关于进一步推进农村股份合作组织发展的意见(XX市供销合作社)

中产生了一些消极的思想，工作无所求、无所谓，盼政府重视却无从下手。新的机遇和任务为我们创造了一个新的发展平台，将部门行为上升到了党政行为。过去是不被重视盼重视，现在是党政重视我们却又怕重视。这种心理，严重影响了我们的行为和工作。因此，我们必须彻底改变这种被动的心态，摒弃那种求稳不求上、求和不求真的思想，积极主动适应形势，变压力为动力，变动力为活力。干什么事情都要认清形势，都要有信心。供销社能从困境中走出来，能有今天这样的好局面，就是因为有强大的精神力量作支持，有一种不达目的不罢休的雄心壮志。所以，在发展农村股份合作组织上，各级领导干部，一定要坚持供销社大有作为的信心，切实负起责任，制定规划，搞好协调，强化指导，将整项工作抓实、抓细、做大、做活。一定要腾出更多的时间，深入基层，深入实践，紧密结合实际进行调查研究，对推进工作中遇到的各种难点问题，尽快拿出解决的办法，确保发展农村股份合作组织沿着健康轨道快速发展。
  三是实际与思想的关系。目前，供销社已经由求稳定向谋发展转变，由传统供销合作社向新型合作社转变。然而，我们广大干部职工的思想状态远远不能适应这两个转变，还没能跳出封闭保守的怪圈。即使有些改变，也不能满足开放发展的实际。思想的桎梏，阻碍了我们的手脚。有些同志对于发展农村股份合作组织工作至今还不很理解，认为可抓可不抓，抓了效益也不大。所以，我们要正确认识理解发展农村股份合作组织对供销社的重大意义，进一步解决认识不足、动力不足问题，彻底根除“等、靠、要”思想，牢固树立“争、创、抢”意识，解放了的思想，需要更加解放；开放了的意识，还要进一步开放，切实做到“四贴近”（贴近农民、贴近市场、贴近职工、贴近党政），把思想统一到大力发展农村股份合作组织上来，把眼光由抓小利转移到服务大局上来。县联社要在充分发挥好组织引导、指导服务、统筹协调作用上下功夫；基层供销社要充分利用现有的网络、业务、技术、设施与农民贴近的优势，以市场为导向，选好产品，选好带头人，创新机制，积极引导、组织农民发展股份合作组织，并提供全方位服务。具体采取：组织办，就是整合农村中现有的资金、技术、人才、产品等方面的资源，因地制宜，组织农民发展股份合作组织，形成大户优势、合作优势。领办，就是依托供销社有较强带动力的龙头企业（龙头组织）或由供销社职工牵头，农民参与创办股份合作组织。合办，就是供销社与乡镇、村、农业“三站”联手，积极引导、组织农民发展股份合作组织。实现供销社与农村股份合作组织共同发展、共同进步、共同繁荣。
  三、当前我们要抓的几项重点工作
  1、按照“5121”计划的要求，组织拟定2005年各地农村股份合作组织的发展计划，确定好2005年各地应发展农村股份合作组织和农民经纪人的数量。市供销社将根据各市县区上报的计划和数量，从2005年开始，每月将各地的发展情况进行排名，并向市发展农村股份合作组织领导小组领导和成员单位及各市县区党政主要领导进行通报。
  2、要及时总结、发现各地在发展农村股份合作组织和农民经纪人队伍中的典型经验，于2005年1月末前及时上报市供销社合作指导科。市社将根据发展的不同模式、不同办法，形成发展农村股份合作组织典型汇编。为各地开展工作提供一整套成型的、适用的工作思路、工作方法和发展模式。各地要对照汇编中的典型找差距、找问题，实现快发展。
  3、根据全国总社发展农村专业合作社章程、专业协会章程、安达市农民股份合作公司规范指导意见、海伦市农机作业合作社章程等现有的、成型的文件，制发一本《全市发展农村股份合作组织工作指导手册》，使各地在发展农村股份合作组织时，有现成的材料可用，有现行的章程可循，确保发展的质量和速度。
  4、各市县区要结合各自实际，深入调查研究，组织起草一份本地《发展农村股份合作组织工作指导意见》，制定规划、协调服务、传递信息、争取政策、选准能人、培育产业，保证工作的有序开展，并于2005年1月末将此意见上报市社合作指导科。
  5、各地要认真组织、收集有关发展农村股份合作组织的资料和图片，积极协调电视台开辟发展农村股份合作组织节目专栏，为2005年7月份市社将要组织的发展农村股份合作组织宣传报道新闻图片展准备好第一手资料。
  6、市发展农村股份合作组织工作领导小组办公室将在2005年1月份，创办反映全市农村股份合作组织发展情况的简报，及时宣传典型，反映发展动态，交流工作经验。各市县区也要参照办理。市供销社近期将转发一个市和一个县贯彻落实全市发展农村股份合作组织工作会议的情况，通报全市。
  7、市发展农村股份合作组织工作领导小组将于2005年1月份召开一次工作会议，明确任务，落实责任。形成会议纪要，发放到各市县区。
  8、各地供销社要协调当地党委、政府，按照市委、市政府的要求，尽快组织成立由当地党政领导亲自挂帅的发展农村股份合作组织工作领导小组，保证农村股份合作组织工作的健康快速发展。各市县区要积极争取把领导小组办公室设在供销社。各级供销社的一把手为第一责任人，层层明确责任，定期考核实绩，稳步扎实地抓落实，抓推进。
  9、市发展农村股份合作组织工作领导小组，将在2005年开展争创四个“十佳”（十佳专业合作社，十佳股份合作公司，十佳专业协会、十佳农民经纪人）活动，并于10月份召开会议，对四个“十佳”及发展农村股份合作组织先进市县区委、政府，先进乡镇党委、政府进行表彰奖励。
好风凭借力，送我上青云。当前正是发展合作经济的最佳时期，全市供销社系统干部职工要抢抓机遇、解放思想、鼓足干劲、振奋精神，高举为农服务和合作经济旗帜，引联并重，信息互动，资源共享，形成合力，共同发展。让我们携手合作，尽情展示新时期“供销人”的风采，共创XX合作经济美好的明天！

 

《关于进一步推进农村股份合作组织发展的意见(XX市供销合作社)(第2页)》