工商局先进性教育活动整改情况工作汇报
育在先、检查处理在后，预先警示在先、行政处罚在后；当事人陈述申辩在先、处罚决定在后。四宽四严：在查处违法违章案件时，区分主观是否故意、性质严重程度、危害后果大小等不同情况，坚持主观恶意从严，非主观故意从宽；情节严重、数额较大从严，情节轻微、数额较小从宽；危害严重从严，尚未造成危害或危害轻微从宽；屡犯从严，初犯从宽。三通四不让：符合法律法规条件的渠道畅通；不完全符合法律法规条件但有利于经济发展，在不违背法律法规原则的前提下适当变通；对不够畅通、不能变通的加强沟通，以求得理解。不让政策在工商部门截留，不让差错在工商部门发生，不让时间在工商部门耽误，不让企业在工商部门冷落。）
第二、实施名牌战略，提高产品的市场竞争力。我们发挥商标广告职能，在去年5件商标成功申办为湖北省著名商标的基础上，今年，又有8件商标申办成功为上级市知名商标。同时，加大了农产品商标宣传和注册的力度，提升农产品的附加值和市场竞争力。截止目前，全市已有农产品注册商标11件，居全地区各县市之首。
在广告宣传方面，7月中旬，我们专门召开了全市广告经营业主座谈会，为提出广告宣传的质量和效果，促进我市广告业的健康发展奠定了良好的基础。
第三，实施合同解忧，帮助企业缓解资金压力。我们充分发挥抵押职能，为企业发展排忧解难。湖北环福塑料制品有限公司是我市的一家外资企业，由于其生产的产品市场前景看好。今年3月份，他们增加了生产设备，扩大了经营规模，进入7月份，由于原材料价格上涨，造成企业资金周围出现困难。企业法人代表安总虽多方疏通，仍无法解决资金难题，企业发展陷入困境。我们得知情况后，主动帮助企业出谋划策，建议办理抵押货款，并指派专人，仅用了两天时间就帮助企业办理抵押货款3000万元。今年来，我局已为7家企业办理抵押货款2亿余元。
第四、发挥个私协会“三自”职能，搭建个私协会与党委政府沟通的桥梁。我们围绕个私协组织“自我教育、自我管理、自我服务”三大职能，在对个私协运作方式进行改革的基础上，进一步深化了“一优六制”服务，使个私协工作更加有声有色。针对我市纺织企业招工难的问题，市个私协会通过网上发贴、主动与恩施和随州等地个私协联系等方式，多渠道帮助企业招工，仅8月份就帮助企业牵线搭桥招聘43名外待业女工。协会通过“四、五”普法宣传，帮助会员黄盼雄成功申请个人专利。这些都进一步加强了个私协会员与党委政府的沟通联系。
第五、健全维权网络，切实维护消费者合法权益。今年来，我们采取举办3.15晚会、在重要交通路口设置12315墙体公益广告宣传牌、执法车辆统一12315标识等多种方式，广泛宣传12315，把12315变成消费者心目中消费维权的“110”；成立12315红盾维权指挥中心，建立12315快速反应机制；建立了工商主体网、企业互动网、行业助动网、部门协作网、舆论监督网等五大维权网络，开展维权进街道、进社区、进学校、进村组、进企业的“五进”活动。同时，结合消费者申投诉举报中的难点和热点问题，通过市电视台及时发布消费警示，引导正确合理消费。今年来，共受理消费者申投诉886起，处理883起，发布消费警示10条，为消费者挽回直接经济损失22.9万元。
三、强化监管执法，着力规范市场经济秩序
按照党员先进性教育活动的要求，围绕群众关注的热点焦点问题，我局在深入开展十大市场专项整治的同时，重点加强了农资市场、粮棉市场、文化市场、食品市场的监督和管理。
第一、加强了农资市场监管。上半年，我们集中开展了“红盾护农”专项执法行动，并紧紧围绕“三个突出”做文章。一是突出事前规范。建立农资经营户经济户口，严把市场主体准入关；与农资经营户签订农资质量责任书，要求农资经营户承诺不进假货、不售假货；督促农资经营户建立健全了进销货台账、进销货发票、质量信誉卡、质量责任书等“两账两票、一卡一书”制度。二是突出事中监督。集中开展市场巡查，定期不定期的对农资进货渠道、农资商品合格证、农资商品袋装数量及过期失效等情况进行认真检查，强化日常监管；先后对3家企业的化肥质量进行了监督抽查，样品和抽样单送武汉肥料质量监督检验中心，得到检验中心的认可。三是突出事后查处。建立农资商品质量举报制度；积极争取政府支持的前提下，加强与农业、技监、公安、物价等有关部门的协作配合，形成打假合力。今年以来，共对全市范围内303家农资经营户进行了拉网式清查，取缔无照、挂靠经营户69家，查处违章违法案件34件，其中查处劣质种子2000斤，化肥36.5吨，农药63箱，农机具3台套；受理涉农投诉48起，为农民挽回经济损失12.8万元。目前，我局已被地区工商局推荐为省级“红盾护农行动”先进单位。
第二、加强了粮棉市场监管。在粮食市场管理方面，我们一方面通过制发通告、拉横幅、贴标语等多种形式，积极宣传国家粮食最低保护价政策。另一方面，以查处打击“无证照经营、短斤少两、欺行霸市”为重点，充分履行职能，切实维护我市粮食经营秩序稳定，保护农民的合法权益。
在棉花市场管理方面，为切实杜绝“黑心棉”事件的发生，我们突出以加强棉花市场巡查为重点，不断加大棉花市场监管力度。一是加强领导。成立市局和分局两级棉花市场巡查工作专班，加强棉花市场巡查的组织领导，形成全局一盘棋。二是严格执法。在做好巡查记录的基础上，对掺杂使假、欺行霸市的，发现一起，坚决查处一起；坚决取缔80片以下的扎花机，从源头上杜绝“黑心棉”的隐患。
第三、加强了文化市场监管。主要以净化未成年人环境为重点，重拳整治网吧、游戏机市场。积极与文化、公安部门配合，先后组织了5次集中行动，严厉查处容纳未成年人网吧及游戏机室。今年以来 《工商局先进性教育活动整改情况工作汇报(第2页)》
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第二、实施名牌战略，提高产品的市场竞争力。我们发挥商标广告职能，在去年5件商标成功申办为湖北省著名商标的基础上，今年，又有8件商标申办成功为上级市知名商标。同时，加大了农产品商标宣传和注册的力度，提升农产品的附加值和市场竞争力。截止目前，全市已有农产品注册商标11件，居全地区各县市之首。
在广告宣传方面，7月中旬，我们专门召开了全市广告经营业主座谈会，为提出广告宣传的质量和效果，促进我市广告业的健康发展奠定了良好的基础。
第三，实施合同解忧，帮助企业缓解资金压力。我们充分发挥抵押职能，为企业发展排忧解难。湖北环福塑料制品有限公司是我市的一家外资企业，由于其生产的产品市场前景看好。今年3月份，他们增加了生产设备，扩大了经营规模，进入7月份，由于原材料价格上涨，造成企业资金周围出现困难。企业法人代表安总虽多方疏通，仍无法解决资金难题，企业发展陷入困境。我们得知情况后，主动帮助企业出谋划策，建议办理抵押货款，并指派专人，仅用了两天时间就帮助企业办理抵押货款3000万元。今年来，我局已为7家企业办理抵押货款2亿余元。
第四、发挥个私协会“三自”职能，搭建个私协会与党委政府沟通的桥梁。我们围绕个私协组织“自我教育、自我管理、自我服务”三大职能，在对个私协运作方式进行改革的基础上，进一步深化了“一优六制”服务，使个私协工作更加有声有色。针对我市纺织企业招工难的问题，市个私协会通过网上发贴、主动与恩施和随州等地个私协联系等方式，多渠道帮助企业招工，仅8月份就帮助企业牵线搭桥招聘43名外待业女工。协会通过“四、五”普法宣传，帮助会员黄盼雄成功申请个人专利。这些都进一步加强了个私协会员与党委政府的沟通联系。
第五、健全维权网络，切实维护消费者合法权益。今年来，我们采取举办3.15晚会、在重要交通路口设置12315墙体公益广告宣传牌、执法车辆统一12315标识等多种方式，广泛宣传12315，把12315变成消费者心目中消费维权的“110”；成立12315红盾维权指挥中心，建立12315快速反应机制；建立了工商主体网、企业互动网、行业助动网、部门协作网、舆论监督网等五大维权网络，开展维权进街道、进社区、进学校、进村组、进企业的“五进”活动。同时，结合消费者申投诉举报中的难点和热点问题，通过市电视台及时发布消费警示，引导正确合理消费。今年来，共受理消费者申投诉886起，处理883起，发布消费警示10条，为消费者挽回直接经济损失22.9万元。
三、强化监管执法，着力规范市场经济秩序
按照党员先进性教育活动的要求，围绕群众关注的热点焦点问题，我局在深入开展十大市场专项整治的同时，重点加强了农资市场、粮棉市场、文化市场、食品市场的监督和管理。
第一、加强了农资市场监管。上半年，我们集中开展了“红盾护农”专项执法行动，并紧紧围绕“三个突出”做文章。一是突出事前规范。建立农资经营户经济户口，严把市场主体准入关；与农资经营户签订农资质量责任书，要求农资经营户承诺不进假货、不售假货；督促农资经营户建立健全了进销货台账、进销货发票、质量信誉卡、质量责任书等“两账两票、一卡一书”制度。二是突出事中监督。集中开展市场巡查，定期不定期的对农资进货渠道、农资商品合格证、农资商品袋装数量及过期失效等情况进行认真检查，强化日常监管；先后对3家企业的化肥质量进行了监督抽查，样品和抽样单送武汉肥料质量监督检验中心，得到检验中心的认可。三是突出事后查处。建立农资商品质量举报制度；积极争取政府支持的前提下，加强与农业、技监、公安、物价等有关部门的协作配合，形成打假合力。今年以来，共对全市范围内303家农资经营户进行了拉网式清查，取缔无照、挂靠经营户69家，查处违章违法案件34件，其中查处劣质种子2000斤，化肥36.5吨，农药63箱，农机具3台套；受理涉农投诉48起，为农民挽回经济损失12.8万元。目前，我局已被地区工商局推荐为省级“红盾护农行动”先进单位。
第二、加强了粮棉市场监管。在粮食市场管理方面，我们一方面通过制发通告、拉横幅、贴标语等多种形式，积极宣传国家粮食最低保护价政策。另一方面，以查处打击“无证照经营、短斤少两、欺行霸市”为重点，充分履行职能，切实维护我市粮食经营秩序稳定，保护农民的合法权益。
在棉花市场管理方面，为切实杜绝“黑心棉”事件的发生，我们突出以加强棉花市场巡查为重点，不断加大棉花市场监管力度。一是加强领导。成立市局和分局两级棉花市场巡查工作专班，加强棉花市场巡查的组织领导，形成全局一盘棋。二是严格执法。在做好巡查记录的基础上，对掺杂使假、欺行霸市的，发现一起，坚决查处一起；坚决取缔80片以下的扎花机，从源头上杜绝“黑心棉”的隐患。
第三、加强了文化市场监管。主要以净化未成年人环境为重点，重拳整治网吧、游戏机市场。积极与文化、公安部门配合，先后组织了5次集中行动，严厉查处容纳未成年人网吧及游戏机室。今年以来 《工商局先进性教育活动整改情况工作汇报(第2页)》
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