县向莅临视察的领导的工作汇报
11名“民心考核”为“优秀”的乡镇党委书记得到了提拔重用，13名工作业绩差、“民心考核”为“不称职”的干部受到了免职、降职处理，在干部队伍中树立了良好的用人导向。
二、紧扣第一要务，在“兴产业富百姓”上让群众满意
产业是县域经济的支撑。我们大力实施产业立县、产业兴县、产业富县战略，以电力、机械冶金、农产品加工为主的工业支柱，以生猪、葛薯、水果、蚕桑为主的农业产业和以“嘉陵第一桑梓”为主的旅游开发，引领县域经济驶入了发展的快车道。
（一）做强三大支柱，加快建设“工业经济强县”。立足资源优势，着眼产业基础，我们实施国退民进，让企业“起死回生”。2002年底，面对大多数企业处于停产半停产状态、近3亿存量资产长期闲置、8350名在册职工仅3000人上岗、群访事件不断发生的严峻现实，把企业改制作为振兴工业突破口，按照“百分之百触动产权、百分之百转换机制、百分之百转变职工身份、百分之百盘活存量资产”的改制原则，全面完成了ＰＡ烟厂、钢厂、肉联厂、丝绸厂等19户规模以上企业的改制任务。同时以竞卖为主招商引资，吸纳民间资金2亿多元，除ＰＡ烟厂政策性关停外，盘活了全部存量资产，新建了金坛电化、金华纺织、齐祥食品等16户规模以上民营企业，转变国有职工身份并安置职工6224人，县属工业企业全部实现民营化，当年入库税金1030万元。实施“国退民进”战略和推行“四个百分之百”做法得到了南充市委、市政府的充分肯定，在ＰＡ召开了全市国有企业改革与发展现场会予以推广。突出引资争项，使产业“由小做大”。为了做大电力产业，引进明光电力重组马电公司，企业利润成倍增长，税金两年翻番，今年可入库3500万元，比2004年净增1000万元；引进四川港航公司投资11.6亿元控股修建金溪电站，该项目创造了嘉陵江梯级开发效益最佳、环境最优、速度最快、质量最好的佳绩。2007年，全县水电装机容量将达23.6万千瓦，年发电量12亿千瓦时，电力销售收入4亿元以上，入库税金7000万元。积极争取核电项目，四川核电站一、二期工程总投资770亿元、年可创税36.07亿元，首选厂址已落户我县三坝。为了做大机械冶金产业，竞卖嘉宝公司国有股份，引导遂宁客商天府兴贵公司在工业园区新建变速器生产项目，支持成都金鹰公司控股金坛电化，鼓励浙江客商航星钢铁公司技改达标。两年来，机械冶金产业共创产值8.6亿元、入库税金2700万元。为了做大农产品加工业，今年内就引进了北京荷田薯类、四川七环肉食品、天杰普华饲料等项目，这些项目正在工业园区加紧建设。农产品加工所有项目建成投产后，全县肉食品加工能力将达130万吨，年可创产值15亿元；葛薯加工能力将达50万吨，年可创产值16亿元，入库税金1500万元；饲料加工能力将达45万吨，年创产值8.8亿元；水果加工年产值将突破1亿元，实现利税1000万元。加快技术改造，使企业“由弱变强”。新华药业GMP达标、航星钢铁电弧炉改造、齐祥食品年30万头加工线、泰兴纺织3000锭棉纱生产已改造完毕，天府农用组合机、金鹰公司环保扩能等项目正在实施。工业经济的全面振兴,促进了财税收入的快速增长。2003年,全县规模以上工业企业入库税金2459万元，2004年达到3530万元，预计今年可达4650万元。
（二）培育四大产业，加快建设“特色农业大县”。从资源优势和市场前景出发，我们把过去农业上确定的八大产业调整为生猪、葛薯、水果、蚕桑四大特色产业，始终致力于城乡联动、产业互动、龙头带动和机制推动，促进产业快速发展壮大。培育龙头兴产业。引进四川巨农实业公司投资3850万元在我县建起了常年饲养纯外血缘种猪677头，LY母猪2550头，年产合格LY母猪1万头，商品仔猪5万头的生猪良繁基地；引进了四川七环猪种改良有限公司投资3200万元兴建生猪良繁场，投资6000万元在工业园区新建肉食品深加工企业；引进全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户ＰＡ，投资3亿元新建薯类脱毒育苗基地和加工厂，将带动薯类产业的快速发展。创新机制兴产业。创新融资机制，累计投资800万元，在全市率先成立了中小企业投资担保公司和农业产业化投资担保公司，为包括农业产业化龙头企业在内的中小企业和业主大户融资提供信用担保；创新利益联结机制，成功探索出“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式，企业、农户成了“利益共同体”，促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收；建立风险防范机制，积极探索农业产业保险，规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。完善链条兴产业。巨农、七环、齐祥和天杰普华，结成了集生猪良繁、规模养殖、饲料加工、肉食品加工与销售于一体的生猪产业链；巨农实业公司投资建设水果基地和水果气调保鲜库，与鲜果加工的可口爽公司建起了产、供、销紧密相联的水果产业链；北京荷田、重庆钰丰走“公司+基地+农户”的路子，串起了葛薯育苗、种植、加工、销售的产业链；丝绸加工企业赛克斯公司收购乡镇茧站，自建基地，形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。目前，四大农业特色产业所创产值已占农业总产值的80%。两年内，全县生猪基本完成改良任务，年出栏DLY等优质肉猪将突破100万头；“十一五”期内，全县将建成10万亩优质葛薯生产基地，优质水果总产量将突破1亿公斤，年养蚕3万张。
(三)打造“嘉陵第一桑梓”,深度开发旅游产业。乘借省、市旅游发展大会的东风，我们正强力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游区，按市场运作模式，走专业策划、政策主导、业主开发、梯次推进的路子，保护和修复周子古镇、相如故城和运山古城，迅速开发数千亩漫滩、天然农耕民俗文化村、嘉陵江渔村和中坝旅游新村，凸现我县独有的嘉陵江流域江上田园风光和司马相如桑梓特色。
立县产业的重大突破，推动了县域经济的跨越发展。所有制结构发生重大变化，基本实现了县域经济民营化，民营经济占GDP比重超过70%；财政收入大幅度增长，人均财力由2002年的全市倒数第一跃居 《县向莅临视察的领导的工作汇报(第2页)》
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二、紧扣第一要务，在“兴产业富百姓”上让群众满意
产业是县域经济的支撑。我们大力实施产业立县、产业兴县、产业富县战略，以电力、机械冶金、农产品加工为主的工业支柱，以生猪、葛薯、水果、蚕桑为主的农业产业和以“嘉陵第一桑梓”为主的旅游开发，引领县域经济驶入了发展的快车道。
（一）做强三大支柱，加快建设“工业经济强县”。立足资源优势，着眼产业基础，我们实施国退民进，让企业“起死回生”。2002年底，面对大多数企业处于停产半停产状态、近3亿存量资产长期闲置、8350名在册职工仅3000人上岗、群访事件不断发生的严峻现实，把企业改制作为振兴工业突破口，按照“百分之百触动产权、百分之百转换机制、百分之百转变职工身份、百分之百盘活存量资产”的改制原则，全面完成了ＰＡ烟厂、钢厂、肉联厂、丝绸厂等19户规模以上企业的改制任务。同时以竞卖为主招商引资，吸纳民间资金2亿多元，除ＰＡ烟厂政策性关停外，盘活了全部存量资产，新建了金坛电化、金华纺织、齐祥食品等16户规模以上民营企业，转变国有职工身份并安置职工6224人，县属工业企业全部实现民营化，当年入库税金1030万元。实施“国退民进”战略和推行“四个百分之百”做法得到了南充市委、市政府的充分肯定，在ＰＡ召开了全市国有企业改革与发展现场会予以推广。突出引资争项，使产业“由小做大”。为了做大电力产业，引进明光电力重组马电公司，企业利润成倍增长，税金两年翻番，今年可入库3500万元，比2004年净增1000万元；引进四川港航公司投资11.6亿元控股修建金溪电站，该项目创造了嘉陵江梯级开发效益最佳、环境最优、速度最快、质量最好的佳绩。2007年，全县水电装机容量将达23.6万千瓦，年发电量12亿千瓦时，电力销售收入4亿元以上，入库税金7000万元。积极争取核电项目，四川核电站一、二期工程总投资770亿元、年可创税36.07亿元，首选厂址已落户我县三坝。为了做大机械冶金产业，竞卖嘉宝公司国有股份，引导遂宁客商天府兴贵公司在工业园区新建变速器生产项目，支持成都金鹰公司控股金坛电化，鼓励浙江客商航星钢铁公司技改达标。两年来，机械冶金产业共创产值8.6亿元、入库税金2700万元。为了做大农产品加工业，今年内就引进了北京荷田薯类、四川七环肉食品、天杰普华饲料等项目，这些项目正在工业园区加紧建设。农产品加工所有项目建成投产后，全县肉食品加工能力将达130万吨，年可创产值15亿元；葛薯加工能力将达50万吨，年可创产值16亿元，入库税金1500万元；饲料加工能力将达45万吨，年创产值8.8亿元；水果加工年产值将突破1亿元，实现利税1000万元。加快技术改造，使企业“由弱变强”。新华药业GMP达标、航星钢铁电弧炉改造、齐祥食品年30万头加工线、泰兴纺织3000锭棉纱生产已改造完毕，天府农用组合机、金鹰公司环保扩能等项目正在实施。工业经济的全面振兴,促进了财税收入的快速增长。2003年,全县规模以上工业企业入库税金2459万元，2004年达到3530万元，预计今年可达4650万元。
（二）培育四大产业，加快建设“特色农业大县”。从资源优势和市场前景出发，我们把过去农业上确定的八大产业调整为生猪、葛薯、水果、蚕桑四大特色产业，始终致力于城乡联动、产业互动、龙头带动和机制推动，促进产业快速发展壮大。培育龙头兴产业。引进四川巨农实业公司投资3850万元在我县建起了常年饲养纯外血缘种猪677头，LY母猪2550头，年产合格LY母猪1万头，商品仔猪5万头的生猪良繁基地；引进了四川七环猪种改良有限公司投资3200万元兴建生猪良繁场，投资6000万元在工业园区新建肉食品深加工企业；引进全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户ＰＡ，投资3亿元新建薯类脱毒育苗基地和加工厂，将带动薯类产业的快速发展。创新机制兴产业。创新融资机制，累计投资800万元，在全市率先成立了中小企业投资担保公司和农业产业化投资担保公司，为包括农业产业化龙头企业在内的中小企业和业主大户融资提供信用担保；创新利益联结机制，成功探索出“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式，企业、农户成了“利益共同体”，促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收；建立风险防范机制，积极探索农业产业保险，规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。完善链条兴产业。巨农、七环、齐祥和天杰普华，结成了集生猪良繁、规模养殖、饲料加工、肉食品加工与销售于一体的生猪产业链；巨农实业公司投资建设水果基地和水果气调保鲜库，与鲜果加工的可口爽公司建起了产、供、销紧密相联的水果产业链；北京荷田、重庆钰丰走“公司+基地+农户”的路子，串起了葛薯育苗、种植、加工、销售的产业链；丝绸加工企业赛克斯公司收购乡镇茧站，自建基地，形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。目前，四大农业特色产业所创产值已占农业总产值的80%。两年内，全县生猪基本完成改良任务，年出栏DLY等优质肉猪将突破100万头；“十一五”期内，全县将建成10万亩优质葛薯生产基地，优质水果总产量将突破1亿公斤，年养蚕3万张。
(三)打造“嘉陵第一桑梓”,深度开发旅游产业。乘借省、市旅游发展大会的东风，我们正强力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游区，按市场运作模式，走专业策划、政策主导、业主开发、梯次推进的路子，保护和修复周子古镇、相如故城和运山古城，迅速开发数千亩漫滩、天然农耕民俗文化村、嘉陵江渔村和中坝旅游新村，凸现我县独有的嘉陵江流域江上田园风光和司马相如桑梓特色。
立县产业的重大突破，推动了县域经济的跨越发展。所有制结构发生重大变化，基本实现了县域经济民营化，民营经济占GDP比重超过70%；财政收入大幅度增长，人均财力由2002年的全市倒数第一跃居 《县向莅临视察的领导的工作汇报(第2页)》
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