县向莅临视察的领导的工作汇报
2004年的全市前三位；新建民营企业纷纷扩规模上档次，三年累计新增收入3.2亿元，提供就业岗位8600多个。
三、聚焦第一需求，在“解疾苦促和谐”上让群众满意
中坝村和下河街的变化启示我们：“群众疾苦大于天。”解决好群众疾苦，是“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的起码要求，是巩固民心基础、构建和谐社会的基本任务，更是人民群众对执政党的第一需求。我们深入开展“争当人民好儿女”和“三满意”活动，把目光聚焦在百姓疾苦上，把真情倾注在扶贫济困中，把一件件好事办在群众脱贫致富的关节处，构建了鱼水般的党群干群关系，加快了“和谐ＰＡ”建设步伐。
（一）结帮扶对子，建鱼水关系。我们把实现好、维护好、发展好特困群众的利益放在首位，以解群众疾苦、化社会矛盾、建鱼水关系为目标，全面开展结对帮扶活动。大力开展“扶贫助困”活动。全面启动县城11个社区的扶贫助困工程，县委常委带头，县级机关党员干部与1800多名贫困居民结成“1+1”帮扶对子，实现了社区帮扶的全覆盖。坚持既扶贫又扶志、既“输血”又“造血”，帮助社区居民改造基础设施136个，提供生活补助和扶贫启动资金300多万元，调解邻里纠纷60多件（次），帮助1976名下岗失业人员实现了再就业。深入开展“三深入三落实”活动。全县28名县级领导和所有科级领导干部纷纷深入农村农户，深入社区居民，深入企业职工，把以班子建设为重点的基层组织建设抓落实，把以解决群众疾苦、化解社会矛盾、消除安全隐患为重点的和谐社会建设抓落实，把以发展增收为重点的社会主义新农村建设抓落实。各级领导干部自觉走进基层，听民声，察民情，化民怨，解民难，助民富，群众得到了实惠，都说“共产党好”、“共产党的干部好”；干部受到了教育，感叹“老百姓最可亲、最可敬、最可爱”。深入开展“万名党员真情为民三个一”活动。每名党员负责联系一户富裕户，帮扶一户贫困户，转化一个“问题户”。全县党员为群众解决了一个个具体困难，办了一件件好事实事，使全县315户富裕户迈入了小康示范户行列，2180户贫困户彻底脱贫，130户“问题户”得到了及时转化。
（二）增财政投入，为百姓解难。在对待群众疾苦与财政紧张的关系上，县委提出了“宁可财政紧一点，不让群众难一分”的观点，出台了每年县财政净增部分全部用于解决涉及群众切身利益的具体问题的刚性文件。今年一次性安排资金1400多万元，将历史遗留的征地拆迁全部补偿到位；投入资金240多万元，完成“红层找水打井工程”6478口，解决了3.5万群众的饮水问题；每年安排资金625万元，将城镇特困居民全部纳入低保，切实解决群众“生活难”。补助资金1142万元，加快乡村道路建设；投入资金1100万元，完成城区道路改造，切实解决群众“行路难”。安排资金74.5万元，对城乡首批3000户特困家庭实施医保；每年补助63万元，将乡镇卫生院经费纳入县财政全额预算，切实解决群众“就医难”。投入资金350万元启动8000平方米的经济适用房建设，对农村特困户给予每户1000元的资金补助，切实解决群众“住房难”。认真落实“两免一补”政策，为1.4万名贫困中小学生减免了学杂费；三年共安排资金453万元资助贫困学生，切实解决特困群众子女“入学难”。投入154万元，加强村级广播站和文化活动室建设，切实解决群众“文化生活难”。全面启动“就业再就业工程和‘零就业’家庭人员救助工程”，开展免费技术培训，切实解决群众“就业难”。每年安排支农资金700多万元，加强农田水利基本建设，开展送科技、送农资下乡活动和免费农技培训，同时加大信贷支持力度，切实解决群众“致富难”。
（三）建长效机制，促社会和谐。在解决群众疾苦上，我们不搞昙花一现，不搞花架子，积极构建长效的帮扶机制，让人民群众普遍感受到党和政府的温暖。建立领导责任机制。实行县级领导和县级部门领导“联乡帮村包户”制度，每一位县级领导和县级部门领导对所分管、联系、帮扶的乡镇、村和农户，负责指导、督促和帮扶，并将联乡帮村包户情况记入“民情日记”。对群众生产生活中的具体困难建立工作台帐，一一消号，并将结果纳入年度目标考核和社会评价体系。县委每季度进行一次检查，每年进行一次考核和评比。健全社会保障机制。建立特困群众低保制度，今年内将城乡特困家庭全部纳入低保，对符合条件的失地农民一次性纳入低保；建立特困家庭医保制度，明年将城乡特困家庭全部纳入医保；建立扶贫助学制度，设立“圆梦助学基金”，确保贫困家庭子女不因贫困失学；建立农民工培训制度，实施“十万农民工培训工程”，为有能力的群众有业可就创造条件。建立帮扶监督机制。建立党员干部帮扶和社会保障公示栏，定期将帮扶对象、帮扶内容、联系电话、帮扶效果和“低保”、“医保”、“助学”的对象、标准、兑现情况向社会公示，接受社会监督。县委工作巡察员和群众监督员不定期开展明查暗访，每季度向县委汇报一次，加强工作监督；县电视台设立专栏，对帮扶工作中的正反典型进行及时跟踪报道，加强舆论监督。促进了群众疾苦及时有效的解决，社会矛盾及时稳妥的化解，全县连续两年没有出现一起群体性上访事件，人民群众安居乐业，人心思进，风正人和事业兴的局面正在逐步形成。
尊敬的各位领导，我县在举旗帜、抓班子、带队伍、促发展上做了一些工作，取得了一定成效。但与上级的要求相比，与群众的愿望相比，我们的工作还有不小的差距。各级领导的关怀增添了ＰＡ发展的希望，十一五规划的实施带来了ＰＡ发展的机遇。我们将与68万ＰＡ人民一道，乘关怀而奋起，临机遇而图强，认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委八届六次全会和市委三届三次全会精神，努力开创相如故里更加美好的未来！
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三、聚焦第一需求，在“解疾苦促和谐”上让群众满意
中坝村和下河街的变化启示我们：“群众疾苦大于天。”解决好群众疾苦，是“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的起码要求，是巩固民心基础、构建和谐社会的基本任务，更是人民群众对执政党的第一需求。我们深入开展“争当人民好儿女”和“三满意”活动，把目光聚焦在百姓疾苦上，把真情倾注在扶贫济困中，把一件件好事办在群众脱贫致富的关节处，构建了鱼水般的党群干群关系，加快了“和谐ＰＡ”建设步伐。
（一）结帮扶对子，建鱼水关系。我们把实现好、维护好、发展好特困群众的利益放在首位，以解群众疾苦、化社会矛盾、建鱼水关系为目标，全面开展结对帮扶活动。大力开展“扶贫助困”活动。全面启动县城11个社区的扶贫助困工程，县委常委带头，县级机关党员干部与1800多名贫困居民结成“1+1”帮扶对子，实现了社区帮扶的全覆盖。坚持既扶贫又扶志、既“输血”又“造血”，帮助社区居民改造基础设施136个，提供生活补助和扶贫启动资金300多万元，调解邻里纠纷60多件（次），帮助1976名下岗失业人员实现了再就业。深入开展“三深入三落实”活动。全县28名县级领导和所有科级领导干部纷纷深入农村农户，深入社区居民，深入企业职工，把以班子建设为重点的基层组织建设抓落实，把以解决群众疾苦、化解社会矛盾、消除安全隐患为重点的和谐社会建设抓落实，把以发展增收为重点的社会主义新农村建设抓落实。各级领导干部自觉走进基层，听民声，察民情，化民怨，解民难，助民富，群众得到了实惠，都说“共产党好”、“共产党的干部好”；干部受到了教育，感叹“老百姓最可亲、最可敬、最可爱”。深入开展“万名党员真情为民三个一”活动。每名党员负责联系一户富裕户，帮扶一户贫困户，转化一个“问题户”。全县党员为群众解决了一个个具体困难，办了一件件好事实事，使全县315户富裕户迈入了小康示范户行列，2180户贫困户彻底脱贫，130户“问题户”得到了及时转化。
（二）增财政投入，为百姓解难。在对待群众疾苦与财政紧张的关系上，县委提出了“宁可财政紧一点，不让群众难一分”的观点，出台了每年县财政净增部分全部用于解决涉及群众切身利益的具体问题的刚性文件。今年一次性安排资金1400多万元，将历史遗留的征地拆迁全部补偿到位；投入资金240多万元，完成“红层找水打井工程”6478口，解决了3.5万群众的饮水问题；每年安排资金625万元，将城镇特困居民全部纳入低保，切实解决群众“生活难”。补助资金1142万元，加快乡村道路建设；投入资金1100万元，完成城区道路改造，切实解决群众“行路难”。安排资金74.5万元，对城乡首批3000户特困家庭实施医保；每年补助63万元，将乡镇卫生院经费纳入县财政全额预算，切实解决群众“就医难”。投入资金350万元启动8000平方米的经济适用房建设，对农村特困户给予每户1000元的资金补助，切实解决群众“住房难”。认真落实“两免一补”政策，为1.4万名贫困中小学生减免了学杂费；三年共安排资金453万元资助贫困学生，切实解决特困群众子女“入学难”。投入154万元，加强村级广播站和文化活动室建设，切实解决群众“文化生活难”。全面启动“就业再就业工程和‘零就业’家庭人员救助工程”，开展免费技术培训，切实解决群众“就业难”。每年安排支农资金700多万元，加强农田水利基本建设，开展送科技、送农资下乡活动和免费农技培训，同时加大信贷支持力度，切实解决群众“致富难”。
（三）建长效机制，促社会和谐。在解决群众疾苦上，我们不搞昙花一现，不搞花架子，积极构建长效的帮扶机制，让人民群众普遍感受到党和政府的温暖。建立领导责任机制。实行县级领导和县级部门领导“联乡帮村包户”制度，每一位县级领导和县级部门领导对所分管、联系、帮扶的乡镇、村和农户，负责指导、督促和帮扶，并将联乡帮村包户情况记入“民情日记”。对群众生产生活中的具体困难建立工作台帐，一一消号，并将结果纳入年度目标考核和社会评价体系。县委每季度进行一次检查，每年进行一次考核和评比。健全社会保障机制。建立特困群众低保制度，今年内将城乡特困家庭全部纳入低保，对符合条件的失地农民一次性纳入低保；建立特困家庭医保制度，明年将城乡特困家庭全部纳入医保；建立扶贫助学制度，设立“圆梦助学基金”，确保贫困家庭子女不因贫困失学；建立农民工培训制度，实施“十万农民工培训工程”，为有能力的群众有业可就创造条件。建立帮扶监督机制。建立党员干部帮扶和社会保障公示栏，定期将帮扶对象、帮扶内容、联系电话、帮扶效果和“低保”、“医保”、“助学”的对象、标准、兑现情况向社会公示，接受社会监督。县委工作巡察员和群众监督员不定期开展明查暗访，每季度向县委汇报一次，加强工作监督；县电视台设立专栏，对帮扶工作中的正反典型进行及时跟踪报道，加强舆论监督。促进了群众疾苦及时有效的解决，社会矛盾及时稳妥的化解，全县连续两年没有出现一起群体性上访事件，人民群众安居乐业，人心思进，风正人和事业兴的局面正在逐步形成。
尊敬的各位领导，我县在举旗帜、抓班子、带队伍、促发展上做了一些工作，取得了一定成效。但与上级的要求相比，与群众的愿望相比，我们的工作还有不小的差距。各级领导的关怀增添了ＰＡ发展的希望，十一五规划的实施带来了ＰＡ发展的机遇。我们将与68万ＰＡ人民一道，乘关怀而奋起，临机遇而图强，认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委八届六次全会和市委三届三次全会精神，努力开创相如故里更加美好的未来！
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