县向莅临视察的领导的工作汇报

尊敬的ＸＸ书记、ＸＸ副书记及各位领导：
　　在全县上下深入贯彻党的十六届五中全会和省委八届五次全会精神，扎实推进第三批保持共产党员先进性教育活动，加快建设社会主义新农村步伐之际，你们不辞辛劳，莅临ＰＡ视察工作，使我们倍受关怀和鼓舞。在此，我谨代表中国共产党ＰＡ县委、ＰＡ县人大常委会、ＰＡ县人民政府、政协ＰＡ县委员会及68万ＰＡ人民，向各位领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意！
　　ＰＡ位于川东北、嘉陵江中游，幅员面积1334平方公里，人口68万，是西汉大辞赋家司马相如的故里。2004年，全县实现地方生产总值26.18亿元，三次产业结构比为37.4：31.4：31.2，地方财政一般预算收入7078万元，农民人均纯收入2348元。今年1—11月，全县实现地方生产总值28.1亿元，地方财政一般预算收入6061万元，农民人均纯收入2393元，比去年同期分别增长16.3%、41.7%、9.1%，产业结构发生重大变化，实现了二产比重超过一产。
　　三年多来，县委、县政府认真贯彻省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”和加快“三个转变”的总体思路，紧紧围绕市委提出的“建设川东北区域中心城市”的奋斗目标和“一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求，把群众满意作为一切工作的根本价值取向，真抓实干，攻坚破难，开创了基层党建新局面，实现了县域经济新跨越，推动了各项事业新发展。
　　一、落实第一责任，在“抓班子带队伍”上让群众满意
　　事业成败，关键在班子，“一把手”最关键。我们从抓中坝村和下河街社区的转变入手，切实履行党建工作第一责任，着力抓好“一把手”工程，建群众满意的班子，带群众满意的队伍，培育了一支务实苦干、创新奋进、清正廉洁、群众满意的执政骨干。
　　（一）突出选好“一把手”这个关键，狠抓班子建设。我们坚持“重公认、重能力、重实绩、不唯资历、不唯年龄”的“三重两不”用人标准，采取“选、派、引”三种方式，及时将一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才选拔到了各级领导班子中。在去年对全县623个村（居）“两委”班子全部进行公推直选、全委会票决任用科级干部、15个层面“海推”科级领导干部的基础上，今年我们及时贯彻省委新都会议精神，创新“‘54321’筛选推优法”，分乡镇、学校、医院和非公企业4种类型进行了党组织负责人公推直选试点。2003年初，县委针对中坝村基层党组织瘫痪状况，下派组织部副部长担任“一把手”，探索基层“一把手”培育的新途径和新方式，并取得了群众满意的实效。县委及时总结推广，大力开展“百村十居示范行动”，先后下派183名机关干部到村和社区担任支部书记。立足ＰＡ人才需求，先后引进选调生31名、本科生106名；实施“人才回引工程”，积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村（社区）担任“三职”干部，目前已有48人进入了村（社区）“两委”班子，进一步优化了基层领导班子结构。本着“事业留人、感情留人、待遇留人”的原则，切实解决基层干部报酬低的问题，县财政年新增支出300多万元，将在职村（社区）干部的误工报酬由每月120—150元提高到300—400元（按所辖人数和职位定补），并由县财政按月打卡直发，极大地调动了基层班子的工作积极性。
　　（二）突出“提升素质”这个重点，强化队伍建设。省委多次强调，队伍和作风是带出来的，也是抓出来的。为此，我们着眼于示范带动、载体推动、典型震动，将抓班子带队伍落在了实处。坚持通过领导示范带动干部转变作风。领导干部以身作则是旗帜、是榜样、是思想，是带队伍的“绝招”。三年来，县四套班子主要领导带头走进群众，开展“发展问计”活动，认真解决涉及群众切身利益的突出问题，在干部队伍中大力倡导亲民为民之风；先进性教育活动中，11位县委常委集体宣誓，率先喊响并积极践行“从我做起，向我看齐，对我监督”，带头查摆问题、转变作风，赢得了干部群众的好评与响应；在市委“增强执行力、务求抓落实”活动月和“三满意”活动中，各级领导干部始终站在最前列、行在最前面，一级抓一级，一级带一级，在全县形成了扎扎实实狠抓落实的良好风气。坚持通过活动载体推动干部提升能力。我们在干部队伍中广泛开展“进百姓门，听百姓音，办百姓事，解百姓忧，助百姓富，交百姓友”活动，广结“穷亲”，广交朋友，提高了干部队伍化解矛盾纠纷、助农增收致富的本领；广泛开展“办难事、干大事、创大业”活动，在2002年“提升ＰＡ新形象，建设文明卫生城”中，在2003年的国有企业改制攻坚中，在2004年“发展环境整治月”中，提高了干部队伍攻坚破难的能力，培育了务实苦干、创新奋进的作风。坚持通过典型震动教育干部廉洁勤政。组建优秀党员干部典型事迹报告团巡回宣讲，组织党员干部到中坝村、下河街实地考察学习，用正面典型激励人；组织党员干部观看《汉源事件的背后》、《禁越红线》等警示片，集体参观“九一”监狱，让“倒下”的干部给“站着”的干部上课，以人说纪、以案说法，用反面典型警醒人。
　　（三）突出“民心考核”这个根本，注重正确导向。我们实施每名党委委员联系5名党代表、每名党代表联系5名党员、每名党员联系5名群众，畅通了党情民意反映渠道；聘请了10名县委工作巡察员和100名群众监督员，大力推行党务公开，最大限度接受群众监督；采取“下评上，民评官，基层评机关”的方式，把各级领导班子及其成员的工作和个人形象纳入社会评价范畴，既让干部经受“数据考核”，又经受“民心考核”。12月3日，623个村（社区）支部书记、47名乡镇党委书记、96个县级部门党组织主要负责人及100名普通群众代表对县委、县政府领导班子的6个方面工作及班子成员的8个方面表现进行了社会评价，满意度达98%以上；对干部实施任职、分工动态管理，不以届数论位置，而以实绩定任用。去年以来，