领导班子情况工作汇报

机关、工商企业与50个贫困村结对帮扶，目前全市50个贫困村在脱贫致富的道路上均迈出了实质性的步伐。我们着眼从群众的衣食住行入手，每年都作出了为民办10件事的承诺，年底由群众广泛评议。群众缺少休闲空间，我们就新建了7个市民文化广场和20个市民休闲绿地广场，免费为市民开放“八一公园”，新增绿地100多万平方米；群众出行不方便，我们在科学规划的基础上，开通新的公交线路；群众买菜不方便，我们便新增了各类商品市场35个，便民服务网点486个，设立了“满意早点”288个；群众要吃“放心食品”，我们对10个肉品销售市场和10个蔬菜销售市场实施了监控，搞好居民生活饮用水源的监测；群众对住房改善有要求，我们就拆除了6．5万平方米低洼地危旧房，在坚决实行商品房开发总量控制的原则下，面向中低收入的工薪阶层建设了一定数量的经济适用房，积极探索建立廉租房制度，逐步缓解工薪阶层和困难家庭的住房难问题；为了解决困难群众“看病难”，我们设立了“慈善医院”“关怀医院”，建立慈善医疗救助制度，由政府筹资对部分特困户进行慈善医疗救助，慈善医疗救助对象为该市享受城市居民最低生活保障待遇的困难家庭，重点是丧失劳动能力、无经济来源的特困低保户家庭，使他们不再为生病住院发愁。努力做到老有所养、贫有所济、残有所助、病有所医、灾有所救。通过这些努力，进一步密切了党群关系。    　　
五、注重用好的作风选人，着力提升干部队伍建设水平    　　
近年来，我市结合实际认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，引导广大干部一心一意想事业、谋发展、干实事、比贡献，为建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍，促进南昌经济超常规、 跨越式发展提供了坚强的组织保证。    　　
（一）坚持正确的用人导向。为使《条例》贯彻落到实处，我们把树立正确用人导向放在突 出位置来抓，明确提出要 严格按照中央提出的“靠得住、有本事”的要求，具体把握“四个靠得住、四个有本事”标准，以实绩作为干部任用的尺子，对那些不思进取，不求有功、但求无过，当“太平官”的干部，坚决及时调整。 市委制定的《关于调整不称职领导干部的试行办法》,对不称职的干部采取免职、降级降职、留级降职、改任同级非领导职务,待岗等办法。去年我市 结合县区换届和机构改革，共选拔和调整县级领导干部322人，真正把一批富有开拓创新意识、想干事、会干事并有政绩的干部调整到相应领导岗位，对那些一心一意为群众谋利益、作风过硬的干部，打破常规用大胆重用。原郊区检察院检察长汤成奇，任现职时间不到2年，但经过考察，该同志政绩比较突出，尤其是开拓进取精神很强，对经济工作非常熟悉，市委打破常规，于去年9月任命他为南昌经济技术开发区主任。到任后他迅速打开了工作局面，尤其是招商引资工作取得了突破性进展，吸引了大量外商来投资。    　　
（二）坚持走群众路线。市委在干部任用的各个环节坚持走群众路线，重点把好民主推荐关。市委明确规定凡民主推荐得不到多数人认可的，不能列为考察对象，以切实体现群众公认的原则，防止运用民主推荐结果的随意性。做到重点把好组织考察关，明确规定干部考察组必须要有一名纪检或组织(人事)干部，考察3人以上要由一名县级领导带队。严格考察的基本程序，做到单位党组织的意见“必须有”，纪委等相关部门意见“必须听”，有关材料“必须阅”，谈话的面“必须广”，个人档案材料“必须查”；重点把好讨论决定关。为保证用人上的民主决策、科学决策，我市重新修订了《市委管理干部职务名称表》、《干部任免程序》，有效地避免了少数人说了算、个别党组织越权行事等现象。同时，在讨论研究干部前，还主动征求人大、政府、政协有关领导的意见和建议，为用人上的正确决策奠定了基础。为了大力提高干部素质，我们充分发挥党校培养培训干部的“主渠道”和“熔炉”作用,并通过举办新知识讲座、开办论坛等多种形式,全面提升干部的综合素质。两年来,我们分期分批地选派45岁以下副县级后备干部到沿海经济发达地区挂职锻炼或选送到国外去深造。选拔了30名有发展潜力、有培养前途的中青年县、科级干部和重点企业的经营管理人才、科技复合型人才到江西财经大学学习MBA课程，挑选了一批县级干部和机关科级干部分别到沿海发达地区和江浙地区挂职锻炼。    　　
（三）坚持监管并重。建立健全干部任用监督机制是贯彻落实《条例》的重要环节、我们在探索一套监管并重的干部选拔任用监督管理机制上进行了有益尝试。一是用制度规范选人用人行为。及时出台了《坚持正确用人导向，严肃干部选拔任用工作的几 项规定》，严格按"五个一律”规范选人 用人行为，即凡托人打招呼、要关照的 干部，一年内一律不提拔重用；凡向党 组织摆资历的，一律不提拔重用；凡在工作中闹情绪的，一年内一律不提拔重 用；凡搞非组织活动而当选的，一律无 效；凡未署真实姓名或没有具体线索的告状信，一律不进行调查。二是严肃考察工作纪律，实行考察工作责任追究 制。对在于部考察中隐瞒或歪曲事实真相的，直接追究有关当事人的责任，并 视情况轻重，给予相应处理。三是突出“三重”，强化干部监督工作。即突出“重点对象”，对“一把手”、新提拔的党政领导干部、35岁以下的年轻领导干部、掌握人财物的权力部门的领导干部、群众反映最大的领导干部实行重点监督；突 出“重要时段”，对领导干部在婚丧嫁娶、工作调动、职务升迁、改任非领导职务、逢年过节等重要时段及八小时以外的社交生活进行有效监督；突出“重大事件”，对领导干部在职权范围内参与的重大工程项目审批、重点外事与公务活动、重要人事安排等进行有效监督。着力改进干部选拔任用的监督方式，两年来，市委在全市全面推行了考察预告、任前公示、谈话诫勉、任用结果公告等有关制度。由于在干部任用工作中，坚持突出三个重点，使一大批政治上强、视野开阔、有开拓创新精神、能驾驭全局的优秀干部进

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