前九个月工作总结及下步工作安排

经测算，响堂刚性指标即使全部完成，财政缺口资金仍然在150—180万之间，以上问题的存在主要有以下原因。
   1、企业微小型多，纳税份额小。全管理区136户企业，只有两户是规模以上企业，而且，两税纳税额度，均不过百万，没有一家企业进入全市百强企业，
   2、个体工商户还存在着漏征漏管的现象。我管理区现有个体工商户1350户，但真正纳税的企业只有1131户，这里存在着一部分漏征漏管的个体工商户。
   3、新上企业，未形成新的税收。像我管理区最大的新上企业华银集团正在进行建设，产品正在进行试生产，虽是大型骨干企业，但到现在为止，只有近70万元的税票，近3万元的税收，没有形成税源。
   4、专业市场经营状态不佳，税收状况不理想。近年来，建材市场和荒岭大集的发展后劲不足，市场床位空闲严重，人气相对不旺，管理相对滞后，所以税收状况不理想。
   二、下步工作安排
   下步工作，我们将继续按照党委提出的“四、三、二、一”发展构想，全力发展经济，增加财税收入，确保全年刚性指标的完成，并在今年剩下的三个月中，重点抓好以下四项工作。
   （一）抓好对土地使用税的收缴工作。
   要完成今年上级下达的刚性指标，任务非常艰巨，管理区准备组织地税所、土地所和机关干部共同参与，对土地使用税的收缴工作，最大限度的增收税金。经统计，我管理区现有国有土地50万平，集体土地30万平，共计80万平。土地使用税，按规定3.5元/平，按60万平计算（有停产等原因），今年可增加137万元土地使用税收入（去年为73万元）。
   （二）抓好项目建设和项目储备工作。
   项目是发展之基，财税之源，是实现提档升位，缩小和先进镇区差距的希望所在。我们要继续以项目带动各项工作的创新和突破，把项目建设，寻求最大效益作为衡量村干部政绩的重要标准，列入年终考核，直接与工资挂钩。一是要巩固壮大基础财源，扶持发展好老企业，力求尽快实现老企业的改造升级，产品提档升位，尽全力协调解决好企业资金、用地、用电、用人等方面的突出困难和问题；二是培育壮大支柱财源。虽然现在我们华银集团等企业还没有正式投产实现效益，但无疑为我管理区的经济发展注入了强大的后劲，我们要加快促进这些项目尽快投产；三采取有力措施，保证建材市场和荒岭大集持续稳定发展，扭转市场效益下滑的趋势，繁荣发展好第三产业。
   （三）抓好财政资金的科学调配工作。
   目前管理区的财政资金相当紧张，但一定要确保各项重点支出，搞好科学调配。一是要坚持量入而出，首先保工资，保运转，保稳定，保重点，统筹用好财政的有限资金，全力确保机关工资的按时发放；二是要共同树立过紧日子的思想严格控制各项支出，千方百计节约资金，杜绝一切铺张浪费，使财政资金确保供暖、上缴社会养老保险金等重点支出的需要。
   （四）抓好对个体工商户的税款的收缴工作。
   工商所、国税、地税等部门将对未办理税务登记的单位和个人、已发生纳税义务但未按规定办理税务登记的单位和个人，未按规定时间进行纳税申报的单位和个人等重点部位进行逐街、逐巷、逐户拉网式、地毯式实地调查，坚决遏制跑、冒、滴、漏的行为发生，保证应收尽收，确保全年工作任务的完成。
   下步工作，我们将在市委、市政府的正确领导下，按照市第七次党代会的总体部署，把促进经济发展及刚性指标的全面完成作为全管理区的工作中心，为建设文明、和谐新响堂，实现经济的跨越式发展而努力奋斗。
   海城市响堂管理区
   2006年9月20日
   

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