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在中国共产党第十三次代表大会上的报告


、文化先进、社会和谐、环境友好的新**。
   根据以上指导思想,今后五年,我镇经济社会发展和党建工作的主要目标是:经济实力更加强大。“十一五”期末,全镇工业总产值突破450亿元,年均递增15%;财政总收入达到17亿元,年均递增13.5%。城乡建设更加完善。加快新中心城区的建设和旧城区的改造;扎实推进社会主义新农村建设,到2010年,80%的行政村达到既定的建设目标。社会发展更加全面。人均受教育年限大有提高,高中入学率达到100%;加大社会保障和福利的财政支出比重;新型农村合作医疗覆盖率达90%以上。人民生活更加殷实。确保2010年率先基本实现全面小康社会。农村居民人均纯收入达23228元,年均递增8%;人口自然增长率控制在8‰以内。民主法制更加健全。基本建立规范、高效、透明的服务型政府,依法执政水平进一步提高,基层民主政治建设日益完善,社会更加稳定有序。党的建设更加坚实。党的思想政治建设和基层组织建设得到进一步的加强,党的作风建设得到进一步的改进,党同人民群众的血肉联系更加密切。
   为了实现今后五年的奋斗目标,我们要始终坚持以科学发展观统领全局,牢牢把握以下四大原则:
   第一,必须自强争先,开拓进取。面对加快发展的战略机遇期,经济增长的转型提升期,矛盾凸现的克难闯关期,我们必须进一步增强机遇意识、忧患意识和前列意识,要理智地抓住机遇,勇敢地面对挑战,自强不息,力争上游,突破地域限制,日益融入全国市场之中,而且使**区域经济的国际化程度日渐提高。进一步扩大对外开放,不断提高国际化水平,进一步加强国内经济合作与交流,拓展发展空间,实现优势互补、合作共赢,努力开创新的局面。
   第二,必须善于创新,凝聚合力。**发展要取得新的竞争优势,必须解放思想,实事求是,善于创新,凝聚合力,要正视**原有的先发性优势正在弱化的现实,正视**与发达地区的真正差距,把善于创新真正落实到社会主义新农村建设和和谐**构建的各项具体工作中去。坚持一切从实际出发,尊重群众的首创精神,使人民群众充满创业激情,充分调动一切积极因素,形成发展的强大合力。
   第三,必须诚信和谐,以人为本。要使诚信成为公民安身立命之本、企业兴旺发展之道、政府公正公信之源;积极培育宽容精神、感恩之心,培育尊重观念、合作理念,培育节俭习惯、责任意识,进一步推动人与自我、人与人、人与社会、人与自然的全面和谐。坚持以人为本,高度关注民生,加快建立为民办实事的长效机制,办好一批顺民意、解民忧、谋民利、得民心的实事。妥善协调各方面的利益关系,加强社会管理,规范社会秩序,更加关心困难群体,切实化解人民内部矛盾,让全镇人民共享改革和发展的成果。
   第四,必须务实高效,真抓实干。要坚持尊重实际、注重实干、讲求实效,提高发展的效率。面对难得的历史机遇、艰巨的发展任务,我们要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,切实做到自信而不自满,昂扬而不张扬,务实而不浮躁,兢兢业业干工作,克难攻坚抓落实,以科学务实的态度、敢抓敢管的勇气、雷厉风行的作风、真抓实干的精神,创造无愧于时代、无愧于**人民的业绩。
   三、坚持科学发展,认真实施十一五规划
   以科学发展观统领全局,以优化产业结构为主线,以自主创新为动力,强化要素资源、基础设施、生态环境三大支撑,加快电器产业升级,做强电器产业集群,建设文化大镇和社会主义新农村,切实增强公共服务能力,加快建设“平安**”,努力提高人民群众生活质量,认真实施“十一五”规划。
   (一)优化结构,推动经济快速健康发展。一是培育电器产业集群。以提高综合竞争力为核心,以技术创新为动力,以中国电器产业发展基地建设为契机,创建共性技术平台,打造全国电器产业平台,培育国际性电器产业集群,加快电器产业集群升级。“十一五”期间,电器产业应重点进行结构调整,优先发展技术水平高、市场前景好、对行业发展有较大带动作用的产业。同时,大力扶持中、小企业发展,积极引导其主动加入产业集群,以优化集群内部结构和分工体系。通过浙江省电器产业共性技术支撑平台建设,全面提高电器产业的自主创新能力和科技服务能力。进一步加强知识产权管理,做好知识产权保护工作。加强区域经济合作,提升电器产业发展空间。充分利用温州都市经济圈战略的实施和各城镇间的资源交流、联动发展与合作的机遇,加强与周边乡镇的合作,按照优势互补原则,充分发挥**镇产业和经济优势,拓展**镇电器产业发展空间。实施品牌战略,拓展电器产业国内和国际市场。大力支持企业开展创名牌、发展名牌、保护名牌的品牌战略,在巩固发展国内市场的同时,进一步拓展国际市场,提升我镇电器产业国际化水平。二是发展现代服务业。改造商贸流通业,提升商品交易市场,将服务业作为新的经济增长点和扩大就业、增加税源的战略重点,大力发展生产性服务业和现代物流产业,加快物流中心建设。同时,引进发展新型服务业。三是开发现代城市农业。在确保粮食综合生产能力的前提下,积极发展为城市消费配套的城市高效生态农业,建立优质、无公害蔬菜基地,树立**镇精品蔬菜品牌。同时,扶持培育部分农业龙头企业,提高全镇的农业产业化水平。
   (二)关注民生,加大城市化建设力度。按照“南北拉开、向西推进”的城市建设战略,以新城区建设为契机,加大城市基础设施建设力度,加快旧城改造,形成以交通、给排水、能源、信息等基础设施网络为支撑和保障的布局合理、设施先进、功能齐全的基础设施体系,提高基础设施的网络化和现代化水平,增强城市功能。一是加强交通道路建设。“十一五”期间,进一步完善“五纵五横”道路网络框架的建设,建设柳翁西路延伸段、柳翁东路、甬台温铁路附属道路、高速公路**出口和城市中心大道

《在中国共产党第十三次代表大会上的报告(第3页)》
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