自觉运用科学发展观指导全局改革发展实践

的实践。近年来，我局始终保持快速发展的势头，货物发送量2001年完成5307万吨，2002年完成5783万吨， 2003年完成6306.8万吨，每年增幅都在9%以上；运输收入2001年完成31.68亿元，2002年完成34.2亿元， 2003年完成37.9亿元，平均每年递增10%以上。今年以来，全局运输经营继续快速发展。５月６日至７日，路局召开了运输经营分析研讨会，围绕“内涵扩大运输能力、增运增收，做大运输体量”和“加强全面预算管理，节支降耗，低成本扩张，实现全年经营目标”等重点工作深入研讨，全面调整了局职代会确定的各项经营指标，提出了全年货物发送量必保完成7300万吨、运输收入必保完成45亿元、多元经营销售收入必保完成30亿元的高线奋斗目标。从现在的情况看，这一决策的收效是显著的。截止到6月23日，全局货物发送量超计划47万吨，运输收入超计划 近3亿元；安全生产实现2084天，正稳步向7月11日2100天迈进。形势喜人，形势逼人。各级组织和领导干部一定要胸怀全局经营和安全大目标，按照路局的部署要求，群策群力，“能快就不要慢、能大就不要小”，深入贯彻落实路局年初提出的经营方针和工作思路，坚持内涵为主，扩大运输能力，做大经营体量，增强发展后劲，努力构建适应型、开放型、效益型相统一的运输经营大格局。要积极推进多元经营由依附主业向实业经营转变、由小散弱向规模经营转变、由投资主体单一化向投资主体多元化转变，加快实业发展步伐。同时，要处理好多元经营和运输主业间互相支持、互相促进、互相拉动的关系，实现多元经营与运输经营的良性互动、同好共赢。 　　2、坚持以人为本，把“人民铁路为人民”的宗旨落实到实际工作中去。把以人为本的思想贯彻到我们的具体工作中，就是要把 满足人民群众不断提高的运输需求作为铁路工作的出发点和落脚点，满足旅客货主的需要，维护好旅客货主的利益。要为旅客货主提供良好的运输安全环境。进一步完善“三个两”安全管理模式，逐级负责，分层管理；系统负责，专业管理，强化“三基”，落实“四精”，努力实现运输安全的有序可控和基本稳定，确保广大旅客、货主的生命财产安全。要为旅客、货主提供良好的服务环境。客运部门要突出品牌服务，在巩固“ 大草原号 ”成果的同时，努力打造新的客运品牌，把为旅客提供最大方便、给旅客创造最佳服务作为基本准则，建精品线、开精品车、创精品站、树精品岗。货运部门要积极推行全过程“阳光服务”，主动为货主提供周到、便捷、诚信的服务。要进一步加强路风建设，加强职工职业道德教育和人民铁路为人民的宗旨教育，把旅客、货主真正视为衣食来源，不断研究和提升服务标准，满足旅客、货主更高层次特别是精神文化方面的需要，真心诚意地做好服务工作。 　　3、贯彻“五个统筹”的思想，实现运输经济与地方经济的共同发展。要遵循统筹兼顾的方针，在运输经营中，自觉把“五个统筹”的要求落实到工作中去。我局所处的内蒙古自治区，既是一个农牧业大区，又是一个能源输出大区，几年来一直保持着经济的快速增长。2001年全区国内生产总值为1545亿元，固定资产投资为495亿元，规模以上工业增加值为307亿元；2002年这三项指标同比分别增长16.5％、44.4％、24.4%；2003年这三项指标又分别比上一年增长16.3％、68％、31.9%，其中国内生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值的增速居全国首位。今年自治区国内生产总值预计增长13%，固定资产投资预计增长30%。这些数据充分说明自治区经济发展已进入快速增长期，具有很好的发展来势。这既为我局发展提供了良好的发展机遇，也要求我们必须担负起支撑自治区经济腾飞的重任，实现运输经济与地方经济的共同发展。要努力为地方经济建设提供充足的运力，切实搞好为农牧业、农牧区和农牧民的服务，为实现农牧民增收作贡献。要强化铁路对区域经济协调发展的服务保证作用，加快西部铁路建设，为西部大开发创造低成本的运输网络支持。尽快启动集张线的建设进程，抓紧临哈线的调研论证，增强路网辐射能力。要认真贯彻落实保护环境、保护资源的基本国策，实施可持续发展战略。我局所处地区大都是生态脆弱之地，落实可持续发展战略，促进经济和环境协调发展的任务很重，每年防沙治沙、造林绿化投入大，见效慢。要处理好运输经济发展与资源利用、生态环境保护的关系，广泛深入地开展资源节约活动；调整运输结构，优化运力资源配置，提高资源使用效率；在铁路建设和运输中，努力做到资源的低投入、高产出和环境的少污染；大力实施科教兴局战略，推进科技与铁路建设、运营的紧密结合，在推进铁路现代化建设的同时，实现生态环境的优化。 　　4、坚持全面协调发展，整体推进各项工作。科学发展观在强调发展这个第一要义的同时，更加注重经济社会全面发展、协调发展。树立和落实科学发展观，要求我们在加快我局运输经营发展的同时，全面推进党建工作和精神文明建设。一要大力加强领导班子和人才队伍建设。认真开展创建“四好班子”活动，按照部党组和局党委的部署 ，以“四好”为标准，努力把各级班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想，带领广大干部职工做大做强全局经营、推进铁路跨越式发展的坚强领导集体。贯彻人才强路战略思想，加强人才队伍建设，以满足全局需求、促进全局运输经营为出发点，以人才资源能力建设为核心，以优化人才结构为主线，紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个环节，大力加强经营管理人才、专业技术人才、技能人才三支队伍建设，促进干部职工的全面发展，使全局呈现人尽其才、人才辈出的良好局面 ，为全局改革发展提供坚强的人才保证和智力支持。二要加强基层党组织建设。认真开展保持共产党员先进性教育活动。当前，要按照部党组和局党委的部署，扎扎实实地做好各项准备工作，为先进性教育活动的全面推开打下坚实的基础。积极开展创建党支部“安全屏障”工程活动，把党建和思想政治工作融入安全生产的全过程，与行政安全管理形成互补优势，增强超前预防能力和过程控制能力，在运输生产中筑起一道防止事故、确保安全的坚固屏障。三要进一步加强精神文明建设。按照我局企业文化建设

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