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2006年度全区普法依法治理工作总结


p;  4、加强学校青少年法制教育。把法制课列为学生必修课,坚持法制教育常规化、制度化,做到“四有”(有计划、有课时、有教材、有教师),大力推行校外法制副校长和法制辅导员制度,全区各学校聘请了校外法制副校长和法制辅导员119名,他们经常到学校给学生讲法制课,各镇乡司法所司法助理员也积极主动为在校学生上法制课计100余场次,受教育人数达50000余人次。并充分发挥法制教育基地的作用,组织学生到莲花山烈士陵园扫墓,接受传统教育;到大堰劳教所、雁江区拘留所听取少年劳教人员和强制戒毒人员的现身说法,使学生受到警示教育。以增强青少年守法意识,预防和减少违法犯罪。
   5、切实加强对农民工法律知识培训工作。区政府办公室制发了《关于成立农村劳动力转移培训阳光工程知道小组的通知》(资雁府办函[2006]48号),切实加强对农民工的培训工作。确定丹山中学、经济技术学校等8所职业学校为雁江区农村劳动力转移培训基地,今年组织这些培训基地对1812名农民工开展了“阳光工程”培训活动,培训了技术技能、法律知识、为人处世等实用知识,转移了1621名培训后的农民工就业。
   四、普治结合,开拓创新,不断推进依法治区进程
   1、推进依法行政,提高法治化管理水平。为推进依法行政工作上一个新台阶,我区大力规范行政行为,坚持依法办事,以制管人。一是各级政府坚持聘请常年法律顾问,使重大问题的决策更加规范合法。聘请政治素质好、业务水平高的律师,陪同区委、区政府领导参与信访接待,确保各项决策的合法性。二是认真做好规范性文件的清理工作。对涉及法律法规的规范性文件,一律要求先送区政府法制局把关,确保文件的合法性,为行政执法提供了合法的依据,从源头上保证了依法行政。三是落实政务公开。区政府及其相关部门切实加大政务公开透明度,实行规范性文件公开发布、设立公示栏等政务公开措施。如:区政府设立政务服务中心,实行“一站式”管理、“一条龙”服务,公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准,简化办事手续;各部门各单位都设立了政务公开栏和机关人员公示栏,将单位职能、股室职责和干部职工所任职务、个人照片全部公示上墙。各镇乡也将工作职责、办事程序及要求上墙公示,以达到方便群众,提高工作效率的目的。四是狠抓行政执法制度建设。全区各行政执法部门均建立并较好落实了行政执法办案责任制、执法公示制、案件评议考核制、错案责任追究制,进一步促进了行政行为的法制化和规范化。
   2、依法治区(镇、村、社区)、治局(院)、治企、治校等工作更加规范。各地按照“四民主、两公开”要求,通过建章立制、实行民主公开和民主集中制,强化民主决策、民主管理、民主监督和民主选举,并实行政务、财务公开公示制度,进一步推进了依法治理的进程。
   3、开展专项整治,维护社会稳定。以人民群众反映强烈的“热点、难点”问题为切入点,有的放矢,有重点、有计划地开展依法专项整治活动。一是公安部门坚持“严打”不放松,始终保持高压态势。先后组织开展了“打黑除恶”、“命案必破”、“两枪一盗”、“禁毒人民战争”、治爆缉枪、矛盾纠纷排查调处等专项整治活动,共打掉黑恶势力团伙12个,破命案19件(积案4件),破刑事案件954件,抓获刑事犯罪嫌疑人680人,极大的震慑了犯罪分子,维护了我区社会稳定。二是各部门也结合本部门实际,扎实开展专项整治,为维护政治稳定、社会治安、社会主义经济秩序、构建和谐社会起到了积极作用。交通部门加强交通行政执法、出租车市场、车辆超载超限等整治,建设部门开展了建筑工程市场整治、烟草专卖局强化了烟草买卖局加大假劣质烟草查处和规范烟草市场、税务部门狠抓偷漏税、虚开增值税发票等整治、林业部门强化乱砍滥伐查处和野生动物保护等行动,纪检监察、物价、审计、财政、税务、教育等部门加强对“三乱”的查处行动,卫生部门和畜牧食品局对医疗机构、畜牧兽医点等进行专项整治,环保局开展“石材加工企业”集中整治、综治办组织公检法司、工商、商务、文体、交通、建设、城管等部门对农贸市场、建筑市场、校园周边治安秩序、游戏厅网吧等文化娱乐场所等的综合整治,为规范市场经济秩序、维护社会治安、净化社会风气起到了重要作用。
   五、加强调研,积极报送简报信息
   围绕“五五”普法的启动工作,认真总结“四五”普法经验,积极开展调研工作,撰写了《如何抓好“五五”普法开局实施工作初探》、《浅析雁江区农村普法现状与对策》等调研文章5篇,及时上报普法依法治理工作简报信息,印发简报13期,信息5期。
   总之,我区今年“五五”普法依法治理工作尽管取得了一定成绩,但离上级的要求还存在一定的差距。表现在少数单位和领导干部对学法用法的认识不足;农业人口居住分散和外出务工人员增多,农村普法工作难度较大;普法经费困难,严重制约着普法工作的开展。我们将在今后的工作中加强调查研究,创新工作方法,扎实工作,为我区“五五”普法依法治理工作年年上新台阶而努力奋斗 。
   

《2006年度全区普法依法治理工作总结(第3页)》
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