非公经济组织党建工作汇报
随着改革开放的不断深入，非公有制经济已成为__区经济发展的重要支柱和推动振兴的重要力量。统计数字显示，在__区迈进“全国城市中心城区第一集团”的工作中非公有制经济地位举足轻重。__区共有非公有制经济基本单位22204户，从业人员13万余人。2005年，全区非公有制经济实现增加值110亿元，占地区生产总值的90.7％；上缴税金23.8亿元，占全区税收总额的46.5％；出口创汇6300亿元，占全区出口创汇总额的91％。
中国共产党__区委始终坚持体现时代性、把握规律性、富于创造性的基本定位，在实践中抓规范、塑精品、创特色，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作原则，以“教育引导、延伸触角、服务拉动、典型示范”为工作方法，以非公有制经济组织的“组织覆盖、作用覆盖、活动覆盖”为工作目标，积极探索党员参与、资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的区域化非公组织党建新格局。
一、强化领导、健全体系、培根扩源，构建区域化非公组织党建新格局
一是以提高执政能力为重点，坚持非公组织党建工作“两手抓、三深入、四同步”。自__区十届三次全会以来，区委对非公组织党建工作高度重视，牢固树立了“一手抓经济发展，一手抓党建工作，两手都要硬”的指导思想，深入企业、深入调查、文章版权归文秘资源网作者所有!深入研究，切实做到了非公组织党建工作与经济工作同步研究、同步规划、同步落实、同步考核。2002年至今，区委多次召开__区非公组织党建工作会议，先后制定并下发了《关于加强非公有制经济组织和社团组织党组织设置和管理的意见》、《关于成立街道非公有制经济组织和社会组织党的委员会的意见》、《关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、团建”工作的实施意见》、《关于建立区级党员领导干部基层工作联系点制度的通知》等文件，使非公组织党建工作有目标、有制度、有措施，逐步趋于规范。
二是以完善领导机制为保障，构建非公组织党建“三横三纵”责任体系。 2003年，区委改变了传统“纵向为主、横向为辅”的垂直型模式，决定以成立区非公有制经济和社会组织党工委为契机，着手建立“条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底、整合化一”的组织责任体系。区委与区非公党工委、各街道党工委、各相关委办局党委签订责任状，分工负责辖区内非公组织党建工作组织、指导工作。通过“区委党建工作领导小组、街道党工委、所属党组织及直管党员”纵向三个层面和“街道党组织、各相关委办局、区个体劳协及私企协会党组织”横向三个界面，把驻街单位、广大党员全部联系起来，形成了决策共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的非公党建工作格局。
三是以培根扩源为动力，确保非公组织党务人才济济一堂。
近年来，区委通过选拔、聘任、调派等方式，全区共为非公组织储备党务工作人才120多人，先后共推荐、选拔了15名机关党员干部到非公组织作党务工作和经营管理工作，还面向街道、社区选聘了一批专兼职党务工作者，使他们成为非公组织党建工作的宣传员、联络员和指导员，成为街道、社区与非公组织的联系的桥梁和纽带。
四是以检查跟踪为关键，实施非公组织党建“四个一”动态监督。__区非公党工委以考核中的非公组织党建工作记录为依据，直接与干部调动和任免挂钩，通过实施“一月一通报、一季一例会、半年一督查、年终一考核”的“四个一”动态监督机制，认真督促检查非公组织党建工作实绩，切实增强领导干部抓好非公组织党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。
二、深入实践、夯实基础、创新思路，探索非公组织党建工作新机制
非公组织党建工作是新时期产生的新课题和新事物，即要创新工作思路，又必须符合党的建设的实际情况。__区以“消除盲点、全面覆盖”为目标，大胆探索，积极实践，把非公组织组建工作机制不断引向深入。
一是创建激励约束机制，增强非公企业职工对党组织的向心力。区委根据非公企业规模、生产经营特点及职工人数，制定表彰党员、发展党员工作计划，注重培养非公企业优秀党务工作者和优秀职工，进一步凝聚民心、实现了非公有制企业和__区经济“互惠双赢、共同发展”。
二是创建“柔化”管理机制，增强非公企业职工对党组织的亲和力。__区委进一步解放思想，坚持管理的“硬”效力和服务的“软”功能相结合，创建寓管理于服务的“三管一辐射”管理机制。即管好自己的、管住外来的、管活驻区的，辐射空白的，坚持管理非公组织企业“参与不干预、配合不迁就、引导不强制、监督不滞后”。变封闭式的管理向开放式管理转变。例如，一些组织关系一时无法迁移的党员，区委也本着“不求所有、但求所在”原则，在组织开展活动的时候，要求其参加，保证每名党员都在组织中，都在组织学习中。
三是创建“三会三点”党建工作形式，增强党在非公企业组织中的凝聚力。
“三会”即区党建工作指导委员会、街道党建联席会议、非公企业党建协调会；“三点”即党员领导干部联系点、非公党建联络点、党员典型示范点。通过创新与区域化相匹配的工作形式，使__区党委总揽全局、协调各方，为非公组织党建工作的全面展开奠定了基础。
如党员领导干部联系点制度实施以来，全区27名区级党员领导干部和197名区管党员领导干部以一联二的方式，建立4 《非公经济组织党建工作汇报》
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中国共产党__区委始终坚持体现时代性、把握规律性、富于创造性的基本定位，在实践中抓规范、塑精品、创特色，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作原则，以“教育引导、延伸触角、服务拉动、典型示范”为工作方法，以非公有制经济组织的“组织覆盖、作用覆盖、活动覆盖”为工作目标，积极探索党员参与、资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的区域化非公组织党建新格局。
一、强化领导、健全体系、培根扩源，构建区域化非公组织党建新格局
一是以提高执政能力为重点，坚持非公组织党建工作“两手抓、三深入、四同步”。自__区十届三次全会以来，区委对非公组织党建工作高度重视，牢固树立了“一手抓经济发展，一手抓党建工作，两手都要硬”的指导思想，深入企业、深入调查、文章版权归文秘资源网作者所有!深入研究，切实做到了非公组织党建工作与经济工作同步研究、同步规划、同步落实、同步考核。2002年至今，区委多次召开__区非公组织党建工作会议，先后制定并下发了《关于加强非公有制经济组织和社团组织党组织设置和管理的意见》、《关于成立街道非公有制经济组织和社会组织党的委员会的意见》、《关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、团建”工作的实施意见》、《关于建立区级党员领导干部基层工作联系点制度的通知》等文件，使非公组织党建工作有目标、有制度、有措施，逐步趋于规范。
二是以完善领导机制为保障，构建非公组织党建“三横三纵”责任体系。 2003年，区委改变了传统“纵向为主、横向为辅”的垂直型模式，决定以成立区非公有制经济和社会组织党工委为契机，着手建立“条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底、整合化一”的组织责任体系。区委与区非公党工委、各街道党工委、各相关委办局党委签订责任状，分工负责辖区内非公组织党建工作组织、指导工作。通过“区委党建工作领导小组、街道党工委、所属党组织及直管党员”纵向三个层面和“街道党组织、各相关委办局、区个体劳协及私企协会党组织”横向三个界面，把驻街单位、广大党员全部联系起来，形成了决策共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的非公党建工作格局。
三是以培根扩源为动力，确保非公组织党务人才济济一堂。
近年来，区委通过选拔、聘任、调派等方式，全区共为非公组织储备党务工作人才120多人，先后共推荐、选拔了15名机关党员干部到非公组织作党务工作和经营管理工作，还面向街道、社区选聘了一批专兼职党务工作者，使他们成为非公组织党建工作的宣传员、联络员和指导员，成为街道、社区与非公组织的联系的桥梁和纽带。
四是以检查跟踪为关键，实施非公组织党建“四个一”动态监督。__区非公党工委以考核中的非公组织党建工作记录为依据，直接与干部调动和任免挂钩，通过实施“一月一通报、一季一例会、半年一督查、年终一考核”的“四个一”动态监督机制，认真督促检查非公组织党建工作实绩，切实增强领导干部抓好非公组织党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。
二、深入实践、夯实基础、创新思路，探索非公组织党建工作新机制
非公组织党建工作是新时期产生的新课题和新事物，即要创新工作思路，又必须符合党的建设的实际情况。__区以“消除盲点、全面覆盖”为目标，大胆探索，积极实践，把非公组织组建工作机制不断引向深入。
一是创建激励约束机制，增强非公企业职工对党组织的向心力。区委根据非公企业规模、生产经营特点及职工人数，制定表彰党员、发展党员工作计划，注重培养非公企业优秀党务工作者和优秀职工，进一步凝聚民心、实现了非公有制企业和__区经济“互惠双赢、共同发展”。
二是创建“柔化”管理机制，增强非公企业职工对党组织的亲和力。__区委进一步解放思想，坚持管理的“硬”效力和服务的“软”功能相结合，创建寓管理于服务的“三管一辐射”管理机制。即管好自己的、管住外来的、管活驻区的，辐射空白的，坚持管理非公组织企业“参与不干预、配合不迁就、引导不强制、监督不滞后”。变封闭式的管理向开放式管理转变。例如，一些组织关系一时无法迁移的党员，区委也本着“不求所有、但求所在”原则，在组织开展活动的时候，要求其参加，保证每名党员都在组织中，都在组织学习中。
三是创建“三会三点”党建工作形式，增强党在非公企业组织中的凝聚力。
“三会”即区党建工作指导委员会、街道党建联席会议、非公企业党建协调会；“三点”即党员领导干部联系点、非公党建联络点、党员典型示范点。通过创新与区域化相匹配的工作形式，使__区党委总揽全局、协调各方，为非公组织党建工作的全面展开奠定了基础。
如党员领导干部联系点制度实施以来，全区27名区级党员领导干部和197名区管党员领导干部以一联二的方式，建立4 《非公经济组织党建工作汇报》
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