关于全省职业教育工作会议贯彻落实情况的汇报
关于全省职业教育工作会议贯彻落实情况的汇报
根据省教育厅内部明电《关于开展全省职业教育工作会议贯彻情况督查的通知》（教内电[2004]28号）要求，现将我市贯彻全省职业教育工作会议情况汇报如下：
一、关于全市职教工作会议筹备情况
《省政府实施〈国务院关于大力推进职业教育改革与发展决定〉的意见》印发后，副市长朱惠权要求“请市教育局结合我市实际抓紧制定加快我市职业教育改革与发展的意见，确定时间召开会议予以贯彻实施。”其间，市政协组织了全市职教工作视察活动，并形成了加快我市职业教育改革与发展的建议案，市长花建慧作出重要批示：“职业教育确需重视和加强，但必须坚持以改革为推动，转变观念，整合资源，优化布局，提高质量，办出特色。”朱惠权副市长要求市教育局分析研究我市职业教育现状、问题和发展方向及相关措施，尽快提交市政府研究。根据市领导批示精神，市教育局马明生局长要求分管局长和职成教科认真落实市领导的批示，抓紧时间调研论证，并尽快形成材料。市教育局配合市政协职业教育专题视察活动对全市中等职业学校进行了专题调研，组织力量对全市中等职业学校、普通中专学校进行了检查评估，在充分掌握我市中等职业学校基本情况的基础上，市教育局提出了整合职教资源、调整职业学校布局的设想。结合市区行政区划调整，将职业学校布局调整纳入全市中小学布局调整总体规划中。市教育局草拟了《中国共产党蚌埠市委、市人民政府关于推进职业教育改革与发展的实施意见》（送审稿），从提高认识，切实落实职业教育的战略地位；巩固基础，建立和完善职业教育管理新体制；突出重点，加快职业教育改革与发展步伐；深化改革，努力提高职业教育质量和效益；优化环境，建立健全职业教育发展的保障机制；加强领导，推动职业教育持续健康发展等六个方面提出了我市职业教育发展的目标、任务和具体落实措施。市政府办公室已将实施意见送审稿发至三县政府及计委、经贸委、科技局、财政局、劳动保障局、人事局、土地局、建委、农委、物价局、规划局、国税局、地税局、工商局、人民银行等部门征求意见，市政府分管秘书长专题召开协调会就有关问题进行协调，市教育局根据有关部门的意见，对送审稿又进行了修改。市政府将协调市教育局于市财政局转发省教育厅、财政厅《关于进一步加大职业教育投入的通知》，市教育局于市人事局、劳动和社会保障局转发省教育厅、省劳动和社会保障厅、省人事厅《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》。建立由市长或常务副市长为组长，分管副市长为副组长，教育、经贸、劳动保障、计划、财政、人事、农委、物价、税务、科技等部门领导参加的全市职业教育工作联席会议制度（或全市职业教育统筹协调领导小组）。目前，全市教育工作会议各项筹备工作已基本就绪，4月底召开。
二、关于职业学校招生情况
从2002年开始，我市职业学校招生呈现回升势头，招生职普比和高中阶段在校学生职普比均达到4:6，为切实做好职业学校招生工作，我们把职业学校招生工作作为学校工作的重点。市教育局加强了宏观指导，对普高招生规模进行总量控制，将高中阶段招生指标逐县、逐校进行分解。市教育局连续两年印发了《关于认真做好高中阶段招生初中毕业生分流工作的通知》，明确提出实行职教招生领导责任制和一票否决制。去年在中考分数公布之日，市教育局在《蚌埠日报》上刊登了职业学校联合招生广告，同时将普通高中最低录取控制分数线提高了30分。在非典防治期间，各职业学校采取小型、多样的招生宣传手段，经过不懈努力，圆满完成了省教育厅规定的招生增幅目标。今年招生工作市教育局将继续加大宏观调控力度，在着力提高全市高中阶段入学率的基础上，严格控制普高增招规模，为职业学校招生留下生源空间。
三、关于经费投入情况
为进一步加大职教经费投入，在保证职教专项投入的同时，今年的2400万教育费附加已安排500万元用于市职教中心十二层综合楼建设。为申报国家级数控技术基地建设，从新开征的教育费附加中安排150万元用于配套。在即将出台的市委、市政府《关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》中，除省政府的刚性规定外，明确了教育费附加用于职业教育的比例不低于20%，市、县两级政府都要设立职教专项经费，并做到逐年增长，保证专项用于职业教育。市地税局提供的财政部、国家税务局《关于教育税收政策的通知》新出台的教育税收优惠政策，也在实施意见中明确提出。
四、存在的主要问题
1、由于职业学校基础差，办学条件与普通中学相比存在明显差异，加之持续的扩招，职业教育资源不足的问题将逐步凸现。
2、绝大多数职业学校缺乏实习实训设备，职业学校学生技能训练明显滞后。
3、职业学校既需要文化课、基础课教师，更需要专业课教师和实习指导教师，加之现在编制以2001年底在校学生计算（正好是职教招生的滑坡阶段），职业学校普遍缺编。
4、由于市、县财政紧张，特别是县级财政对职业教育的投入明显不能适应职业教育发展的需要。
《关于全省职业教育工作会议贯彻落实情况的汇报》
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根据省教育厅内部明电《关于开展全省职业教育工作会议贯彻情况督查的通知》（教内电[2004]28号）要求，现将我市贯彻全省职业教育工作会议情况汇报如下：
一、关于全市职教工作会议筹备情况
《省政府实施〈国务院关于大力推进职业教育改革与发展决定〉的意见》印发后，副市长朱惠权要求“请市教育局结合我市实际抓紧制定加快我市职业教育改革与发展的意见，确定时间召开会议予以贯彻实施。”其间，市政协组织了全市职教工作视察活动，并形成了加快我市职业教育改革与发展的建议案，市长花建慧作出重要批示：“职业教育确需重视和加强，但必须坚持以改革为推动，转变观念，整合资源，优化布局，提高质量，办出特色。”朱惠权副市长要求市教育局分析研究我市职业教育现状、问题和发展方向及相关措施，尽快提交市政府研究。根据市领导批示精神，市教育局马明生局长要求分管局长和职成教科认真落实市领导的批示，抓紧时间调研论证，并尽快形成材料。市教育局配合市政协职业教育专题视察活动对全市中等职业学校进行了专题调研，组织力量对全市中等职业学校、普通中专学校进行了检查评估，在充分掌握我市中等职业学校基本情况的基础上，市教育局提出了整合职教资源、调整职业学校布局的设想。结合市区行政区划调整，将职业学校布局调整纳入全市中小学布局调整总体规划中。市教育局草拟了《中国共产党蚌埠市委、市人民政府关于推进职业教育改革与发展的实施意见》（送审稿），从提高认识，切实落实职业教育的战略地位；巩固基础，建立和完善职业教育管理新体制；突出重点，加快职业教育改革与发展步伐；深化改革，努力提高职业教育质量和效益；优化环境，建立健全职业教育发展的保障机制；加强领导，推动职业教育持续健康发展等六个方面提出了我市职业教育发展的目标、任务和具体落实措施。市政府办公室已将实施意见送审稿发至三县政府及计委、经贸委、科技局、财政局、劳动保障局、人事局、土地局、建委、农委、物价局、规划局、国税局、地税局、工商局、人民银行等部门征求意见，市政府分管秘书长专题召开协调会就有关问题进行协调，市教育局根据有关部门的意见，对送审稿又进行了修改。市政府将协调市教育局于市财政局转发省教育厅、财政厅《关于进一步加大职业教育投入的通知》，市教育局于市人事局、劳动和社会保障局转发省教育厅、省劳动和社会保障厅、省人事厅《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》。建立由市长或常务副市长为组长，分管副市长为副组长，教育、经贸、劳动保障、计划、财政、人事、农委、物价、税务、科技等部门领导参加的全市职业教育工作联席会议制度（或全市职业教育统筹协调领导小组）。目前，全市教育工作会议各项筹备工作已基本就绪，4月底召开。
二、关于职业学校招生情况
从2002年开始，我市职业学校招生呈现回升势头，招生职普比和高中阶段在校学生职普比均达到4:6，为切实做好职业学校招生工作，我们把职业学校招生工作作为学校工作的重点。市教育局加强了宏观指导，对普高招生规模进行总量控制，将高中阶段招生指标逐县、逐校进行分解。市教育局连续两年印发了《关于认真做好高中阶段招生初中毕业生分流工作的通知》，明确提出实行职教招生领导责任制和一票否决制。去年在中考分数公布之日，市教育局在《蚌埠日报》上刊登了职业学校联合招生广告，同时将普通高中最低录取控制分数线提高了30分。在非典防治期间，各职业学校采取小型、多样的招生宣传手段，经过不懈努力，圆满完成了省教育厅规定的招生增幅目标。今年招生工作市教育局将继续加大宏观调控力度，在着力提高全市高中阶段入学率的基础上，严格控制普高增招规模，为职业学校招生留下生源空间。
三、关于经费投入情况
为进一步加大职教经费投入，在保证职教专项投入的同时，今年的2400万教育费附加已安排500万元用于市职教中心十二层综合楼建设。为申报国家级数控技术基地建设，从新开征的教育费附加中安排150万元用于配套。在即将出台的市委、市政府《关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》中，除省政府的刚性规定外，明确了教育费附加用于职业教育的比例不低于20%，市、县两级政府都要设立职教专项经费，并做到逐年增长，保证专项用于职业教育。市地税局提供的财政部、国家税务局《关于教育税收政策的通知》新出台的教育税收优惠政策，也在实施意见中明确提出。
四、存在的主要问题
1、由于职业学校基础差，办学条件与普通中学相比存在明显差异，加之持续的扩招，职业教育资源不足的问题将逐步凸现。
2、绝大多数职业学校缺乏实习实训设备，职业学校学生技能训练明显滞后。
3、职业学校既需要文化课、基础课教师，更需要专业课教师和实习指导教师，加之现在编制以2001年底在校学生计算（正好是职教招生的滑坡阶段），职业学校普遍缺编。
4、由于市、县财政紧张，特别是县级财政对职业教育的投入明显不能适应职业教育发展的需要。
《关于全省职业教育工作会议贯彻落实情况的汇报》
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