创建省环境优美乡镇工作汇报
创建省环境优美乡镇工作汇报
东港镇党委、政府
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尊敬的各位领导、各位专家:
适逢硕果累累的季节,我们很高兴地迎来了大家的光临。在此,我代表东港镇环保条线的同志对你们专程莅临我镇检查、指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
我镇位于无锡市东北部,由原东湖塘镇和港下镇合并设立而成,是无锡市规划建设特大型城市框架中20万人口规模的新型卫星城镇。全镇总面积84.6平方公里,下辖20个行政村、2个居委,常住人口8万多人,外来人口3.5万人。近年来,我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,“三个文明”建设同步推进,人民生活水平明显提高。2004年全镇完成国内生产总值29亿元,营业收入118亿元,工业开票销售66亿元,实现财政收入3.2亿元,农民人均纯收入7618元。在经济建设和社会事业全面发展的同时,我镇始终把环境保护工作放在重要位置,切实加大环保工作的力度和强度,环境建设工程取得了显著成效。先后获得了江苏省卫生镇、江苏省文明镇、江苏省环境与经济协调发展示范镇、无锡市环境优美乡镇等荣誉称号。
自2003年确定创建环境优美乡镇以来,我镇党委、政府把创建工作作为提升城镇形象和品位的有效抓手,不断加强资金投入力度,加快城镇环境基础设施建设,深入开展环境综合整治活动,依法强化环境监督管理,大力推进生态环境建设,不断充实和拓展创建内涵,在全镇形成了上下联动、群策群力、扎扎实实、富有成效的创建声势,有力地推动了经济和社会各项事业的发展。下面,我就我镇创建工作向各位领导、专家作一汇报。
一、强化领导,健全制度,构建良好工作格局
确定创建目标以来,我镇党委、政府高度重视,把创建工作放到经济社会可持续发展的战略高度来落实和实施。镇成立了由镇长任组长,相关分管镇长任副组长的创建工作领导小组。创建工作领导小组每季度召开一次协调会,协调解决创建过程中的难点、热点问题。为加强力量,镇政府还抽调人员设立了公共设施、环境保护、环境卫生、农林建设等6个工作小组,具体负责和落实创建工作。结合实际情况,我们制定了创建工作的规划方案和工作方案,配套出台了《创建省环境优美乡镇活动的实施意见》、《东港镇环境保护规划》、《2005年整治违法排污企业环保专项行动方案》、《关于进一步加强全镇环境综合整治工作的意见》、《关于市容环境卫生管理的通知》、《关于河道保洁管理工作的意见》、《爱国卫生长效管理工作方案 》等7个政策文件,专项对创建工作进行了具体部署,细化了工作目标,深化了工作措施。在创建实践中,我镇还形成了环保部门牵头、有关部门配合的大环保格局。镇党委专门出台了《环境综合整治工作实绩考核办法》,采用百分考核的形式,把创建与环保工作纳入党政领导和职能科室负责人、各村负责人的政绩考核内容,从而有效地强化了领导责任,形成了强有力的工作格局。
二、广泛发动,加强宣传,形成浓厚的创建氛围
我镇将环境宣传教育作为推动创建工作的一项重要措施,坚持面向企业界、面向中小学、面向全社会,以宣传环保法律法规、环境知识为重点,充分利用“6·5”世界环境日的契机,组织开展了形式多样、内容丰富的环境宣传教育活动。镇宣传办在镇区醒目地段设立了环保公益广告牌和创建宣传牌;宣传橱窗设立了环保专栏。广泛开展了绿色学校、绿色社区的创建活动。目前,全镇已有市、区级绿色学校2所、省级绿色学校1所、绿色社区1个,晶石等8个单位获得了花园式单位称号。组织中小学环保志愿者队伍,开展了“美化环境、从我做起”和“绿色行动”活动;设立了创建工作举报电话,全天候受理群众反映的热点、难点问题,及时处理环境信访事件。聘请人大代表为环保社会监督员,定期召开座谈会和组织环保执法检查,听取群众的意见和建议,及时改进工作,减少和避免失误,使创建工作不断推向深入。通过强有力的广泛发动和宣传教育,提高了全镇人民的创建意识,形成了良好的创建氛围,为实现创建目标夯实了基础。
三、狠抓防治,严格执法,切实改善环境质量
加强污染源的治理和监管是创建优美乡镇的重中之重。几年来,我镇坚持多措并举,依法强化环境监督管理,不断加大对重点单位、企业的污染治理力度,有效地改善和提升了环境质量。
(一)是加强大气污染的综合治理。建成了2.2平方公里的烟尘控制区,逐步淘汰了供热区域内的燃煤锅炉,大力推广集中供热,集镇区已有45家企业单位实现集中供汽。积极推行清洁能源,禁止销售、使用含铅汽油和含硫量大于1%的煤炭,强制淘汰排气污染重的机动车辆。通过各项措施的落实,镇区空气环境质量明显改善,达到了《环境规划》中的国家二级标准。
(二)是加强污染源的控制。全镇关停取缔了2家污染重的企业,淘汰了1条立窑水泥生产线,依法关停了1家橡胶制品企业的丁基胶生产车间,劝退了2个建设项目。在全镇19个工业污染源实现达标排放后,投资200多万元,结合我省“二升一”目标,对印染行业等4个重点污染源实行污染治理再提高工程。全镇新建项目环境影响评价执行率和“三同时”合格执行率均达到100%。建成了2.2平方公里的环境噪声达标区,城镇环境噪声污染得到有效控制。近年来,镇区未发生因噪声问题而产生的信访。同时,加强镇域河道保护,加大水土保护力度,严格限制农药、化肥的过量使用,农药化肥使用强度折纯氮为
(三)是强化监控、严格执法。开展了严查清除不法排污企业专项行动,综合采取经济、行政、法律、舆论等手段,严肃查处各类环境违法行动。对21个重点污染源、2个主要河流断面、污水处理厂、红豆热电厂等重点监控,环保部门坚持半月一暗查,一月一检查,一季一分析通报。今年全镇共查处环境违法案件6起,对企业主要负责人提出了口头警告和批评。
(四)是调优产业结构和生产力布局。大力实施工业集中区建设,改善产业布局,启动了“三集中”工作,对镇区多家企业实行了整体搬迁计划,进园改造。大力发展高新技术产业,不断降耗挖潜,提高资源利用率和能源效率。2004年,在全镇GDP和规模以上企业工业销售分别比2003增长18%和8%的基础上,污染物排放总量同比下降了10%。
通过努力,我镇工业废水排放达标率达95%,工业固体废弃物综合利用率达100%,医疗废弃物处置率达100%,集镇大气环境质量、噪声环境质量、水环境质量均达到省优美乡镇的指标要求。
四、加大投入,完善设施,不断提升城镇品位
我们东港镇以创建为契机,不断加大了环境基础设施、道路、环境综合整治等方面的投入。一是坚持高起点规划。按照前瞻性与可行性统一、科学性与特色性统一、时代性与传统性统一的原则和可持续发展的要求,结合原两镇商业区、居民区、工业区的现状,编制了东港组团的发展规划。二是加大了环境设施的投入。投资2000万元,建成了日处理能力达1万吨的污水处理厂;完成了红豆热电厂总蒸吨达255蒸吨/小时的一、二、三期工程;完善了镇环卫设施,新建了冲压式垃圾中转站,实现了垃圾无害化集中处理。全面实施改水改厕工程,全镇自来水受益率100%,完成了建成区两污管网建设,启动了建成区生活污水接管二期工程,建成区生活污水集中处理率达57.69%,排水管网服务人口比例达77.15%。三是推进道路硬化、亮化工程。建成了港陈路、健康路等镇区主干道。实施了勤新路、陈张路、东廊路、港严路的改扩建及东港大道的建设工程;继续完成了镇村结合部、老街的道路硬化工程。建成区人均道路面积达
五、强化管理,集中整治,塑造优美的镇容环境
在加大基础设施建设的同时,我镇还强化了集镇的管理力度,把环境卫生管理列入政府的一项重点工作。一是完善环卫设施,健全环卫队伍。近年来,我镇累计投入近500万元用于环卫设施的建设,目前镇区有垃圾收集房48个,垃圾箱80只,垃圾桶157只,果壳箱218只,新建了冲压式垃圾中转站。镇环卫所现有专职环卫人员63名,3名专职消杀员,不断完善“定人定岗、分段包干”的工作责任制,严格考核,确保镇区的整洁美观。二是加强综合管理。组织了由镇村管理、工商、公安、交通、环保、防疫等单位和部门组成的创建执法督查队伍,开展了较大规模的执法行动,有力地维护了集镇区的生产、生活秩序,确保镇容环境长治久洁。三是加快农村环境综合整治的整体达标工作。广泛开展了“清洁家园”活动,彻底清除“暴露垃圾、露天粪坑、河道污物”三大顽症,狠抓长效管理,确保农村环境的整洁优美。张缪舍、华东等村加大投入改善基础设施,强化措施巩固整治成效,先后通过了省级卫生村的考核验收。东升、湖塘桥、港下、勤新、山前等12个省级卫生村加强了长效管理,增添环卫人员,不断完善卫生设施,使村容村貌清洁卫生。
六、丰富内涵,拓展领域,大力推进生态建设,
我们东港镇以转变经济增长方式,提高经济效益和资源综合利用率,建设节约型社会为目标,积极探索和实践以发展循环经济为主要特征的创新之路,扎实推进生态镇建设,不断丰富和拓展“创建”内涵。一是编制了《东港镇环境保护规划》,确定了环境保护重点工程项目,这些项目涵盖了发展循环经济、生态环境、基础设施建设、城镇和农村绿化等各个方面,确定在工业集中区、企业和社会三个层面加快发展循环经济的进程,提高资源的综合利用率,减少污染物排放。红豆热电厂粉煤灰综合利用、康爱特美华废水回用于医疗消毒液等项目进展顺利。目前,全镇已有湖光电炉、欣盛纸制品、中欣塑料、中捷减震器4个企业通过了清洁生产审核;欣盛纸制品厂等5个单位通过了ISO14000环境质量管理体系认证。二是实施生态环境建设。启动了“一人三树,营造森林城镇”工程和东升生态园工程;实施了锡沙路、双泾河绿色景观带建设,完成了东湖塘运河休闲区、镇政府前段、港下农民公园、港下敬老院等单位的绿化工作,建成了7条绿色通道,12个绿化达标单位。镇区公共绿地面积达89.
各位领导,各位专家。创建优美乡镇是推进我镇可持续发展的重要载体和开创性实践,是建设生产发达、生活富裕、生态良好的新城镇的必由之路。但创建是一项“有始无终”的工作,我们清醒地认识到,我镇的创建工作对照考核标准仍存在着许多不足之处,敬请各位领导、专家多指点、多帮助,多提宝贵意见。今后,我们将以这次考核为新的起点,统筹社会、经济、环境各项事业的协调发展,确保环保投资指数不断提高,城镇化水平不断提高,居民对城镇环境的满意率不断提高,从而把我镇建设成为经济繁荣、生活富裕、环境优美、科教发达、社会文明的现代化新型城镇。
谢谢大家。