在创卫领导小组会议上的汇报材料

作的过程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷，为全面深入地开展创卫工作提供完整、详实、科学的依据。
   2、高水平地制作创卫材料。严格按照创卫要求，高质量地完善创卫规划、计划、总结、技术资料、统计报表等资料，组织工作人员编印《创建国家卫生城市工作资料汇编》（分汇报、决策、管理三本）、制作《创建国家卫生城市汇报片》和《创建国家卫生城市多媒体汇报片》，切实做到图文并茂，有吸引力、感染力，更有说服力和影响力。
   四、需要提请研究解决的几个问题
   （一）关于向全国爱卫会申报的时间问题。今年2月2日，新颁布的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》比原来的考核办法标准更高、要求更严、检查时间更长。城市生活污水集中处理率由原来的≥50%，增加到≥60%；考核评审程序由原来的调研、考核鉴定、社会公示改为暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示，推荐材料审核过关之后，3个月内国家爱国卫会组织专家组进行暗访，每次检查之后要求整改的时间都在2个月以上，可见从申报到一次性顺利通过考核鉴定最少需要9个月以上。而且全国爱卫会办公室要求省爱卫会把好申报关，因此只有待省爱卫会检查通过之后，省爱卫会才向国家申报。
   （二）关于创卫工作机构调整问题。鉴于人事变动，为进一步加强领导，提高创卫工作的科学性，建议对现有创卫工作机构进行调整，加强落实层面的力量，将外设工作组调整为“爱国卫生、健康教育、市容环境卫生及综合执法、环境保护、食品与公共场所卫生、传染病防治、集贸市场管理、社区及城乡结合部、城中村改造、基础设施建设、治安及交通秩序”十个工作组，由各工作组组织实施、技术指导、专项督查、对口承接上级的检查，具体见《关于调整创卫组织机构的通知》。
   （三）关于中心城区家庭式旱厕问题。经过普查，目前，中心城区尚有家庭式旱厕357座，尤其是城中村，有的几乎家家户户都有，化成街道就高达220个。这些旱厕都是历史遗留下来的，有的还有房产证。要通过国家暗访，必须取缔城区所有家庭式旱厕，增加居民区公厕建设和改建，尽可能免费开放城市公厕及临街单位厕所，解决市民如厕难问题。
   （四）关于粪便无害化处理问题。我们目前建成的粪便无害化处理厂只是投资几万元，进行非常简易建设，功能不齐，根本没有达到无害化处理的效果，根据今年元月份全国爱卫会专家组检查的意见，市政府要高度粪便处理的问题，要达到国家卫生城市标准，粪便无害化一定要达标。为此，建议政府进一步加大投入，规划建设好粪便无害化处理厂。
   （五）小街小巷保洁专业化管理问题。当前，中心城区小街小巷环卫管理体制不顺，由于各街道分散管理、设备短缺、人员不足、经费不够、要求过低，小街小巷卫生脏、乱、差现象长期存在，严重影响了整体的市容市貌卫生。要彻底扭转小街小巷卫生脏、乱、差现象，必须建立小街小巷市容环境卫生管理长效机制，做到条条小街小巷有人管，卫生有专人清扫，并建立严格的考核机制。最好的办法就是成立小街小巷环卫所，由区政府统一管理，做到五个统一：环卫人员统一，经费统一，工作安排统一，作业标准，质量考核统一；或市政府上收，由环卫处进行专业管理，并出台《中心城区小街小巷管理暂行办法》。
   

《在创卫领导小组会议上的汇报材料(第3页)》