县委关于进一步推进工作落实的决定

、部门要及时进行立项分解，落实到责任领导和具体责任人，做到任务目标明确、责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，使各项工作和各个环节都有人抓、有人管、有人负责；对涉及多个部门的工作，由县委、县政府明确领导和牵头单位“抓总”的责任；县级领导班子成员根据职责分工，每年确定并分包若干对全局有重大影响的重要事项、重大项目、重大疑难问题，组织力量，研究措施，强力推进，确保落实。

    2、完善督促检查制度。要建立完善领导督导制，对党委、政府确定的重点工作、重大事项，由党政领导负责，进行重点督查、全程督查、跟踪问效，发现问题及时协调解决。要切实发挥督查部门的作用，县委督查室每年要根据县委确定的重点工作，加强对工作落实情况的督促检查，检查结果和具体工作建议要及时向县委常委会或县委有关领导报告，同时向有关乡镇和部门主要领导通报反馈。要积极构建督查工作体系。乡镇党委和县直部门党委（党组）要有一名班子成员分管督查工作，并明确专（兼）职督查干部，切实加强督查队伍的政治、业务建设，不断提高督查工作人员的综合素质和工作能力，积极为督查机构创造良好的工作条件。要积极探索督考一体化的工作机制，做到督促检查工作与年终考核的有机结合。

    3、完善矛盾问题反馈、办理制度。对群众来信来访或通过其它形式反映的问题，有关部门要及时受理、及时答复。对要求合理、符合政策、有条件解决的，要快速解决，绝不允许一拖再拖。因条件限制不能立即解决的，要及时说明原因，耐心做好群众的思想工作。对重大、复杂、疑难问题，要严格实行领导包案制和挂帐督办制，亲自协调，亲自督促，全程跟踪，限时解决。对本级解决不了、需要上级协调解决的，要及时逐级向上报告。

    4、完善监督制度。充分运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督、舆论监督等形式，加强对各级各部门工作落实情况的监督。各级领导班子要严格按照有关规定，落实好民主集中制，认真召开民主生活会，查纠工作中存在的问题，自觉接受广大党员、干部和群众的监督。人大机关要认真组织开展法律监督，不断增强监督实效。政协机关要充分运用民主监督形式，实施有效的民主监督。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，重点抓好正反两方面的典型报道。充分发挥老干部、人民团体和人民群众等社会各界人士的监督作用，有计划地组织他们开展监督检查活动，全方位促进各级各部门进一步狠抓工作落实。

    5、严格考核奖惩制度。坚持分类指导与分类考核、定性考核与定量考核、平时考核与年度考核、领导评价与群众评价相结合的原则，把考核的重点放在重要决策部署和重要工作的落实上来，提高考核实效；要切实把考核结果与干部评先选优、晋职晋级、选拔任用挂钩，对抓落实有力、工作实绩突出的地方、部门和工作人员，要采取多种形式给予大张旗鼓地表彰和奖励；对不负责任、工作不落实，甚至失职渎职造成工作损失和不良影响的，根据责任轻重，分别给予诫勉谈话、通报批评、限期改正、引咎辞职以及党纪政纪等处理。

四、全面提高各级干部推动工作落实的能力和水平

    1、强化认识，切实增强各级干部队伍的事业心和责任感。事业心和责任感是做好一切工作的内在动力。各级干部要以对党和人民事业高度负责的历史责任感，始终保持昂扬向上、奋发进取的务实精神，始终保持只争朝夕、埋头苦干的实干精神，始终保持不怕吃苦、淡泊名利的奉献精神，把全部心智放在“干事、创业、为民”上，努力创造经得起群众、实践和历史检验的政绩。

    2、加强学习，切实提高干部队伍素质。要积极引导广大干部认真系统地学习“三个代表”重要思想和科学发展观等先进理论成果，进一步打牢理论根底、拓宽战略思维；结合工作实际，认真系统地学习研究国家和上级部门的有关政策，学习法律、法规等业务知识，进一步提高干部推动工作落实的能力和水平；坚持“走出去”与“请进来”相结合，学习借鉴先进地区的成功经验；有计划地安排干部多岗位实践，特别是到基层经受锻炼、增长才干；进一步加强调查研究，紧紧围绕事关更快更好发展的全局任务和一个时期的重点工作，组织力量进行调研，提出有针对性的对策和建议。

    3、解放思想，以改革的精神推动工作落实。抓落实的过程，是一个不断解决问题、不断开拓创新的过程。各级各部门和广大党员干部，要针对不断变化的新形势和不断出现的新情况，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立敢想敢干、敢为人先、勇担风险的创新意识，做到大胆地闯、大胆地干；牢固树立敢于较真、敢于碰硬的拼搏意识，做到不畏惧困难、不回避矛盾；牢固树立一切从实际出发的意识，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，创造性地推动工作落实。

五、大力营造推动工作落实的良好环境

    1、强化部门的服务意识和大局意识。切实贯彻“提速、提质、为人民”的要求，下大力解决一些机关办事拖拉、效率低下的问题。要着眼于方便基层、方便群众，进一步规范公务行为，简化办事程序，减少办事环节。要抓住与群众密切相关的“窗口”单位，积极实行权力运行公开、民主评议、“一站式”服务、“即办制”、公示践诺等措施，建立方便、快捷、高效的行政服务新机制。要以经济和社会发展为根本，进一步优化发展环境，落实各项优惠政策，使体制、政务、政策、法制环境明显改善，增强全县在项目、资金、技术、人才等方面的吸引力，真正把项目引进来、把客商留下来、让人民富起来。

    2、坚持正确的用人导向。推动工作落实关键在人、关键在用好干部。要坚持正确的用人导向，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才标准，按照科学

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