2005年区农业和农村工作总结

    三、农业投入社会化，加强对农业的支持和保护
    今年以来，我区牢固树立服务意识和主动意识，积极筹措资金，采取八项措施加大财政支出力度，支持“三农”事业：一是按照农村税费改革的要求，全部免除农业税共计554.7万元，将区级配套的部分列入预算；二是加大农业投入，支农资金预算比上年增长42.9%以上，总额达到300万元，绝对额增长90万元；三是落实国家支持粮食生产的直补政策，及时足额将粮食直补资金补到农户；四是整合财政和部门农业资金，将农业基础设施建设投资、农业综合开发资金进行整合使用，提高农业资金使用效益；五是保证农村剩余农民力转移培训资金的落实；六是加快公共财政覆盖农村步伐，扩大和增加农村义务教育公共财政支出范围；七是积极筹措资金对农村中小校危房进行改造；八是继续加大对农村人畜吃水工程建设的支持力度，支持退耕还林、天然林保护工程。今年我区投资1300万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。区里还积极筹集资金，解决了农民征地款4000万元、各种工程款7000多万元，农民工工资全部到位，切实维护了农民利益。世行贷款项目和农业综合开发项目也在积极申报中。加大农业资金的管理力度，确保各项资金及时足额到位，真正促进农业增效、农民增收和农村稳定。
    四、农业服务市场化，全方位搭建农业服务平台
    这些年的实践经验表明，农业社会化服务体系的改革必须坚持市场取向，向主体多元化、服务实体化、经营市场化发展。今年我区着重在在市尝信息网络、畜牧防疫和农业执法等四个方面构建起了农业服务网络。榆次串串红农业综合市场经过努力，已经由省计委立项。张庆乡演武禽蛋交易市场也在积极酝酿之中。各类专业合作经济组织（协会）如雨后春笋般脱颖而出，农民合作组织已达39个，会员3209名。今年年初，在榆次供销社、120余名农民经纪人及社会各方面的共同努力下，区农民经纪人协会正式成立并启动运行。农业综合服务超市体系去年完成了25个普家乐农村连锁店和100个村级服务站定点工作，农产品营销市场体系已基本构建，今年建设普家乐超市6000平方米物流配送中心、10个农村连锁超市、10个村级农资服务站，初步形成辐射全区农村的销售网络。为了推进农资连锁经营健康发展，我区创造性地与省农资公司晋中分公司联合开展了农资代理员（农资经纪人）招聘活动，目前已招聘农资代理员96名。农业信息网络体系建设，全区上网农户已达到4900余户，17个乡镇、企业和大户注册了“一站通”，乌金山镇海底岭村、施家洼村和北田镇张胡村等电视上网示范村建设正在实施中。畜牧防疫体系建设总投资113万元，整合原有的10个乡镇畜牧兽医站资源，建设5座高标准乡镇畜牧兽医中心站，总建筑面积1506平方米，在5个畜牧兽医中心站建立乡镇疫情测报点，村级防疫员队伍健全率达到了100%，形成完整的动物疫情测报网络。农业综合执法队伍已有9人获得山西省行政执法证，农业综合执法队伍初步组建。
    五、城乡统筹发展，大力建设农村全面小康社会
    一是稳定党的政策，扎实推进改革，创造农村发展的宽松环境。农村税费改革胜利完成，全部免除农业税共计554.7万元。积极推进农村金融体制改革，通过实施信用工程，推广农户小额信贷和联保贷款，较好地改善了农村的金融服务。今年财政投资1300万元用于农村道路、教育、卫生等社会公共事业。其中投资8700万元改造调整农村学校危房50000平方米，进一步优化了农村中小学布局。郭家堡乡实施聂村高校学府区项目建设，包括1.5亿元的太谷师范新校、5000万元的山西检察官学院等，与山西医科大学、山西财经大学也在积极洽谈中。投资9000余万元建设“村村通”工程，总里程600公里，把一条条笔直宽敞的“小康路”修到了农户家门口。二是小城镇建设稳步推进，进展顺利。今年我区选定郭家堡等5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇，王湖、南关等20个村为农业和农村现代化示范村，以示范乡村为突破口，积累农业和农村现代化建设经验，全面推进农业和农村现代化试点建设。
    虽然取得了上述成绩，但还存在着诸如市场建设缓慢、农产品加工龙头仍然不强、优势农产品区域布局有待提高、农业基础设施和生态环境还显薄弱、农村剩余劳动力转移有待加强、农民大幅度持续增收还存在一定困难等方面的问题。我区将在区委、区政府的正确领导下，把“三农”问题放在强区富民的战略高度，紧紧扭住统筹城乡经济社会发展这一主线，积极推进农业增效、农民增收、农村稳定，全力以赴建设绿色农业特色经济，打造现代化农业示范基地，为实现我区经济和社会的跨越式发展、建设现代晋商中心区做出贡献。
    区农业局
    二○○五年十一月七日
    

《2005年区农业和农村工作总结(第3页)》