中国党政高官一年来有何新变动

  记者 李鹏

“政治路线决定之后，干部就是决定因素。”此话如今已不常提。但谁都知道，国家大政方针一旦确定，高官的执行力就变得至关重要，尤其当此中国处于“重要关口”的时候，党政高官的新变动尤为引人瞩目。  去年“两会”换届之后，特别是今年“两会”前夕，在新一届中央领导集体的率领下，中国中央和地方的高层人事变动一年来保持了较高的频率。  仅以正省部级高官来看，国土资源部、商务部、卫生部、国资委等部委，黑龙江、湖南、内蒙古、辽宁、广西、海南、西藏、甘肃、青海、福建、山西、北京等省市区的党政一把手作了调整，一大批年富力强、德才兼备的官员受到重用。  虽然多是正常的新老交替，但上述变动中也透露出高层调整的新动向：  第一，官员问责理念得到确认。SARS危难之际，副总理吴仪兼任卫生部部长，海南省委书记王岐山转任北京市长。与此同时免职张文康和孟学农，这一不同寻常的变动给外界留下了深刻印象。  从前在中国，如果没有贪污腐败等违法行为，高级官员少有因工作不力而被免职。而在过去的一年里，人们欣喜地看到，官员问责的为官之道得到了确认，并数度得以实施——官不论做到多大，也应为自己的过失负责。  第二，高官成长背景更加多样。重视从各个领域提拔官员，重视从实践中考察官员，这是中国官员晋升的重要原则。在新提拔的一些省部级高官中，既有出身名校的高材生，也有曾经的码头工人；既有王岐山那样曾是业有所成的专家学者，也有新当选山西省长张宝顺那样曾是共青团高级干部；既有内蒙古自治区主席杨晶那样出自少数民族，也有海南省新省长卫留成那样曾是企业“老总”。  中国全面建设小康社会需要各种人才，高官成长背景的多样化为更多、更优秀的人才提供了机会，也将促进施政水平的提高。  第三，高官任职多方互动。劳动和社会保障部部长张左己调任黑龙江省长，辽宁省省长薄熙来执掌商务部，这是中央和地方的互动；湖南省副省长于幼军曾是深圳市市长，青海省省长杨传堂做过山东地方官，这是沿海改革开放前沿和内地中西部地区的互动。  高级官员的易地交流，不仅是制度建设的需要，而且高官不同岗位间的互动，既丰富了他们的施政经验，又能为不同的岗位带来新内容。  第四，高官不忌个性。在过去的一年中，中国政坛吹来了一阵为政新风。薄熙来是每年“两会”记者围堵的“明星”，不避他为政的立意和力度在民众中有口皆碑；王岐山曾数度临危受命，去年进京又高调曝光；“憨厚农民”卫留成也是性情中人，毫不讳言自己曾为中海油洒泪国际资本市场。  低调内敛向是为官从政潜规则。但实际上，高官们并非不食人间烟火，他们有欢声和笑语，也有热泪盈眶时。高官们展示个性特点，彰显人性化的一面，不仅不有伤其形象，反而使其更为百姓喜爱。（中新社北京三月一日电）