第三批保持党员先进性教育活动实施方案

安排和方法步骤     农村先进性教育活动，从2005年11月底开始，到2006年6月基本结束。各街道（乡镇）党（工）委要抓紧制定具体的实施方案，在12月15日前开好动员大会；行政村党组织在12月15日左右开好动员大会，作出具体安排部署。每个基层党组织集中学习教育时间一般不超过3个月，分三个阶段进行，集中学习的主要任务春节前基本完成。     (一）思想发动、学习培训阶段     1、组织群众提议。农村基层党组织要及时召开党员大会，通过多种形式，广泛进行思想发动。同时，要重点围绕影响新农村建设的突出问题和对开展先进性教育活动的意见建议，组织开展以“我为新农村建设进一言、为先进性教育献一计”为主要内容的群众提议活动，通过召开群众座谈会、发放提议表、设置意见箱等形式，广泛听取党员群众的意见，了解农民群众的诉求，建立群众需求档案，找准党员和党组织存在的突出问题，把握本地先进性教育活动的着力点，组织发动广大党员群众积极参与先进性教育活动。     2、搞好学习培训。各街道（乡镇）、各农村基层党组织要认真制定学习计划，组织农村党员重点学习《党章》和党的十六届五中全会精神，着重围绕“党员权利义务教育”、“形势教育”、“民主法制教育”、“先进典型教育”这四个专题，认真组织好集中宣讲和辅导。同时适当学习政策法规、市场经济知识、农村实用技术和破除迷信、反对邪教知识。要采取集中学习和分散自学相结合的方式，灵活组织党员开展学习，集中学习一般不少于3至5次。街道（乡镇）党（工）委可以采用大集中的方式，分片、分类开展先进性教育的动员部署、巡回宣讲和辅导报告。要充分发挥农村现代远程教育网络、党员服务咨询中心的作用，采用文艺宣传队、红色经典电影展播、手机短信发送等手段，增强学习培训的吸引力和实际效果。广泛开展“建设新农村、党员当先锋”大讨论活动，进一步明确农村共产党员保持先进性的具体要求。各党支部要建立先进性教育活动记录簿，发放党员学习登记卡，确保每个党员在支部的组织指导下参加活动，受到教育。     3、开展实践活动。按照“争创‘三有三好’、争做时代先锋”党员先锋岗创建活动的要求，在广大农村党员中开展“党员建新功，支部创新业”主题实践活动，组织发动农村党员学理论、学技能，带头致富、带领群众致富，联系困难户、特色户，保整洁、保平安，在新农村建设中起好示范带头作用，当前特别是要在防控禽流感斗争中发挥积极作用。    （二）党性分析、民主评议阶段     1、组织述职评议。召开由村全体党员、村民代表参加的民主评议会，对党组织班子和党员村干部进行述职评议。对党组织、党组织书记的评议结果，由街道（乡镇）党（工）委向党组织书记反馈，其他党员村干部的评议结果，由党组织书记负责向本人反馈，党组织书记还要将对党组织的评议结果在支委会上作通报。各党组织和党员村干部要把评议结果作为查找自身存在问题的重要内容。     2、谈心交心，沟通思想。针对党组织和党员中存在的问题，在农村基层党组织班子成员之间、党员和党员之间、党员和群众之间广泛开展谈心活动，开诚布公，交流思想，分析问题，消除误会，增进团结。党组织要重点围绕提议活动中群众反映强烈的问题，通过上门走访、召开民主恳谈会等形式，主动征求提议人、退职村干部、村民小组长、老党员和其他有关人员的意见，形成解决问题的初步共识。     3、进行党性分析和民主评议。组织党员对照保持共产党员先进性和建设社会主义新农村的要求，全面总结党的十六大以来自己在思想、能力、作风等方面的现实表现，深入查找思想上、工作上存在的差距和不足。有书写能力的党员村干部，要撰写书面党性分析材料，其他党员在组织生活会上口头进行分析，并做好会议记录。一般以党支部为单位，召开专题组织生活会，每名党员逐个进行党性分析，认真开展批评和自我批评；同时结合年度民主评议党员工作，对党员进行民主评议。街道（乡镇）党员领导班子成员、先进性教育活动督导组成员、教育活动指导员应参加所联系党组织召开的专题组织生活会，履行好引导和指导职能，使民主评议既严肃认真、触动思想，又避免宗族、派性势力的干扰，确保组织生活会质量。在本区范围内流动的党员，原则上回原支部参加分析评议。     街道（乡镇）党（工）委根据述职评议和民主评议党员情况，结合掌握的工作实绩和一贯表现，通过联评的方式，评选出群众满意的好班子、好干部、好党员。    （三）抓好整改、巩固提高阶段     1、制定整改方案。各农村基层党组织要结合各自的实际，针对存在的突出问题和群众的意见、建议，分别制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任和整改时限。对涉及群众利益或长远发展等重大问题的整改措施，要按照有关规定，提交党员大会和村民代表会议讨论通过。整改方案形成后，还要通过一定形式，向党员和群众公布，自觉接受监督，并同时报上级党组织备案。要建立和完善村干部整改承诺制度，将整改责任具体落实到人，真正把解决突出问题、践行保持共产党员先进性要求与履行岗位职责结合起来，完成整改情况作为村干部岗位目标考核的重要内容。     2、认真进行整改。整改方案制定后，各农村基层党组织要通过有效方式，采取扎实措施，着力解决农村党员在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风和发挥作用等方面存在的突出问题，解决农村党组织自身存在的突出问题，解决群众关注的重点难点问题和影响社会主义新农村建设、影响改革发展稳定的

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