交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案

为切实加强交通行政执法队伍建设，提高依法行政水平和业务素质，使我市的交通行政执法工作逐步走上规范化的轨道，总站决定开展交通行政执法工作规范竞赛活动，现制订如下实施方案： 一、竞赛时间： 竞赛时间从2004年11月15日起至2004年12月5日止，时间20天。 二、竞赛对象: 以各执法单位为一个参赛团体，单位正、副职领导和部分交管员是本次活动的主要考评对象，其中参加竞赛候选的交管员应占总人数60%以上。 三、竞赛内容： 交通运政、征稽业务及稽查工作规范，具体包括： ㈠指挥停车： 分为徒手指挥和使用停车示意牌（灯）两种。 ㈡检查车辆： 车辆停稳后，稽查人员应向驾驶员出示执法证件，明确表达检查项目，文明检查。 拦截检查车辆不得超过三辆，不得同时双向拦截检查车辆。 ㈢调查取证： 稽查人员对有违法、违章行为的车辆，应展开调查，提取证据；证据包括书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、勘验笔录和现场笔录等。 ㈣制作执法文书： 对认定有违法、违章行为的车辆，适用简易程序的应当场制作《交通行政处罚决定书（当场）》交违法当事人，并告知当事人有关事项；对适用一般程序、听证程序的违法行为按《交通行政处罚程序规定》办理。 填写各类文书一定要按规定内容填写，不得省略或简写。 四、竞赛办法： 交管总站组织人员组成考评小组负责本次竞赛活动的具体工作，竞赛分理论和实际操作两方面同时进行： ㈠现场考评交管员的稽查工作（含指挥停车、检查车辆）； ㈡在规定时间内完成一宗违章案件的调查取证工作，现场制作询问笔录，欠缴养路费案件限时15分钟，未经许可从事道路运输案件限时25分钟； ㈢现场听取稽查人员对案件的分析以及对案件违章事实的认定，拟作出的行政措施和行政处罚决定以及执法文书的制作。 五、评分办法： 本次考评满分为30分，实际操作科目满分为20分，理论科目满分为10分；考评小组现场给参赛人员综合评分，即时公布考评得分。 六、评分标准 ㈠指挥停车要求：指挥要做到立姿端正、手势明确、动作规范，指挥车辆停放位置适当。 评分标准：满分3分，考评小组根据参赛选手的完成情况量情给分或不得分。 ㈡检查车辆要求：车辆停稳后，能正确出示执法证件，明确表达检查项目，文明检查。 评分标准：满分2分，考评小组根据参赛选手的完成情况量情给分。 ㈢调查取证要求：对有违法违章行为的车辆按规定程序展开调查、提取证据；采集证据思路清晰，制作现场笔录内容详实，证据确凿，能够认定案件的违章事实，字迹清楚，书写整洁。 评分标准：欠缴养路费案件满分5分，未经许可经营道路运输案件满分10分；考评小组根据参赛者完成情况量情给分。 ㈣制作执法文书要求：各类执法文书的使用必须符合《交通行政处罚程序规定》，一定要按规定内容填写，不得省略或简写，时间（年、月、日）、地点应准确无误，需证人、鉴定人、当事人签字的必须按规定办理，不得忽略；适用法律、法规条文准确，行政措施、处罚裁量合法、适当；决定书的送达应按程序规定的要求办理。 评分标准：欠缴养路费案件满分4分，未经许可经营道路运输案件满分6分；考评小组根据参赛者完成情况量情给分。 七、奖励办法： 根据考评小组的综合评分，给予得分前五名的单位依次奖励500元、400元、300元、200元、100元，并通报表扬前三名，得分最末的单位将给予通报批评。