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四轮驱动促殡改 真抓实干求实效


    XX市地处京冀衔接点,属两省市交界区域,我市共辖15个乡镇、办事处、开发区410个村街,总人口59万人,其中常住人口50万人,其中回族人口1万人。推行殡改工作以来,我们突出各级联动、宣传发动、破立互动、素质拉动等扎实举措,有效地推进了全市殡葬改革工作开展,?年来,我们共火化尸体?具,火化率为98.7%,平坟?个,扩耕土地?亩。先后被省民政厅、总工会、人事厅授予“殡葬改革工作红旗单位”、“殡葬改革工作先进县(市)”荣誉称号,并连续8年荣获保定市“殡葬改革工作先进单位”殊荣。我们的主要作法是:
   一、各级联动,形成上下齐抓共管殡改工作的良好局面。为保证殡改工作的顺利推进,XX市委、市政府把殡改工作列入重要议事日程,专门成了殡改工作领导小组,定期召开专题调度会议,听取殡改情况的汇报,详细掌握全市殡葬整体情况,及时查找问题差距,科学指导殡改工作的开展。并先后下发《关于殡葬改革的布告》、《关于移风易俗丧事简办的通知》、《关于平坟扩耕的紧急通知》、《殡葬用品统一管理的通知》、《XX市人民政府关于加强殡改工作的通知》等一系列文件。全市15个乡镇办事处、开发区和410个村街,也都相应的组建起殡改工作领导小组,负责殡葬管理、乡村两级红白理事工作。同时,市、乡、村三级逐级签订殡改工作责任书,实行任务层层分解、逐级落实。民政局为动态地掌握管理全市殡改工作,采取定期检查汇总和不定期抽查暗访的方式,对各乡镇殡改工作的落实情况进行督导落实,做到全市殡改情况每月一汇总,每月一排名,定期呈报市委、市政府,定期向乡镇、办事处、开发区下发通报,做到奖优罚差。
   二、宣传发动,打造群众认可广泛参与的浓厚氛围。殡改工作的表象是“多火化、少占地”,其本质是“提升群众素质,减少乱占耕地”。在这项工作的开展过程中,取得群众的认可和支持是关键。我们充分利用广播、板报、标语等多种形式,在全市广泛宣传教育,营造强大的舆论氛围。今年我们针对此项工作专门开展了“三下乡”活动,即专题广播下乡、文艺节目下乡、政策明白纸下乡。先后出动宣传车50多台次,组织文艺宣传演出8场,发放政策明白纸5000余份,向群众广泛宣传党和国家的殡改政策,讲清殡葬改革、移网易俗的好处。在我们的宣传、教育、引导之下,群众逐渐认识到殡改是利国利民的好事,厚养薄葬,不仅减轻事主的负担,更是节俭土地、保护环境、功在当代、利在千秋的好事。我市王家坟村王静华虽然家庭条件比较宽裕,死前却留下遗嘱,要求丧事俭办,其子女在其死后,既未摆酒席办大事,又未请吹鼓手张扬,仅是将尸体进行拉到了殡仪馆进行了火化,全部花费不足200元,在群众中反响强烈,得到了群众的认可,截止目前,该村没有出现一户大操大办、停尸土葬的现象。
   三、破立互动,引导殡葬工作走入规范法制轨道。推动殡葬改革,就要破立结合,革旧俗、树新风。为此我们在全市推行了了“三不准三实行”,即:不准土葬、实行火葬制度;不准埋坟头,实行骨灰深埋或存放制度;不准大操大办,实行节俭办丧事制度。我们采取果断措施,将全市坟头一律铲平,复耕土地近千亩;对全市10余个生产销售棺木的摊点予以了取缔,并专门制定了一套严格的法律程序,严肃查处新出现的土葬行为。如今年三月份,我们接到群众举报,反映义和庄乡出现死者土葬现象,我们立即联合乡政府赶赴现场调查核实,经核实后,我们按照法律程序向死者家属下发了《起尸火化告知通知书》,责令其限期起尸火化,最后该死者家属不得不将已土葬多日的尸体起尸火化。同时,我们还将殡改要求列入村规民约内容,各村红白理事会还制定了专门章程进行了完善。此外,我们为了方便群众,还先后投资数十万购置了一台新型火化炉和两台运尸车,殡仪馆的服务项目由原来的15项增到了25项,形成了系统化的服务体系。
   四、素质拉动,努力提升殡改工作队伍管理服务水平。由于殡葬工作人员的工作的特殊性,在当前社会中,人们一提到殡葬工作人员往往持一种不理解的态度,这就给我们的殡葬工作人员提出了更高的素质要求和工作标准。我们在推进殡改工作过程中,始终把队伍建设放在首要位置来抓,要求我们的殡葬工作人员苦练内功、内强素质、外树形象。并开展了“争当三大员”活动。即:争当部门工作的示范员、争当群众的服务员、争当殡改工作的宣传员。同时向所有的殡葬工作人员提出了“五不准一下岗”的硬性要求:即不准推诿扯皮,应办不办;不准态度蛮横,故意刁难;不准以权谋私,吃拿卡要;不准擅自拖延,贻误工作;不准设置障碍,伤害群众感情。一旦发生伤害群众利益和感情问题,要对直接责任人进行批评教育、警告处分,对造成恶劣影响的严重事件,对直接责任人实行“一次查实下岗”制度,直至开除公职。通过一系列活动开展、举措的实行,使殡葬工作人员的素质得到了锻炼和提升,真正成为了民政部门与群众有机衔接的一条重要纽带。
   我市的殡改工作虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但是与上级的要求相比,与兄弟县市相比,仍存在着许多的不足。在今后的工作中,我们要进一步总结经验,查找差距,改进措施,教育引导群众,巩固火化率,推进移风易俗,坚持丧事简办,搞好平坟扩耕,推进殡改管理服务工作的规范化、法制化、制度化。
   

《四轮驱动促殡改 真抓实干求实效》
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