2006年全省司法行政基层工作要点

拟组织一期社区矫正专业工作人员培训班。三要在法律框架内，进一步建立健全社区矫正工作制度。四要建立社区矫正工作经费保障机制。省厅拟商请省财政厅出台社区矫正工作经费政策。

（三）全面提高教育矫正质量。一要按照规定高度重视并做好矫正对象的移交工作。年内省社区矫正试点工作领导小组将出台《社区矫正衔接工作暂行规定》。二要坚持“矫正为本”，依法规范管理教育矫正对象，尊重和维护矫正对象法定权益，按规定组织矫正对象学习、参加公益劳动，引导社区服刑人员认罪服法，不断提高教育矫正质量。

四、以“四化”标准为准绳，努力做好刑释解教人员安置帮

教工作

（一）加强安置帮教工作规范化、法制化建设。争取尽快出台我省刑释解教人员安置帮教工作政府规章，明确安置帮教工作机构职责、各有关部门及基层组织职责、安置帮教工作程序、安置帮教政策及经费保障等。

（二）加强刑释解教人员安置基地和实体建设。根据中央综治委认证和兴建示范性安置实体的精神，省厅拟抓好2-3个安置基地和实体建设示范点，各市（州）、县（市、区）也要抓好示范点建设。年内拟与有关部门协商，对我省刑释解教人员安置政策作适当修改，为我省安置基地和实体建设提供良好的政策环境。省厅拟于适当时候召开安置基地和实体建设工作现场会。

（三）加强对流动人口中刑释解教人员的帮教工作。各级安置帮教组织要认真查找去向不明的刑释解教人员，落实跟踪帮教措施。流动人口聚集地的安置帮教组织要切实加强对流动人口中刑释解教人员的管理教育，预防和减少重新违法犯罪。

（四）加强安置帮教量化考核工作。建立健全我省安置帮教工作绩效评估体系，完善考核激励机制，切实做好量化考核工作。

五、以基层法律服务教育整顿为契机，进一步规范、拓展基层法律服务工作

（一）搞好年检注册工作。各地要按照省厅的统一安排，精心组织，加强基层法律服务执业申报、审查等工作，严把“进口关”，畅通“出口关”，确保年检注册工作按时、保质、顺利进行。

（二）强化基层法律服务规范化建设。要继续巩固基层

法律服务教育整顿成果，对基层法律服务机构的设置、隶属和布局进行清理和调整；各级司法行政机关要切实履行管理、指导职责，进一步加强对基层法律服务执业行为的监管，规范基层法律服务工作者的执业行为;督促基层法律服务所为基层法律服务工作者办理养老保险和医疗保险。年内要开展“省级文明法律服务所”评选表彰活动；适当时候，省厅拟组织基层法律服务工作者执业资格考试。

（三）进一步拓展基层法律服务领域。要坚持基层法律服务面向基层、面向群众、面向社会的发展方向，继续做好武汉市城区“法律服务进社区”工作；进一步扩大、拓展乡镇基层法律服务领域，通过诉讼、非诉讼代理和法律咨询，积极为建设社会主义新农村服务；法律服务工作者要积极参与法律援助工作，解决困难群众打官司难的问题。

六、积极配合，认真做好人民陪审员工作

认真贯彻落实全国人大《关于完善人民陪审员制度的决定》和司法部即将出台的《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的管理办法》，积极配合人民法院，共同做好对人民陪审员的选任、培训、考核和表彰工作，探索建立与人民法院分工合作、运转有效的工作沟通联系机制，推进人民陪审员制度的顺利实施。

《2006年全省司法行政基层工作要点(第2页)》