镇党委上半年工作总结暨下半年工作计划

盾纠纷排查调处工作，有效控制群体性事件发生，全镇社会治安形势明显好转。上半年共排查矛盾纠纷40起，成功调处40起，成功率达100%。顺利通过市、区两级综治委的检查验收，解除了对我镇综治工作的“一票否决”。三是继续推进民主法制进程。成立综治协会、残疾人联合会、老区建设促进会等社会团体，继续支持人大、政协、老协、工会、共青团、妇联及各社会团体依法开展工作。镇人大主席团积极履行职责，依法组织检查农业春耕备耕工作、农资市场经营情况，开展殡葬改革、中小学危改、学校收费等专题调研10多次，开展“人大代表述职”活动，切实提高人大代表履职能力。全面实施“四五”普法工作，有效提高广大干部、群众的法律意识。

5、社会事业和谐发展。一是中小学危改工作有序推进。认真执行2005年危改计划，积极稳妥地解决镇农具厂（系镇集体企业）有关问题，做好中心小学危改项目用地征用工作。前欧小学已进入招投标阶段，泉港六中、中心、汶阳、寨后、涂型等学校正抓紧办理报建手续，中心幼儿园建设方案已上报区政府，正按计划组织实施。二是计生工作抓紧抓实。以创建优质服务先进镇为目标，认真落实计生工作责任制，积极推进计生工作创新，在全区率先实行“动态”管理机制、开展计生优质服务“十到户”活动、建立村民自治实施情况民主恳谈会制度。深入开展性别比失衡、出生瞒漏报、社会抚养费拖欠等专项治理，努力提升计生工作整体水平。继续完善利益导向机制，落实奖励扶助制度，全镇共有136计生困难户183人享受低保，37人被列为奖励扶助对象，7户“二女户”安居工程正在抓紧建设。至5月份，全镇共出生335人，出生率为6.8‰，符合政策率为99.1%，总性别为117.53：100。三是改旧建新和土地管理规范运作。上半年，我镇完成了溪头、松园、路口、**等村的新村建设选址、规划设计等前期准备工作，下半年可组织实施。严格农村个人建房审批制度，上半年共报批加层、翻建87宗，及时制止违法建设苗头16起，连续4个月实现抢建“零报告”。四是乡村道路交通日趋完善。积极争取各级帮扶资金，开工建设五社通村水泥路、寨后通石灰里水泥路及各行政村通村组水泥路约18公里。目前，五社通村水泥路已完成单侧水泥路面硬化，寨后通石灰里完成路基建设，其他道路均有较大进展，预计年底可全部建成通车。五是卫生工作全面加强。完成**卫生院新址建设的前期准备工作，进入招投标阶段。深入开展环境卫生整治活动，新建村级垃圾收集圈11个。六是民政、双拥、旅游、经济普查等工作成效显著。重视抓好社会保障体系的建设，全面实施农村居民最低生活保障，做到应保尽保。举行省革命老区镇揭碑仪式，打响“老区牌”。开工建设3户残疾人安居工程。全面加强双拥工作，不断深化三峡移民新村与大雾山海军观通站共建工作。重视做好优抚安置工作，及时发放立功授奖奖励金20人9576元，发放家属优待金46人167992元。进一步完善各旅游景点配套设施建设，有效保护和开发闽林始祖、虎岩寺、石山宫、燕山寺、笔架寺等旅游资源。按时保质完成了全国第一次经济普查工作。

6、党建活力全面增强。一是强化领导班子和干部队伍建设。着重加强领导班子的思想政治教育，建立健全学习、调研、议事、决策等各项制度，认真开展“两个务必”教育活动和向郑培民、谷文昌学习活动，有效地提高了领导干部的政治素养和执政能力。以构建“学习型机关”、“学习型干部”活动为载体，切实加强对镇、村干部的教育培训工作，认真做好第二批先进性教育活动的前期准备工作。完成镇机关各科室、工作片人员调整，对13名中层干部实行岗位轮换。二是积极探索新时期基层党建工作。深入贯彻落实非公党建“50100”计划，规范三青、个协等非公党建工作，稳妥推进宏兴、宏盛企业党组织的组建工作。统筹推进机关、学校、直属单位党建工作，确保机关、学校、直属单位党支部继续“走前头”。在全镇21个村全面推广村务决策民主听证工作，深化村务公开和民主管理制度。严把党员入口关，落实发展党员工作责任制，积极稳妥地做好发展党员工作。上半年，全镇新增入党申请人137名，入党积极分子62名，新发展党员14名。三是强化党风廉政建设。认真贯彻落实从严治党方针，坚持与时俱进，标本兼治，从源头上预防和解决腐败问题。积极推进纪检工作创新，制定下发《关于加强村级建设工程规范管理的实施意见》（暂行），得到区纪委的充分肯定并在全区纪检系统转发。支持纪检监察部门行使职能，上半年，镇纪委立案查处违纪案件2起，严重警告处分1人。

二、存在的主要问题

1、发展载体匮乏。今年来，我镇招商引资开局良好，有多家企业欲进驻。但我镇工业用地十分缺乏，前欧工业园区存在着基础设施不完备、面积偏小等问题，欲入驻的项目因缺乏用地，迟迟无法动工，造成了“无地可供投资者开发”的尴尬局面，在一定程度上影响了我镇发展。

2、税收压力较大。上半年，我镇工商税收未能按时序进度推进，比时序进度慢6.79个百分点，短收99万元，其中国税短收142万元，地税增收43万元。这主要是由于征管体制变化所造成的。自去年开始，我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属丰泽区国税局征管，所有委托外贸企业出口的企业预征40%增值税的政策被取消，致使我镇国税收入大幅度下降。另外，受区位及用地条件限制，我镇房地产行业未能取得突破性发展，建安税等税收几乎为零。

3、农业结构调整步伐不快。从上半年的情况来看，水稻、甘薯等传统农业种植面积仍占全镇耕地面积的70%以上，这说明农民传统种植观念尚未从根本上转变，农业结构调整步子还不够大。另外，全镇农产品加工龙头企业极少，农产品营销组织还没有真正形成，农产品销售难、加工难和农民增收难等问题还十分突出。

三、下半年工作打算

下半年，我镇要在总结上半年工作成效的基础上，进一步理清发展思路，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，牢固树立和落实

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