公路建设经验交流材料

近年来，我们始终坚持以发展为第一要务，与时俱进抓项目，抢前争先抓落实，使我市公路发展取得了项目建设的呼声明显高于以前，项目建设的环境明显优于以前，wmxz.cn项目建设的步伐明显快于以前的优异成绩。两年来，完成路网建设项目总投资2.3亿元，新建改造37条公路，使我市省级干线路网提前一年收网，通乡油路两年时间完成了三年计划的80%，走在了孝感市各县市区的前列。回顾近年来交通项目建设工作，我们有以下几点体会：

一、抢抓机遇，新思路舞动大手笔

从2003年开始，国家对公路交通的发展思路、投资政策进行重大调整，加大了公路建设的投入力度，同时出台了“谁积极支持谁，谁不积极调剂谁”的规定和要求。一石激起千层浪，在公路项目竞争异常激烈的形势下，我们站在对历史、对人民负责的高度，增强忧患意识、责任意识，牢牢把握机遇，跑项目，争计划，筹资金，抓发展，为我市交通基础设施建设发生根本改观提供项目支撑和发展后劲。为使项目工作落到实处，使更多的公路项目进国家的“笼子”，市委、市政府高度重视，优先决策，大员上阵，市发展计划局、市财政局等相关部门密切配合，各乡镇和沿线群众大力支持，交通干部职工更是想尽千方百计，历尽千辛万苦，迎来了我市路网建设项目建成一批、在建一批、立项一批、储存一批的大好局面。

1、多方游说，兰杭高速过我市。最初，兰杭高速公路不经过我市。得知省交通部门倾向中线、南北飘移难定的信息后，市政府领导、市交通局主要负责人多次到省交通厅、省公路局、省交通规划设计院找有关领导和专家汇报，极力陈述高速公路经过我市腹地的重大意义和可行性；借全省交通工作会议召开之际，联名周边县市的交通局长向省厅打报告，方方面面为高速公路最有利于应城的走向营造氛围；同时，我们还主动邀请省、市有关专家来我市提前进行环境评估、文物评估，大力协助工程技术人员完成好前期勘测和工程施工图设计等前期准备工作。2005年1月，从全省交通工作会议传出好消息，兰杭高速公路今年7月份正式开工，而且将最终的走向在中线基础上北移了11公里，使中心城区上高速路的时间缩短至10分钟以内，此举必将对我市经济社会发展产生更多的拉动作用。

2、多次协调，曹大立交已立项。为彻底解决我市东大门交通的“瓶颈”问题，我们多次向上级有关部门申报公铁立交桥项目，为使工程早日立项，早日启动，市领导、市交通局负责人多次到省公路局、铁路分局协调，经过多次努力，省公路局批准立项，市交通局2004年以正式文件下达了工程项目计划，与铁路部门汉丹铁路复线工程一起启动开工。

3、多少感动，干线路网前安排。2001年，全市干群同心同德，克难奋进，完成了百年老路18.7公里的路基土方工程任务。省、市交通部门领导视察工程后深受感动，省交通厅认为市委、市政府有决心，有气魄，应城人民有奉献，有能力，市交通有规划，有措施，可以把建设资金向我市倾斜，当场拍板一次性投入2100万元，硬化汉宜公路东段，并将烟应线改造工程从后三年任务提前列入前三年的计划，使我市路网建设项目在市率先实现“用明天的钱修了今天的路”。烟应线的提前启动也带动了随应线工程项目的全面实施，随着两大工程于2004年10月1日前全面竣工，我市公路交通的主骨架基本形成。

4、多管齐下，通乡公路谱华章。2003年初，通过我们积极申报，专家现场勘测，我市共有7条通乡公路共108.95公里挤进国债资金建设项目“笼子”。为了使这些项目挤得进，立得住，下得来，我们除向省、市交通部门写出书面申报外，还通过乡情、亲情上跑国家计委、交通部，充分发挥在外的应城籍人士方方面面的优势。市委、市政策果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支援农民”的方式，号召全市广大干部职工以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民，短短一个月时间，15000多名社会各界人士为通乡公路捐资630万元，为我市通乡公路国债项目全面启动作出了突出贡献。

5、多层支援，通村公路掀高潮。根据上级的投资政策，结合我市实际，我们制定了全市通村公路项目建设总体规划。在前两年已新建120公里通村油路的基础上，2005年项目计划是150公里，2008年底全市所有行政村都要通油路（水泥路）。为了掀起通村公路建设新高潮，我们争取到了三个层次的支援，省厅每公里补助5万元，市政府每公里补助1万元（其中水泥路2万元），充分发挥政治上有地位、经济上有实力、社会上有影响、对家乡有感情的“四有”人士的优势和作用，动员他们为家乡的公路建设捐款捐物。

二 、与时俱进，新举措推进大突破

近年来，我市路网项目建设发展迅速，规模空前，只有与时俱进，才能做到项目与时代同步，只有开拓创新，才能做到项目与发展同行。

1、搞好路网项目建设，必须全面调动全社会办公路的积极性。随着建设小康社会进程的加快，“公路不通、招商落空，公路不畅、致富无望”得到了应城人的共识，社会各界大办交通建设项目的积极性空前高涨。市委、市政府领导多次召开专题会研究协调路网建设工作，市“四大家”领导经常到施工现场进行检查、指导和督办，并相继出台了多项优惠政策对路网建设工程一路绿灯放行，可收可不收的费用坚决不收，可高可低的标准一律降低，能简化的办事程序尽量简化，各相关部门、有关乡镇和沿线的广大人民群众也给予了大力支持，为公路建设营造了良好的外部环境，真正形成了“政府当导演，交通唱主角，社会大合唱”的路网建设新局面。

2、搞好路网项目建设，必须采取多元化的筹资措施。加快搞好公路项目建设，最需要解决的是资金问题，不能有多少钱办多少事，要办多少事找多少钱，动员一切力量，想尽一切办法，筹措公路项目地方配套资金。具体地讲，我们在筹资上做到了“五个一点”，即交通主渠道争取一点，财政补助一点，镇村自筹一点，社会捐资一点，部门帮扶一点。

3、搞好路网项目建设，必须狠抓工程质量管理。质量是公路项目的生命，更是交通行业的生命。确保路网项目建设工程质量，我们的具体做法是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础，加强质量监督，强化过程监控，全面提升项目工程管理水平，把公路项目建成“放心工程”、“精品工程”。

三、闻鸡起舞，新跨越实现大发展

近年来，我市路网项目的成功实施，创造了我市公路建设史上前所未有的发展速度，公路交通跨越式发展的重大突破显示了强劲的经济效应，拉动了全市经济的快速发展。

1、带动了GDP增长。按照国家统一方式测算，我市前二年路网项目建设2亿元投资可带动社会总产出10亿元，创造GDP  4亿元，直接拉动了我市建材、运输、服务、金融、农民工就业等相关产出，产生了巨大的社会效益和经济效益。

2、带动了招商引资。快捷便利的公路网，改善了投资环境，为沿途人民群众发展二、三产业带来了无限商机，我市也因此成为外地客商投资兴业的“风水宝地”，新都、玖大、恩邦、木兰天池等大集团纷纷到我市兴办实业，形成了新的经济增长点。

3、带动了旅游业。新建改造的公路网络，能直达我市的两大旅游景区短港和汤池，短港港湾山庄、温泉开发有限公司先后抢滩应城，开发了我市旅游资源。

4、带动了工农产品外销。上档升级的我市公路网，拉近了我市工农业产品与大城市、大市场的距离，降低了膏盐企业大量原料运进、产品运出的运输成本；依托路网建立的蘑菇基地、甲鱼基地、水果基地、