食品药品监督局加强行风建设措施

持合法企业做大做强，又通过做大做强合法企业，提高药品质量，提升管理水平，规范生产经营行为。二要积极探索科学的监管手段和方法，逐步建立一套强化药监部门监管与强化企业内控、他律与自律、教育与惩处为一体的良性互动新机制。让企业认真、全面履行为人民、为社会提供质量可靠药品的责任，实现经济效益和社会效益的统一，这既是我们的责任、也是由被动转向主动的关键所在。要大力推进企业的诚信体系建设，建立与落实企业生产经营质量责任制、质量信誉承诺制，帮助企业完善质量管理制度和自律机制，确保药品质量。三要建立科学的检查、考核、评价体系。坚持“质量第一”的标准，把药械产品质量作为评价体系的核心和关键，把日常检查与飞行检查有机结合起来，实行质量问题“一票否决”。（依据职能，分别由市场处、器械处、安监处负责）
   　　五、加强效能建设，努力提质提速
   　　一要继续围绕“提质提速、便民利民”，开展“六个方面”的专项整治，突出“治私、治懒、治慢”，强化领导督导，跟踪问效、效能监察，提高工作效率、提升服务质量。二要紧紧围绕“提质提速、便民利民”加大“四个方面”的工作力度。一是继续深化行政体制改革和政务公开工作，强化行政许可方面的效能建设。该进厅的全部进厅，严禁“中间设卡”、推诿扯皮，人为设置障碍。完善和落实行政审判、执法工作程序和制度，靠制度管人、管事、管权，进一步规范行政审批、行政执法行为，严禁乱审批、乱执法、乱收费。强化行政效能监察工作，突出抓好对行政许可事项的管理、审查、决定、执行、办结等重要环节的监察，确保行政工作高效、有序、健康开展。二是强化服务意识，热心为药械工商企业提供政策咨询、人才信息、责任培训、质量管理等方面的服务，扶持企业做大做强，促进医药经济发展。三是大力推行电子政务，加快实行网上管理、申报、审批、咨询、投诉等网络化服务的工作步伐，提高办事效率。四是大力加强机关标准化建设，逐步实现“日常工作规范化、各项管理程序化。”（依据职能，分别由市场处、纪检监察室、安监处、器械处、办公室负责）
   　　六、严肃党纪政纪，促进廉洁从政
   　　认真贯彻落实中纪委六次全会精神和胡锦涛同志重要讲话，深入开展学习、贯彻、遵守、维护党章及党纪政纪条规和警示教育，不断增强宗旨意识、法纪意识和廉政意识。全面落实党风廉政建设责任制。切实履行“一岗双责”，把加强党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作任务落到实处。围绕人事权、财权、审批权、执法权，完善各项制度，强化监督制约，努力构建教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的机制与体系。要把药品、医疗器械商业贿赂案件、食品药品安全方面侵害人民群众利益的案件和失职渎职案件，利用人事权、审批权、执法权等乱收费、乱罚款案件，以及公务活动中的不作为、乱作为问题，作为案件查办的重点。深入开展治理商业贿赂工作，严禁在药械生产经营企业兼职、入股获取不正当利益，严禁利用职权收受相对人的现金和有价证券，严禁到企业“吃拿卡要报”。对索贿受贿问题，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。努力建设一支政治合格、业务精良、纪律严明、作风过硬、廉政高效的食品药品监管队伍。（依据职能，分别由纪检监察室、人事处、财务处及执法处室负责）
   　　七、加大宣传力度，树立良好形象
   　　做好食品药品监管工作，树立食品药品监管部门良好形象，依赖地方各级党委、政府和广大人民群众的理解与支持。一要加强与地方各级党委、政府、人大、政协、纪委的汇报、沟通与协调工作，主动把食品药品监管部门的工作融入到地方的经济和社会发展之中，以赢得更多的支持与帮助。二要充分利用新闻媒体，加强对职能职责、重点工作、典型经验的宣传，克服“埋头工作、轻视宣传”的问题，防止和减少在民主评议行风工作中“代人受过”现象的发生。三要深入调查研究，了解群众的所思所盼，增强宣传的针对性和有效性。要关注和回答人民群众关心的热点问题，加强假药识别、科学合理用药知识的宣传，“惠及于民”，防止空洞无物的宣传、说教式的宣传和自侃式的宣传，增强宣传的效果。四要采取多种形式，扩大宣传覆盖率。如召开新闻发布会、走进直播间、拨打行风热线、上街赶集开展政策咨询服务、印发明白卡、利用广播报刊电视进行专题报道等。市局和各县（市）局要认真谋划，力争下半年宣传信息工作有一个较大的突破，使我局在社会上的形象整体得到提升。（由办公室、行风办负责）
   　　八、构建“和谐之家”、凝心聚力创佳绩
   　　团结和谐是事业兴旺之基。各单位、各部门要把构建“和谐之家”作为加强行风建设、增强凝聚力、向心力、战斗力，全面开创工作新局面的重要举措来抓，在实现“政治、思想、工作、生活、环境”五个方面的和谐上下功夫，努力营造“人和气正讲团结，为人处事讲诚信，和睦相处讲与善，政令畅通讲纪律，凝心聚力干事业，监督帮促谋发展”的良好氛围。一要深入开展“知荣辱、树新风、兴保定”活动，大力加强社会主义精神文明建设。二要深入细致地做好思想政治工作，及时化解各种不和谐因素，把不和谐、不稳定的因素消除在萌芽状态。机关党组织要发动全体党员，做苦口婆心而又耐心细致的思想政治工作。各级领导干部要发挥表率作用，成为做思想政治工作的带头人。要广泛开展谈心互助活动，统一思想，凝心聚力。三要关心群众生活，努力解决干部职工工作生活上的实际问题。进一步办好机关食堂，发挥好红白理事会的作用，想方设法解决机关办公用房问题，千方百计克服经费紧张的困难，为各项工作的开展创造一个良好的条件。四要积极开展丰富多彩的文体活动，活跃文化生活，陶冶情操，感受温馨。（依据职能，由办公室、机关党委负责）
   　　市局党组要求，各单位、各部门要以民主评议行风工作为动力，积极践行“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，以“两个确保”为总目标

《食品药品监督局加强行风建设措施(第2页)》