关于围绕社会主义新农村建设 深化 “三级联创”活动的意见
际以及党员和农民的实际,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求,制定和完善农村党员和农民群众教育培训规划,并与农村基层干部的教育培训一并统筹安排。在培训内容上,要积极宣传党在农村的路线方针政策,特别是要大力宣传建设社会主义新农村的目标、任务,引导农村党员、群众充分认识社会主义新农村建设的重要性和必要性、长期性和艰巨性,积极投身社会主义新农村建设;在培训方式上,要坚持实际、实用、实效的原则,不断创新培训方式,拓展培训渠道,努力适应农村党员、群众个性化、多样化的学习需求,落实好分级培训的责任,不断增强教育培训的针对性和实效性。要注意整合各种培训资源,不断加大培训投入力度,保证教育培训的经费、师资、教材、基地“四落实”。要进一步加强乡村远程教育站点建设,围绕建设社会主义新农村的目标和任务,从培训农村党员和农民群众的实际需要出发,抓好设施配套和课件研发等工作,充分发挥现代远程教育的功能。
3、围绕建立保持党员先进性长效机制,进一步加强农村党员队伍建设。要不断巩固和扩大先进性教育活动成果,注重在建设新农村的实践中完善“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制,切实加强对农村党员的管理教育,进一步探索新形势下农村党员的有效管理方式,坚持和完善党内生活制度,切实把党要管党、从严治党的方针落到实处。要建立对流动党员管理的长效机制,坚持以人为本,尊重党员的民主权利,注重为党员提供服务,寓管理于服务之中,在服务中加强管理。要进一步做好发展党员工作,积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式,改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构,不断增强生机与活力。要及时教育转化和处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
4、围绕建设社会主义新农村的根本任务,制定和落实好推进社会主义新农村建设规划。x委、乡(镇)党委和村党支部是社会主义新农村建设的领导者、组织者和推动者。乡、村各级党组织都要按照新农村建设的目标要求和根本任务,紧密结合农村发展和基层组织建设的工作实际,层层制定新农村建设规划,做到规划到村,并与小康村建设规划、城镇建设规划、土地利用总体规划和基层组织建设规划等统筹谋划。规划要坚持以科学发展观统领经济社会发展的各项工作,切实遵循农村经济社会发展规律,努力适应农村工作新形势,充分考虑广大农民群众的愿望,着力推进农村综合改革,促进农村经济、政治、文化、社会全面发展。乡(镇)党委要发挥好承上启下的作用,按照x(市)委的总体规划,明确本乡(镇)新农村建设的具体目标要求、内容和任务,重点规划好村党组织和乡(镇)各站、所在新农村建设中的职责任务;村党组织要发挥好具体领导和落实的作用,按照x委和乡(镇)党委的规划要求,制定本村新农村建设的具体思路、目标、任务和措施,重点规划好村级各种组织在新农村建设中的职责任务以及推进落实的措施。
5、围绕新农村建设的总体目标要求,进一步找准和确立符合本地实际的经济发展路子。要把发展作为推进新农村建设的根本,认真总结经验和教训,坚持用科学发展观指导农村工作实践,以发展农村经济为中心,以增加农民收入为重点,因地制宜调整和谋划经济发展思路。针对本地制约农村生产发展的突出问题,广泛发动党员干部群众,大力发展现代农业,加快标准化、规模化、产业化、优质化和外向化农业进程,切实转变农业增长方式,提高农业生产力发展水平,逐步形成一乡一业、一村一品的多元化发展格局。充分发挥区位、交通、资源优势,不断发展壮大乡村集体经济,为加快推进新农村建设奠定扎实的物质基础,通过经济发展,推动农村基础建设、教育卫生、文化体育、社会保障等农村各项事业的全面进步。
6、围绕为新农村建设提供精神动力和支持,进一步推进农村精神文明建设。要通过加强教育、正确引导、改善环境和丰富精神文化生活,切实加强农村的精神文明建设。要广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,深入开展思想道德教育,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,教育农民群众树立社会主义荣辱观,培育有理想、有道德、有文化、有技能的“四有”农民;广泛开展普法教育,增强广大农村党员、群众的法制观念,提高学法守法用法的自觉性,积极引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求;构建农村治安防控体系,搞好“平安乡村”、“和谐乡村”创建活动,引导农民自觉维护社会稳定;广泛开展科技文化教育,深入开展文明村镇、文明户创评活动,倡导健康、文明、科学的生活方式,鼓励发展各种先进文化,引导农民群众自觉抵制封建迷信、黄赌毒等腐朽思想和其他落后观念的影响,不断提高农村的文明程度;积极倡导文明新风,引导农民积极投身治理乡村环境,改善村容村貌,建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生活舒适的新乡村。
7、围绕加快农村民主化进程,进一步推进农村基层民主政治建设。推进社会主义新农村建设,必须进一步推进以党组织为核心的农村基层民主政治建设。农村基层党组织要充分发挥好在新农村建设中的领导核心作用,注意发扬党内民主,进一步疏通和拓宽民主渠道,积极推行农村基层党务公开,保障党员能够切实行使民主权利;进一步健全完善村党组织的决策机制,规范村务决策和管理程序,推进决策的民主化、科学化;切实改进领导方式和工作方法,主动适应社会主义市场经济和民主政治发展的新形势、新要求;进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,切实理顺“两委”关系,规范村“两委”的具体职责和工作程序。党组织要支持和保证村民委员会、共青团、妇代会、民兵等群众性组织依照国家法律及各自章程充分行使职权,其他农村基层组织也要自觉维护和尊重村党组织的领导核心地位。要进一步大力推进乡镇政务、村务公开和民主管理,进一步健全完善村级事务“一事一议”制度,全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,落实农民群众“四权”,切实加快农村民主化进程。
& 《关于围绕社会主义新农村建设 深化 “三级联创”活动的意见(第2页)》
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3、围绕建立保持党员先进性长效机制,进一步加强农村党员队伍建设。要不断巩固和扩大先进性教育活动成果,注重在建设新农村的实践中完善“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制,切实加强对农村党员的管理教育,进一步探索新形势下农村党员的有效管理方式,坚持和完善党内生活制度,切实把党要管党、从严治党的方针落到实处。要建立对流动党员管理的长效机制,坚持以人为本,尊重党员的民主权利,注重为党员提供服务,寓管理于服务之中,在服务中加强管理。要进一步做好发展党员工作,积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式,改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构,不断增强生机与活力。要及时教育转化和处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
4、围绕建设社会主义新农村的根本任务,制定和落实好推进社会主义新农村建设规划。x委、乡(镇)党委和村党支部是社会主义新农村建设的领导者、组织者和推动者。乡、村各级党组织都要按照新农村建设的目标要求和根本任务,紧密结合农村发展和基层组织建设的工作实际,层层制定新农村建设规划,做到规划到村,并与小康村建设规划、城镇建设规划、土地利用总体规划和基层组织建设规划等统筹谋划。规划要坚持以科学发展观统领经济社会发展的各项工作,切实遵循农村经济社会发展规律,努力适应农村工作新形势,充分考虑广大农民群众的愿望,着力推进农村综合改革,促进农村经济、政治、文化、社会全面发展。乡(镇)党委要发挥好承上启下的作用,按照x(市)委的总体规划,明确本乡(镇)新农村建设的具体目标要求、内容和任务,重点规划好村党组织和乡(镇)各站、所在新农村建设中的职责任务;村党组织要发挥好具体领导和落实的作用,按照x委和乡(镇)党委的规划要求,制定本村新农村建设的具体思路、目标、任务和措施,重点规划好村级各种组织在新农村建设中的职责任务以及推进落实的措施。
5、围绕新农村建设的总体目标要求,进一步找准和确立符合本地实际的经济发展路子。要把发展作为推进新农村建设的根本,认真总结经验和教训,坚持用科学发展观指导农村工作实践,以发展农村经济为中心,以增加农民收入为重点,因地制宜调整和谋划经济发展思路。针对本地制约农村生产发展的突出问题,广泛发动党员干部群众,大力发展现代农业,加快标准化、规模化、产业化、优质化和外向化农业进程,切实转变农业增长方式,提高农业生产力发展水平,逐步形成一乡一业、一村一品的多元化发展格局。充分发挥区位、交通、资源优势,不断发展壮大乡村集体经济,为加快推进新农村建设奠定扎实的物质基础,通过经济发展,推动农村基础建设、教育卫生、文化体育、社会保障等农村各项事业的全面进步。
6、围绕为新农村建设提供精神动力和支持,进一步推进农村精神文明建设。要通过加强教育、正确引导、改善环境和丰富精神文化生活,切实加强农村的精神文明建设。要广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,深入开展思想道德教育,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,教育农民群众树立社会主义荣辱观,培育有理想、有道德、有文化、有技能的“四有”农民;广泛开展普法教育,增强广大农村党员、群众的法制观念,提高学法守法用法的自觉性,积极引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求;构建农村治安防控体系,搞好“平安乡村”、“和谐乡村”创建活动,引导农民自觉维护社会稳定;广泛开展科技文化教育,深入开展文明村镇、文明户创评活动,倡导健康、文明、科学的生活方式,鼓励发展各种先进文化,引导农民群众自觉抵制封建迷信、黄赌毒等腐朽思想和其他落后观念的影响,不断提高农村的文明程度;积极倡导文明新风,引导农民积极投身治理乡村环境,改善村容村貌,建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生活舒适的新乡村。
7、围绕加快农村民主化进程,进一步推进农村基层民主政治建设。推进社会主义新农村建设,必须进一步推进以党组织为核心的农村基层民主政治建设。农村基层党组织要充分发挥好在新农村建设中的领导核心作用,注意发扬党内民主,进一步疏通和拓宽民主渠道,积极推行农村基层党务公开,保障党员能够切实行使民主权利;进一步健全完善村党组织的决策机制,规范村务决策和管理程序,推进决策的民主化、科学化;切实改进领导方式和工作方法,主动适应社会主义市场经济和民主政治发展的新形势、新要求;进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,切实理顺“两委”关系,规范村“两委”的具体职责和工作程序。党组织要支持和保证村民委员会、共青团、妇代会、民兵等群众性组织依照国家法律及各自章程充分行使职权,其他农村基层组织也要自觉维护和尊重村党组织的领导核心地位。要进一步大力推进乡镇政务、村务公开和民主管理,进一步健全完善村级事务“一事一议”制度,全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,落实农民群众“四权”,切实加快农村民主化进程。
& 《关于围绕社会主义新农村建设 深化 “三级联创”活动的意见(第2页)》