重 新 认 识 流 通
工农业生产企业与流通企业中分离出来，培育物流需求，这是物流业发展的前题。
在“十五”期间，要培育5-10个中国物流企业集团。同时要支持中小物流企业的发展，包括支持传统运输企业与仓储企业改造为物流企业，也包括鼓励民间资本进入物流领域。
第三，以城市为中心发展社会化、专业化物流。重点是：
按实际需要规划建设物流中心与配送中心，提高城市经济活动与综合实力；以城市为中心带动农产品物流，特别是农产品增值物流，提高农民的收入，并建立新的城乡关系；稳步推进电子商务，特别是B to C，以提高居民的生活质量。
第四，启动物流人才工程。
尽快在高校设立物流专业，培养本科生、研究生。全国应有20家左右高校设物流专业，在经济专业设物流课程；引进美国、英国、日本、澳大利亚等国家的物流师与采购师资质证书培训，在此基础上建立中国自己的资质证书培训体系；强物流基础理论研究。重点是物流成本研究，物流中心、配送中心模式研究，物流学科研究、物流经济学研究、物流标准体系研究等等。
第五，大力推进物流信息化与物流装备现代化进程。物流的现代化应包括四个方面：物流观念的现代化，物流管理的现代化，物流技术的现代化，物流装备的现代化。
这涉及到目前国务院许多部门与许多行业，需要协同战作，瞄准国外先进技术，实现跨越式发展，该引进的引进，该研制的研制，该改进的改进。
中国物流业的发展处于起步期，经过加入WTO五年过渡期，将形成中国物流市场的基本格局，再经过20-30年的发展，中国可以实现物流业的跨越式发展，中国作为一个物流大国一定能走向物流强国。
3.积极稳妥推进电子商务
1997年7月美国政府提出《全球电子商务框架》；同年12月又与欧盟发表有关电子商务的联合宣言；1998年5月，WTO第一届部长级会议在庆祝多边贸易体制50周年时，把电子商务作为主要议题，并发表了《全球电子商务联合宣言》；同年11月亚太经合组织第六次领导人非正式会议把电子商务作为重要议题之一，成立了电子商务专题组，并在随后召开的部长级会议上通过了关于亚太经合组织电子商务前景的声明。电子商务受到发达国家和国际性组织的高度重视，因为在经济全球化的情况下，跨国、跨地区的商贸文件、资金流动、商品交易频繁起来，而且涉及的内容繁多，加之各国的商务政策和处理方法不同，使数据量剧增。以网络技术为核心的电子商务系统能很好地解决这些问题。据联合国的调查报告，2000年全球电子商务交易额已超过4000亿美元，到2005年有望突破8万亿美元。未来10年，国际贸易额的1/3将通过互联网进行。中国2000年网上交易额已达7亿元人民币，而网上撮合，网下交易的达700多亿人民币。
电子商务除美国处于绝对领先地位以外，许多国家包括中国在内都处于同一起跑线上，因此，我们不能错过这一发展机遇。中国的电子商务应从B to C(即商业主体对消费者)起步，但重点应发展B
国家经贸委2001年上半年对630多家企业调查的结果显示，在互联网应用和开展电子商务方面，东部地区的企业好于中部地区，中部好于西部，大城市的企业好于地处偏远的企业，新企业好于老企业。
企业电子商务的开展，提高了企业的经营管理水平，促进了企业经营管理观念和制度的变革，培养和锻炼了一大批人才，也提高了企业的市场认知程度。互联网应用水平较高的企业，其市场开拓能力、成本控制能力、业务流程的重组及企业管理的观念与制度，均得到了不同程度的提高和优化。
但总体来说，我国企业互联网应用和电子商务发展总体水平还比较低，目前尚处于信息发布与交流的初级阶段。前几年电子商务出现的泡沫现象就是一个明显的证明。因为企业互联网和电子商务发展存在着许多制约因素，在网络安全、网络基础设施建设、社会信用、法制环境、网络支付等方面还有很大差距，网络市场规模尚未形成，资金投入不足，综合性人才缺乏，大多数企业缺少清晰的互联网应用和电子商务发展的战略规划。
中国电子商务的发展要抓好以下几件工作：
第一，打好基础。要加快企业信息化建设，打好电子商务的应用基础。
第二，制定政策法规。一是制定流通产业电子商务发展规划，进一步明确发展的目标与政策措施，并根据需要，在一定时期内公布我国流通行业电子商务发展白皮书。二是制定网上销售的相关法规，建立对商品交易和服务贸易类电子商务网站的管理制度，建立健全网上交易规则，规范网上交易秩序，维护交易方的合法权益。三是协调有关部门，研究制定支持电子商务发展的相关政策，如网站的经营范围、税收等，进一步推动电子商务的发展。
第三，继续试点。国家经贸委批准北新建材集团组建的“中国建材总网”进行试点，今后将继续开展电子商务应用的试点和示范工程。一是在钢材、电子、医药、建材等传统行业中，通过优化供应链管理，建立上下游客户的网上采购，探索传统产业与电子商务相结合的模式。二是在粮食、棉花、食糖、有色金属等大宗商品批发市场中建立专业网络系统，探索有形市场与电子商务相结合的模式。三是探索连锁企业、代理企业发展电子商务的模式，利用连锁店铺与代理商的有形网络，通过开办网上商店，拓展经营品种与业务范围，取得更好的规模效应。四是探索物流企业与电子商务相结合的模式，使全国全球采购网络、销售网络、配送网络发挥巨大作用，降低物流成本，提高竞争力。通过这些示范工程，总结经验，探索中国电子商务的不同发展模式。
《重 新 认 识 流 通(第6页)》
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在“十五”期间，要培育5-10个中国物流企业集团。同时要支持中小物流企业的发展，包括支持传统运输企业与仓储企业改造为物流企业，也包括鼓励民间资本进入物流领域。
第三，以城市为中心发展社会化、专业化物流。重点是：
按实际需要规划建设物流中心与配送中心，提高城市经济活动与综合实力；以城市为中心带动农产品物流，特别是农产品增值物流，提高农民的收入，并建立新的城乡关系；稳步推进电子商务，特别是B to C，以提高居民的生活质量。
第四，启动物流人才工程。
尽快在高校设立物流专业，培养本科生、研究生。全国应有20家左右高校设物流专业，在经济专业设物流课程；引进美国、英国、日本、澳大利亚等国家的物流师与采购师资质证书培训，在此基础上建立中国自己的资质证书培训体系；强物流基础理论研究。重点是物流成本研究，物流中心、配送中心模式研究，物流学科研究、物流经济学研究、物流标准体系研究等等。
第五，大力推进物流信息化与物流装备现代化进程。物流的现代化应包括四个方面：物流观念的现代化，物流管理的现代化，物流技术的现代化，物流装备的现代化。
这涉及到目前国务院许多部门与许多行业，需要协同战作，瞄准国外先进技术，实现跨越式发展，该引进的引进，该研制的研制，该改进的改进。
中国物流业的发展处于起步期，经过加入WTO五年过渡期，将形成中国物流市场的基本格局，再经过20-30年的发展，中国可以实现物流业的跨越式发展，中国作为一个物流大国一定能走向物流强国。
3.积极稳妥推进电子商务
1997年7月美国政府提出《全球电子商务框架》；同年12月又与欧盟发表有关电子商务的联合宣言；1998年5月，WTO第一届部长级会议在庆祝多边贸易体制50周年时，把电子商务作为主要议题，并发表了《全球电子商务联合宣言》；同年11月亚太经合组织第六次领导人非正式会议把电子商务作为重要议题之一，成立了电子商务专题组，并在随后召开的部长级会议上通过了关于亚太经合组织电子商务前景的声明。电子商务受到发达国家和国际性组织的高度重视，因为在经济全球化的情况下，跨国、跨地区的商贸文件、资金流动、商品交易频繁起来，而且涉及的内容繁多，加之各国的商务政策和处理方法不同，使数据量剧增。以网络技术为核心的电子商务系统能很好地解决这些问题。据联合国的调查报告，2000年全球电子商务交易额已超过4000亿美元，到2005年有望突破8万亿美元。未来10年，国际贸易额的1/3将通过互联网进行。中国2000年网上交易额已达7亿元人民币，而网上撮合，网下交易的达700多亿人民币。
电子商务除美国处于绝对领先地位以外，许多国家包括中国在内都处于同一起跑线上，因此，我们不能错过这一发展机遇。中国的电子商务应从B to C(即商业主体对消费者)起步，但重点应发展B
to B(企业对企业)。电子商务的发展对批发与零售将是一场巨大的革命，可能成为今后商业主导形式，但不可能成为唯一形式替代所有的经营形式和零售业态。现代消费是集购物、休闲、旅游、娱乐于一体，购物是一种享受，是一种人际交往，是时代气氛的熏陶，这是网上交易所无法替代的。
国家经贸委2001年上半年对630多家企业调查的结果显示，在互联网应用和开展电子商务方面，东部地区的企业好于中部地区，中部好于西部，大城市的企业好于地处偏远的企业，新企业好于老企业。
企业电子商务的开展，提高了企业的经营管理水平，促进了企业经营管理观念和制度的变革，培养和锻炼了一大批人才，也提高了企业的市场认知程度。互联网应用水平较高的企业，其市场开拓能力、成本控制能力、业务流程的重组及企业管理的观念与制度，均得到了不同程度的提高和优化。
但总体来说，我国企业互联网应用和电子商务发展总体水平还比较低，目前尚处于信息发布与交流的初级阶段。前几年电子商务出现的泡沫现象就是一个明显的证明。因为企业互联网和电子商务发展存在着许多制约因素，在网络安全、网络基础设施建设、社会信用、法制环境、网络支付等方面还有很大差距，网络市场规模尚未形成，资金投入不足，综合性人才缺乏，大多数企业缺少清晰的互联网应用和电子商务发展的战略规划。
中国电子商务的发展要抓好以下几件工作：
第一，打好基础。要加快企业信息化建设，打好电子商务的应用基础。
第二，制定政策法规。一是制定流通产业电子商务发展规划，进一步明确发展的目标与政策措施，并根据需要，在一定时期内公布我国流通行业电子商务发展白皮书。二是制定网上销售的相关法规，建立对商品交易和服务贸易类电子商务网站的管理制度，建立健全网上交易规则，规范网上交易秩序，维护交易方的合法权益。三是协调有关部门，研究制定支持电子商务发展的相关政策，如网站的经营范围、税收等，进一步推动电子商务的发展。
第三，继续试点。国家经贸委批准北新建材集团组建的“中国建材总网”进行试点，今后将继续开展电子商务应用的试点和示范工程。一是在钢材、电子、医药、建材等传统行业中，通过优化供应链管理，建立上下游客户的网上采购，探索传统产业与电子商务相结合的模式。二是在粮食、棉花、食糖、有色金属等大宗商品批发市场中建立专业网络系统，探索有形市场与电子商务相结合的模式。三是探索连锁企业、代理企业发展电子商务的模式，利用连锁店铺与代理商的有形网络，通过开办网上商店，拓展经营品种与业务范围，取得更好的规模效应。四是探索物流企业与电子商务相结合的模式，使全国全球采购网络、销售网络、配送网络发挥巨大作用，降低物流成本，提高竞争力。通过这些示范工程，总结经验，探索中国电子商务的不同发展模式。
《重 新 认 识 流 通(第6页)》
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