电力改革的困难与对策

并且根据企业的委托完成各企业之间的资金结算；而一些专业技术性服务公司（如检修、试验、研究等）根据ＡＢＣＤ企业的要求为企业进行各项技术服务。

　　３　建议模式的特点：

　（１）　真正实现了制度创新：
　　打破了传统的电力生产和分配模式；
　　打破了垄断的电力经营和销售模式；
　　确立了真正意义上的电力市场格局（主体多元化，价格市场调节，用户自由选择）。

　（２）　解决了传统模式的症结：
　　实现了电力企业资本结构的多元化，从根本上打破了垄断和封闭的基础；
　　引进了竞争机制，真正解决了电力市场主体多元化，公平竞争，政企分开等许多难题；
　　引进了透明的分段式组织结构，解决促进了电力服务质量不好，电价混乱，乱搭车收费等难题的解决；使广大用户对电力计量和电价都放心，使用户用上"放心电"。
　　引进了生产经营分离，输送销售分离的电力管理模式，真正实现了商业化运营，从根本上消除了拖欠电费的条件。

　　（３）　过渡比较容易：
　　敞开电力系统的大门，大胆引进各种市场主体的资金（一般地说，他们都会愿意把资金投向电力企业的），比较容易实现产权结构的多元化；

　　现有省市县三级电力公司比较容易改组为省市县的电网公司；

　　将省市县电力局（公司）的相关部分改组为一个或者几个相应的电力经营公司；也可以吸纳当地其他企业参加重组；

　　电网公司Ｂ从省网一直管到用户，真正作到了电网统一管。

　电网服务公司Ｅ的出现则可使电力的计量和核算更客观，更公正，可以保证电能商品购售中的公开，公平，公正性。

《电力改革的困难与对策(第3页)》