XX市2007－2007年发展党员规划

        为了深入实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，切实加强对全市发展党员工作的宏观指导，努力建设适应新形势和经济发展需要的高素质党员队伍，根据中央、省、市关于进一步做好新形势下发展党员工作的会议精神，结合我市党员队伍建设实际，制定本规划。

　　一、指导思想
　　新形势下发展党员工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻发展党员工作“十六字”方针，正确把握新时期发展党员的工作标准，建立健全各项工作制度，突出重点，注重培养，优化结构，提高质量，积极主动地把新形势下各个阶层、各个领域中符合党员条件的先进分子吸收到党内来，不断增强党员队伍的整体素质和内在活力，努力为新时期加强党的基层组织建设，提升执政为民能力和全面建设小康社会提供坚实的人才保证和力量支撑。
　　新时期发展党员工作要坚持围绕中心，服务工作大局；坚持质量建党，严格工作程序；坚持改善结构，保持均衡发展；坚持教育引导，做好基础工作；坚持工作创新，完善工作机制，不断巩固扩大党的阶级基础和群众基础。
　　二、目标任务
　　今后三年，全市发展党员工作目标是着力改善党员队伍老化的现状，逐步优化党员队伍年龄结构，新发展党员中35岁以下的中青年占到70%以上；着重解决党员队伍分布不合理的问题，新发展党员中生产一线的工人、农民和管理人员占到70%以上，妇女党员占到30%以上；着力提高党员队伍整体素质，新发展党员中高中以上文化程度的占到40%以上；积极做好在新的社会阶层和新的社会组织中发展党员的工作，使他们在新发展党员中所占比例稳中有升。力争通过三年的扎实工作和努力，使全市党员队伍整体结构和素质明显提高，战斗力显著增强。主要任务有五个方面：
　　1、注重在农村致富能人中发展党员。在“双培双带”工程的推进过程中，农村涌现出了一大批优秀的产业带头人和致富能人，他们都是农村先进生产力的代表。各级党组织要通过政策召唤动员，组织培养引导，党员影响带动等积极主动的思想政治工作，把农业产业带头人和致富能人中拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，热心公益事业，带动和帮助群众致富的优秀分子及时吸收到党内来，使其占到新发展农村党员的70%左右，不断提升党员队伍的致富带动能力。
　　2、注重在非公有制经济企业中发展党员。当前非公有制经济已成为全市经济发展的重要组成部分。各级党组织要重视非公有制经济领域的发展党员工作，积极发挥党组织、工会、群团组织的作用，教育、引导、帮助企业生产一线工人中的入党积极分子，提高对党的认识，坚定理想信念，端正入党动机，确保思想入党，力争今后三年使非公有制经济领域中发展党员工作有一个新的突破。
　　3、注重在知识分子队伍中发展党员。知识分子是发展先进生产力和弘扬先进文化的主力军。要结合学习贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，重视在知识分子队伍中特别是高知群体中发展党员工作。各级党组织一方面要尽力为他们政治上成长进步，事业上施展才华，价值上实现抱负创造良好条件。另一方面要切实加强教育，鼓励引导他们敬业爱岗、靠拢组织，把他们牢牢凝聚在党组织的周围，及时把他们中的先进分子吸收到党的队伍中来，不断增强党员队伍的生机与活力。
　　4、注重在青年中发展党员。青年是党的助手和后备军。各级党组织要着眼未来切实做好在青年中发展党员工作。要通过发动青年参加党的组织活动，交任务、压担子等措施，使其在实践成才中加深对党的认识，坚定自己的政治追求，努力成为党的后备力量。要加强共青团“推优”工作，强化培养，有序发展。要积极主动地在高中学生中扎实开展党的基础知识教育，认真慎重地做好在学生中发展党员的工作。
　　5、积极稳妥地在其他社会阶层中发展党员。各级党组织要从巩固和扩大党的阶级基础的高度出发，积极主动地在民营企业的技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、中介组织的从业人员、自由职业人员中做好发展党员工作，不断扩大党的群众基础。吸收私营企业主中的先进分子入党，要坚持党章规定的党员标准，针对私营企业主的特点，各级党组织要注意考察他们的入党动机、个人历史、政治表现，特别是在重大政治问题上的表现。同时，还应注意确认其财产的合法来源，用之得当，守法经营，依法纳税，诚信经营，关心爱护员工，保障员工的合法权益等方面的情况。在接收预备党员前，尤其对那些所在企业规模较大或情况特殊的发展对象，经支部大会讨论通过后，要将发展对象的材料逐级报市委组织部审查，审查合格后按规定程序发展。
　　三、主要措施
　　全市各级党组织要把发展党员工作作为党的基层组织建设的重要任务，加强领导、高度重视、常抓不懈。要不断改进工作方式，总结成功经验，在发展党员工作中体现时代性，把握规律性，研究特殊性，增强主动性，保证全市发展党员工作沿着既定的目标健康发展。
　　1、突出工作重点，有计划地做好发展党员工作。各党委、总支，要根据发展的需要，结合本系统党员队伍的实际，制定中长期党员发展规划，有目的、有计划、有重点地做好新形势下发展党员工作。要按照均衡发展、推进工作的总体要求，确定发展党员工作的主攻方向，农村要重点从村组干部和有文化、有一技之长、能够带领群众共同致富的知识青年、科技能人、致富能手中培养发展对象；企业和非公有制经

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