拆迁安置两手抓 标本兼治保稳定

三、极力消除拆迁纠纷隐患，维护社会稳定

（一）定期排查纠纷，及时化解矛盾

一是建立排查机制。组织专门力量，对全部拆迁户定期开展隐患排查行动，对有可能发生上访、闹事的拆迁户进行重点排查，力争从源头上及时发现可能影响、干扰拆迁工作的隐患。对排查出的隐患问题，及时组织公安、司法、土管、信访等部门，逐一分析原因，研究处理对策，逐个加以解决。二是分工包户包案。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，将责任落实到具体部门、具体单位和标段负责人。镇党政领导、机关干部分工包户，一抓到底。谁负责的拆迁户出现上访，就由谁负责接待、处理。因处理不及时，引发群体或越级上访，造成不良社会影响和严重后果的，要依法追究当事人和负责人的责任。对组织策划非法聚会、煽动闹事的及时发现，司法介入，依法处理。三是制订应急预案。为了及时处理拆迁安置过程中出现的各种突发性事件，我镇研究制定了应急预案。一旦发生拆迁群体性事件，确保在镇党委、政府的统一领导下，积极协调有关方面，及时采取有效措施，依法妥善处理，把矛盾处理在基层。

（二）建立信访制度，确保秩序稳定         

针对拆迁安置工作中信访量大的特点，我镇党委、政府高度重视信访工作，建立了领导接待日制度。每天有一个镇党政领导值班，配备了3名专职信访接待人员，选择政策水平高，业务素质好的同志负责信访接待工作。镇党政班子成员和机关干部轮流值日，本着对党和政府、对人民群众高度负责的态度，分类作出处理，妥善予以解决，做到每访必接，每接必果。首先，认真梳理集体上访和个体上访户情况，对各类遗留问题逐一研究，分别提出具体处理方案，该协调的组织协调，该上报的立即上报，该回复的及时回复。对拆迁户提出的补偿安置要求，符合政策规定的，不管难度有多大都设法尽快予以解决。不符合规定的，要求耐心细致地做好解释工作，缓解拆迁户的不满情绪，防止激化矛盾，扩大事态。其次，我们实行首问责任制和责任追究制度，把解决过渡安置问题落实到具体经办人员身上，责任到人，跟踪检查，督促落实。再次，对疑难重大问题，组织集体“会诊”，并加强纵横联系，积极争取上级和相关部门支持与配合，使问题尽快得到解决，从而较好地维护了拆迁户的合法权益。对群众反映的问题及时答复，不推诿不拖延；对重点和难点问题，主要领导亲自接待，解决处理问题；对群众反映集中的或共性问题，及时研究分析解决，群众来信来访办结率100%。尤其令人欣慰的是，在涉及100多户群众的大规模拆迁过程中，群众满意率高，没有一例拆迁户越级上访。

（三）转变工作作风，树立良好形象

乐温高速公路建设工程利国富民，对加速经济发展和加快城市化进程意义重大。拆迁安置补偿费的发放到位，涉及到被拆迁群众的直接利益，也是被拆迁群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾的焦点问题。这些都对政府工作提出了很高的要求。重点工程建设中的拆迁安置工作，从一个侧面体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆迁安置补偿过程中，如果我们保持优良的工作作风，就会得到广大被拆迁群众的理解和支持，使工程的建设有序推进；反之就会遭到部分拆迁群众的抵触，使工程建设受到阻滞。为此，我们常怀“五心”，转变作风，努力打造诚信政府形象。即接待群众咨询“热心”；调查补偿情况“细心”；听取群众意见“耐心”；核实安置补偿标准“公心”；困难拆迁户安置“关心”。切实落实对被拆迁群众的承诺，勤政为民，从而树立起人民政府的良好形象，获得广大人民群众的支持和拥护，为确保国家重点建设工程的顺进行创造一个良好的环境。