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公共行政的管理主义―反思与批判


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   1、 公共行政应更多视为一种民主国家治理的过程,而不仅仅视为一种管理过程;


   2、 公共行政应承认政府在国家治理过程中的正当性,避免过度强调市场,可造成"空洞化的国家";


   3、 公共行政应关注其公共性,避免公共精神的丧失;


   4、 公共行政应从政府与社会、公共部门与私人部门、政府与公民的互动角度思考问题,避免两极化之思考;


   5、 公共行政应跨越"左"和"右"的意识形态,发展较为中性的整体观点;


   6、 公共行政固然要向企业学习,但大可不必,亦没有必要走向"自我解构",甚至于反国家的道路。更重要者,在学习企业的同时,应考虑情景之特殊性;


   7、 公共行政不应淡化对公务伦理的要求,因为这是实现良好治理之必需;


   8、 公共行政既要重视公共系络,亦要重视管理的知能与策略;9、 公共行政之研究,要采科际整合的途径,避免单一视角带来的盲点。二千余年前,中国先哲大圣老子曾谓:"天下皆知美之为美,斯恶矣;皆知善之为善,斯不善也。故有无相生,难易相成,长短相形,高下相倾,音声相和,前后相随,是以圣人处无为之事,行不言之?quot;。并谓"不自见故明,不自是故彰,不自伐有功,不自矜故长"。对公共行政之理论与实务而言,可谓是至理名言。


   主要参考文献:Allison,G.T., 1980 ,Public and Private management : Are They Fundamentally Alike in All
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《公共行政的管理主义―反思与批判(第4页)》
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