亚太地区旅游业发展评析

亚太地区度假旅游目的地成批量开发，度假地中必不可少的高尔夫球场也相应迅速增加，整个亚太地区高尔夫球场泛滥。新加坡是全球面积较小的国家，而其高尔夫球场密度却是全球最高。1992年，泰国高尔夫球场多达200个，朝鲜也已超过178个。预计到2000年，亚太地区将有3000个高尔夫球场。这些高尔夫球场对整个亚太地区的生态环境具有很大的破坏性，工程宏大的高尔夫球场不仅会占用大量土地，用水量大（仅一个高尔夫球场耗水量就可供2000户人家使用），而且污染严重，随着高尔夫球场的大量入侵，泰国主要农作物用水受到威肋，大米产量因缺水而不断下降。在马尼拉的海滨地区，高尔夫球场
产生的污水和工业废水结合形成“红潮”，严重危及海洋生物资源。

三、人力资源方面：亚太地区旅游业的永续发展取决于诸多因素，其中之一便是人力资源开发。然而目前亚太地区旅游业人力资源开发暴露出许多问题，其中以旅游企业员工利用效率较低最为突出，在饭店方面，员工利用效率低表现于饭店具有较高的员工——客房比率（见表二）。
表二：主要国际城市饭店客房员工比率对比 东盟国家 发达国家 雅加达 1：1．6

曼谷 1：4．5

马尼拉 1：1．3

新加坡 1：1．0

吉隆坡 1：1．0

伦 敦 1：0．6

巴 黎 1：0．6

旧金山 1：0．7

东 京 1：0．6

资料来源：东盟饭店业人力资源调查报告1991年

其原因是亚太地区多数发展中国家劳动力富裕，价格低廉，饭店雇佣员工边际成本很低，人浮于事自不见怪。与此相反，少数大都市却出现员工短缺现象，香港饭店业平均空缺约为4000人，且香港雇员流动性很强，饭店业雇员年更换率达30—40％，饭店业唯有以高薪相聘才能留住老雇员，吸引新雇员，进而加重工资成本。

亚太地区多是经济欠发达的发展中国家，旅游业人力资源的培训设施、培训人员质量和数量都不够理想，有的国家甚至一片空白，象越南就根本没有正式的接待服务管理培训机构或单位。旅游培训不完善、不规范直接接导致旅游从业人员较低的素质（见表三）、表三显示，东盟各国饭店业中熟练雇员仅占34．4％，低于40％的国际通行标准，而半熟练雇员和非熟练雇员比重高达48．31 ％,表明就业人员专业服务水准不高，从而直接影响服务质量以及整个亚太地区的旅游形象和国际竞争力。

表三：东盟国家饭店业技术水平构成 技术等级 比重（％） 管理雇员

高层雇员

熟练雇员

半熟练雇员

非熟练雇员

6．40

10．89

34．40

24．60

23．71

资料来源:见表二

（三）
相对于西欧、北美的衰退而言，亚太地区旅游业发展前景较为乐观，欧美、亚太可望在21世纪三分国际旅游市场，但从目前来看，却出现了一些令人担扰的现象：其一、亚太地区旅游业的迅速发展同日本及新兴工业化国家的经济增长有直接联系，然而，步入90年代，作为地区经济发展主要起动机的日本经济持续不景气，新兴工业化国家的出口导向型经济又面临各种结构性问题，亚太地区旅游业增长速度可能因此放缓，尽管中国经济高速增长，但悄然兴起的中国居民出境旅游市场成熟尚需一些时日；其二，随着冷战结束，和平成为全球政治、经济生活的主旅律，大洋洲各岛国的战略地位相对下降，从西方国家获取的各种援助减少，直接影响其未来经济增长和旅游业发展；其三，亚太地区局部（如菲济、泰国、柬埔寨）政局动荡，种族矛盾、宗教矛盾、阶级矛盾相互交错，不时酿成军事冲突，脆弱的旅游业经济受到冲击。亚太地区未来旅游业要保持强劲的增长势头，早日成为三强之一，至少要做好以下几点：

一、完善旅游供给体系。亚太地区各国政府应致力于改善旅游环境、扩建机场、道路和通讯设施，鼓励各界人士投资兴建酒店和新的旅游景点，逐步形成一个现代化的完整旅游供给体系，并使之成龙配套。例如，香港政府为缓解启德机场压力，耗资1582亿港元在90年代后半期开展新机场核心项目建设。由于旅游基础设施耗资巨大，各国政府难以承担全部项目建设成本，因此可同私营部门展开合作，共同建设基础设施；同时，对建成基础设施严加管理，合理使用，为避免对基础设施造成过大压力，印尼政府就曾暂时冻结过巴厘的饭店开发项目。

二、开展区域合作和联合促销。随着国际旅游市场竞争日趋激烈、单一旅游目的地很难在竞争中占有优势，许多国家在发展旅游业过程中认识到区域合作的意义，积极开展旅游协作，并取得了巨大成功，典型的有东盟五国的“整体一位旅游”。因此，亚太地区各国应形成一种有意识的、共同拓展旅游市场的伙伴关系，借助优势叠加和资源互补，充实旅游活动内容。同时，开展地区整体目的地营销和联合促销。亚太地区应是一个地理位置的相关性和资源的互补性组成的联合区域，在共同开发国际旅游市场和联合宣传促销时必将产生吸引“合力”，从而强化亚太地区旅游形象并丰富其内涵。

三、注意保护生态环境。生态旅游作为一种肩负环境责任、具备环境论理的旅游活动，是近年来国际休闲旅游新的发展趋势。因此，亚太地区旅游业要在未来继续保持高速发展，必须迎合旅游新潮流，讲究完善的整体规划与经营，加强各个国家环境保护方面的合作关索，妥善维护环境资源，使之能永续利用。在这方面，已有一些国家或地区作了表率，香港、泰国、马来西亚等均已成功地阻止了一些有损于生态的高尔夫球场开发。

《亚太地区旅游业发展评析(第2页)》