顶层设计：电子政务向纵深发展的标志

说的不是一回事。在我国当前的电子政务实践中，在规划与试点/工程项目之间，我们缺少了顶层设计这个层次的工作。正因为如此，常常发生规划和项目“两张皮”，项目不能准确地实现规划的目标和效益。因此从顶层设计的目标指向和部分国内外实践经验看，假设如果我们进行了顶层设计这项工作，将大大减少电子政务建设中存在的盲目建设、重复建设、信息孤岛、绩效监测失控、投资黑洞等问题。换句话说，上述问题的存在，其部分原因是我们没有进行顶层设计。

　　电子政务是全球性的政府现代化和信息化的趋势，电子政务要进行顶层设计也是当代国际电子政务潮流中的一股趋势。其它国家的顶层设计理论活动和实践活动为我们开展电子政务顶层设计提供了丰富的知识素材和实际经验。为此，我们应该抓住机遇，广泛地参考借鉴国际上顶层设计活动的经验，加速我们的学习过程，降低探索成本，形成符合中国国情的顶层设计思路。

《顶层设计：电子政务向纵深发展的标志(第2页)》