作风建设年:“工业项目推进年”活动情况
“工业项目推进年”活动情况
按照市委市政府和省经贸委的统一部署,扎实有效开展“工业项目推进年”活动是今年抓工业投资,促率先崛起的重中之重工作。去年底,我委已广泛征求各县区、部门和企业的意见,春节后对活动方案又作了补充完善,形成了较为完整的《关于开展“工业项目推进年”活动指导意见》。工业项目推进年活动已全面摊开。
一、各项工作已全面展开
1、明确了市领导联系的重点工业项目。湖委办通[2008]9号文件已经明确,XXX副书记等七位市领导分别联系华源天昌迁建等七个重大工业项目,我委对每个项目的序时进度已作了安排,并相应的指定委领导对口联系,确保项目顺利推进。
2、“6+X”协调机制开始运作。市经委、发改委、国土、建设、环保、行政服务中心已建立了日常的沟通机制,日前已对市“六大百亿”项目、省重点工业项目、北京签约项目等72个急需协调的项目作了梳理,按各自职能要求完成了前期工作。
3、经委领导分别联系县区工业项目推进工作。我委专门召开主任办公会议作了商议,委分管业务的领导各自联系一个县区,投资与规划处全体同志作为联络员参加。明确必须摸深摸实所联系县区内的项目推进情况及存在的主要问题,重点是亿元以上项目的实施情况。对共性问题将统一研究解决。
4、确定年度重点推进项目名单。目前已排出的项目有:市领导联系项目7项、省市重点技术改造项目115项、北京签约重大引进内资项目10项、亿元以上专人跟踪项目42项、3000万元以上259个项目形象进度。
5、建立乡镇工业管理网络。目前已建立全市所有乡镇工业分管领导、企业服务中心及统计人员的工作网络,对本级部份乡镇已实地调研。针对乡镇人员少、新手多的实际以及市政府即将实施投资项目审批制度改革的需要,将组织学习培训。彻底扭转当前存在的投资统计不细、存在问题不清、储备项目心中无数的被动局面。
6、建立项目前期办、引资办、金融办。我委正式发文,明确了机构、人员、职责,已开展了相关工作。确定的重大前期项目有:明星企业规划建设重大投资项目24项、结构调整重大前期项目20项。前期办对明星企业的近期投资规划已作了研究,成立了由相关专业技术人员参加的工作班子,力争在六月底前完成项目前期工作。为引资办已着手编制《2008年湖州市重点工业建设项目》,组织相关企业参加省政府主办的2008年银企洽谈会及市政府组织的港澳招商活动作准备。
7、各县区推进工作有力。吴兴区实行“一个项目、一名领导、一个部门、一套方案、一抓到底”的“五个一” 项目推进工作机制。南浔区春节后组织了四套班子参加的项目集中开工活动,掀起全区工业项目建设高潮。安吉县层层分解项目推进目标任务,多层面强势推进。德清县委书记、常务副县长等领导亲自到项目推进办研究布置工作,形成了完善的项目推进工作机制。长兴、湖州开发区所有中层以上干部联系乡镇、联系项目。全市上下已形成了“齐抓共管、合力推进”的良好氛围。
二、工业项目推进年度重点工作预安排
1、四月初召开工业项目推进现场会暨工作会议,分析全年投资形势,统一思想,增强信心。
2、五月份组织市领导现场督查推进活动。重点督查项目开工率及存在问题。
3、七月初对全市上半年项目推进情况进行全面检查,重点是3000万元以上项目的形象进度。分析下半年的投资形势,预测全年投资完成情况。
4、九月份配合市人大、两办督查,对全市重点建设项目进行督查,“六大百亿”项目、省市重点项目、北京签约项目、重大前期项目等排出序时进度,对照检查,确保完成全年工作目标。
5、年底召开工业项目推进年活动总结大会,总结经验,表彰先进,梳理明年的工作思路和重点。
三、工业投资中存在的主要问题及对策建议
今年工业投资工作开局良好,各县区部门奋力争先,把抓工业投资作为“增强三力,率先崛起”的重中之重工作来抓,但存在的问题仍不容忽视。
1、项目储备不足,新批项目减少。去年1-2月市级新批准工业项目27项,总投资9.57亿元,今年同期只批项目18项(扣除调整项目),总投资5.69亿元,项目数和投资分别减少9项和3.88亿元。县区和省批项目情况也大致相同。通过调研发现,目前虽然县区已将投资计划分解下达至各乡镇,但乡镇相应的项目准备情况不理想,许多乡镇投资计划落实率在50%以下。明星企业规划建设项目情况也不乐观,目前已初步落实近三年建设项目24项,总投资29.6亿元,平均每个企业投资仅7000万元。
2、土地紧张与土地闲置现象同时
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