发展高中阶段教育事业的情况汇报
础。探索集约化发展道路，组建了如皋职业教育集团和扬子远程教育集团，拓展了教育发展的新空间。
2、深化人事制度改革，激发教师队伍的内在活力。随着高中事业规模的逐步扩大和高考改革的不断深化，我们把加强高中教师队伍建设始终作为当务之急和“重中之重”。“九五”期间，以“四制”改革为突破口的学校内部管理改革取得明显成效，探索建立起校长负责制、“双向”选择聘任制、岗位责任制和考核奖惩制。进入新世纪后，我们以“人本”和“能本”思想为管理理念，全面推行了教师全员聘用制和岗位聘任制，营造出能者上、庸者让，能者有为、能者有位的氛围；按照效率优先、兼顾公平的原则，进一步深化以学校内部分配制度改革为核心的教育人事制度改革，完善了充分体现教职工职责、绩效和报酬“三位一体”的激励机制，极大地调动了广大教职工特别是一线骨干教师的积极性。有些学校还通过设立少数较高工资标准岗位的方法，把教师由向高工资学校流动引导到校内竞争上岗的方向上来，促进了拔尖人才的成长和骨干教师的脱颖而出。积极推行人事代理制，通过考试与考核相结合的办法，实现了师范类毕业生就业与市场接轨；建立高中教师流动制度，促进了教育人才资源的合理配置。坚持“以人为本”，大力实施“青蓝工程”、“名师工程”，促进了教师整体素质的提升，专任教师学历达标率达到了95.24%，优秀教师群体日益壮大。
3、深化评价机制改革，建立科学的质量保障体系。我市是一个人口大市，每年参考人数众多，要大面积提高教育教学质量，必须充分调动全市各类高中的积极性。为此，我们根据各学校办学层次、质量基础、生源情况等多方面的综合因素，制定出分类考核的高中教学质量评估体系，以激发各个层次的学校奋发图强，共同创造我市高中教育质量的辉煌。各学校也相应完善了教育教学质量保障体系，建立健全了相应的评价机制、监控机制和激励机制，千斤重担大家挑，全市上下形成了人人有目标、个个勇争先的良性竞争局面。职业学校在强化学生技能培训、提高毕业生就业率的同时，高度重视对口单招工作，帮助有志于继续深造的职校生成功步入高等院校学习。教研、科研部门制定和完善了教研科研工作考核机制，促进了自身“研究、指导、服务、管理”功能的进一步发挥。教研科研人员深入学校，及时肯定新的教改成果，及时总结行之有效的教学经验并加以推广，同时认真做好教学质量跟踪调研，切实加大质量检测力度，提高了检测的效果。
三、狠抓高中教学质量，努力解决好人民群众最关心的问题
人民群众对教育最关心的问题是质量问题。全面提高教育教学质量是推进素质教育的内在要求，是坚持以生为本的集中体现，是衡量学校办学水平的主要标志。为此，我们提出“提升教育质量就是提升教育地位”的理念，坚定不移地以教学为中心、以质量为生命，积极探索提高教育教学质量的新思路、新方法。
第一，更新观念，树立科学的质量观。随着高中教育普及步伐的加快，面向全体，全面发展，大面积提高教育教学质量，扎实推进素质教育，成为办人民满意教育的关键。为此，我们做到四个转变：一是将重视高三教学转变到重视整个高中阶段上来。我们把高中教学工作作为一项系统来抓，把教育教学质量的提高作为贯穿高中三年教育工作的一条主线。二是将只重视少数尖子生转变到重视“培优”与大面积提高质量并重上来。我们不但加大了培优力度，努力扩大高分段学生群体和“名学生”群体，同时更重视全体学生的发展，帮助他们明确学习动机，调动他们的学习积极性，促进学生整体素质的提高。三是将注重课后练习转变到注重提高课堂教学效果上来，引导和督促广大教师向课堂要质量、要效益。四是将重视智育转变到重视学生全面发展上来，以学生的全面发展为本，重点培养学生的创新精神和实践能力，使他们成为人格健全、个性鲜明，具有创新精神和实践能力的一代新人。
第二，从严治教，切实提高课堂教学效能。提高教育教学质量不是只抓一朝一夕就可以立竿见影的，因此，我们切实强化教学工作的中心地位、教学改革的核心地位、教学质量的优先地位，从基础抓起，环环紧扣，真抓实干。早在“九五”期末，我们就提出，各高中校长要实行战略重心的转移，从外延扩张转移到内涵发展上来，学校领导必须站到教育教学管理第一线，把主要精力放在加强教学管理、提高教育教学质量上，切实转变高中教育的发展方式。各学校领导以强烈的敬业精神，沉下心来、靠前指挥，上课、听课、调研，有效地提高了管理学校、指挥教育教学的能力。各学校以优化教学过程、提高课堂教学效益为目标，不断完善教学“六认真”考评机制，强化教学过程管理，规范教学行为，从而把过程管理和目标质量管理紧密结合起来，向管理要质量，向管理要效益。事实证明，谁抓住了课堂教学，谁就能掌握素质教育的主动权，奏响大面积提高教学质量的凯歌。2003年，我市本科上线率高出全省平均上线率11个百分点；2004年本科上线率高出全省平均上线率13.5个百分点，均分和高分段人数居全省第二名；2005年本科上线人数达3926人，比2004年净增545人，继续名列全省第一。其中，南通市4名进入全省前10名的考生中，我市夺得2名，破历史记录；650分以上的高分段人数居全省第一。职教对口高考本科上线人数和上线率连续8年居南通市第一，2005年本科上线总数超过南通其他县(市)的总和。
第三，提升内涵，深入开展教育教学研究。教研、科研是教育教学的第一推动力。近年来，我们鼓实劲、出实招，扎实推进“教研、科研一把手工程”，紧跟课程改革和高考改革的步伐，以全面实施素质教育为总目标，以提高学生全面素质和创新能力为重点，在培养目标、培养模式、培养途径、培 《发展高中阶段教育事业的情况汇报(第2页)》
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2、深化人事制度改革，激发教师队伍的内在活力。随着高中事业规模的逐步扩大和高考改革的不断深化，我们把加强高中教师队伍建设始终作为当务之急和“重中之重”。“九五”期间，以“四制”改革为突破口的学校内部管理改革取得明显成效，探索建立起校长负责制、“双向”选择聘任制、岗位责任制和考核奖惩制。进入新世纪后，我们以“人本”和“能本”思想为管理理念，全面推行了教师全员聘用制和岗位聘任制，营造出能者上、庸者让，能者有为、能者有位的氛围；按照效率优先、兼顾公平的原则，进一步深化以学校内部分配制度改革为核心的教育人事制度改革，完善了充分体现教职工职责、绩效和报酬“三位一体”的激励机制，极大地调动了广大教职工特别是一线骨干教师的积极性。有些学校还通过设立少数较高工资标准岗位的方法，把教师由向高工资学校流动引导到校内竞争上岗的方向上来，促进了拔尖人才的成长和骨干教师的脱颖而出。积极推行人事代理制，通过考试与考核相结合的办法，实现了师范类毕业生就业与市场接轨；建立高中教师流动制度，促进了教育人才资源的合理配置。坚持“以人为本”，大力实施“青蓝工程”、“名师工程”，促进了教师整体素质的提升，专任教师学历达标率达到了95.24%，优秀教师群体日益壮大。
3、深化评价机制改革，建立科学的质量保障体系。我市是一个人口大市，每年参考人数众多，要大面积提高教育教学质量，必须充分调动全市各类高中的积极性。为此，我们根据各学校办学层次、质量基础、生源情况等多方面的综合因素，制定出分类考核的高中教学质量评估体系，以激发各个层次的学校奋发图强，共同创造我市高中教育质量的辉煌。各学校也相应完善了教育教学质量保障体系，建立健全了相应的评价机制、监控机制和激励机制，千斤重担大家挑，全市上下形成了人人有目标、个个勇争先的良性竞争局面。职业学校在强化学生技能培训、提高毕业生就业率的同时，高度重视对口单招工作，帮助有志于继续深造的职校生成功步入高等院校学习。教研、科研部门制定和完善了教研科研工作考核机制，促进了自身“研究、指导、服务、管理”功能的进一步发挥。教研科研人员深入学校，及时肯定新的教改成果，及时总结行之有效的教学经验并加以推广，同时认真做好教学质量跟踪调研，切实加大质量检测力度，提高了检测的效果。
三、狠抓高中教学质量，努力解决好人民群众最关心的问题
人民群众对教育最关心的问题是质量问题。全面提高教育教学质量是推进素质教育的内在要求，是坚持以生为本的集中体现，是衡量学校办学水平的主要标志。为此，我们提出“提升教育质量就是提升教育地位”的理念，坚定不移地以教学为中心、以质量为生命，积极探索提高教育教学质量的新思路、新方法。
第一，更新观念，树立科学的质量观。随着高中教育普及步伐的加快，面向全体，全面发展，大面积提高教育教学质量，扎实推进素质教育，成为办人民满意教育的关键。为此，我们做到四个转变：一是将重视高三教学转变到重视整个高中阶段上来。我们把高中教学工作作为一项系统来抓，把教育教学质量的提高作为贯穿高中三年教育工作的一条主线。二是将只重视少数尖子生转变到重视“培优”与大面积提高质量并重上来。我们不但加大了培优力度，努力扩大高分段学生群体和“名学生”群体，同时更重视全体学生的发展，帮助他们明确学习动机，调动他们的学习积极性，促进学生整体素质的提高。三是将注重课后练习转变到注重提高课堂教学效果上来，引导和督促广大教师向课堂要质量、要效益。四是将重视智育转变到重视学生全面发展上来，以学生的全面发展为本，重点培养学生的创新精神和实践能力，使他们成为人格健全、个性鲜明，具有创新精神和实践能力的一代新人。
第二，从严治教，切实提高课堂教学效能。提高教育教学质量不是只抓一朝一夕就可以立竿见影的，因此，我们切实强化教学工作的中心地位、教学改革的核心地位、教学质量的优先地位，从基础抓起，环环紧扣，真抓实干。早在“九五”期末，我们就提出，各高中校长要实行战略重心的转移，从外延扩张转移到内涵发展上来，学校领导必须站到教育教学管理第一线，把主要精力放在加强教学管理、提高教育教学质量上，切实转变高中教育的发展方式。各学校领导以强烈的敬业精神，沉下心来、靠前指挥，上课、听课、调研，有效地提高了管理学校、指挥教育教学的能力。各学校以优化教学过程、提高课堂教学效益为目标，不断完善教学“六认真”考评机制，强化教学过程管理，规范教学行为，从而把过程管理和目标质量管理紧密结合起来，向管理要质量，向管理要效益。事实证明，谁抓住了课堂教学，谁就能掌握素质教育的主动权，奏响大面积提高教学质量的凯歌。2003年，我市本科上线率高出全省平均上线率11个百分点；2004年本科上线率高出全省平均上线率13.5个百分点，均分和高分段人数居全省第二名；2005年本科上线人数达3926人，比2004年净增545人，继续名列全省第一。其中，南通市4名进入全省前10名的考生中，我市夺得2名，破历史记录；650分以上的高分段人数居全省第一。职教对口高考本科上线人数和上线率连续8年居南通市第一，2005年本科上线总数超过南通其他县(市)的总和。
第三，提升内涵，深入开展教育教学研究。教研、科研是教育教学的第一推动力。近年来，我们鼓实劲、出实招，扎实推进“教研、科研一把手工程”，紧跟课程改革和高考改革的步伐，以全面实施素质教育为总目标，以提高学生全面素质和创新能力为重点，在培养目标、培养模式、培养途径、培 《发展高中阶段教育事业的情况汇报(第2页)》
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