政府上网已启动三周年 电子政务应用提速

政府上网工程已经启动三周年，为全面调查各地区、各行业在开展政府上网工程活动以来所推出的各项政府网上应用情况，把握政府各部门未来几年内的政府信息化规划情况，并在此基础上对政府网上应用的共性和个性问题进行分类研究，推广优秀电子政务应用的实践经验，由政府上网工程各发起单位发起，信息产业部信息化推进司和国家经贸委经济信息中心开展了“政府上网工程”优秀政府网上应用调查活动。2003年2月28日，由政府上网工程服务中心主办的调查活动发布暨推广大会在京举行，中央和国务院八十余家政府上网工程发起单位的信息主管部门领导和代表到会听取报告并交流推广电子政务应用成果。信息产业部信息化推进司司长季金奎和国家经贸委经济信息中心主任刘力到会讲话。 
 

　　本次调查活动在政府上网工程服务中心的组织下，在各部委有关部门的密切配合下，通过实地调查、问卷调查和网上监测评议等方式，对国家部委的信息化建设特别是政府网上应用建设情况进行了广泛、全面的调研，写出了调研报告。在调研报告的基础上，由各部委信息主管部门的领导组成专家评审委员会，对在规定时间内提交参评材料的53个部委网站和行业应用进行了认真的评议，从中推选出科技部、交通部、文化部、中国电子口岸数据中心等一批电子政务应用示范单位。 

　　通过对国家部委政府信息化建设和政府网站的情况进行调查和分析，可以看出，政府上网工程实施三年来，全国政府部门建立的网站已突破一万个，三年净增十倍，网上办公、网上审批已逐步开展，很好地推动了我国电子政务建设工作。目前，中央国家机关已建成门户网站90多个，基本实现了中央国家机关在网上集体亮相(见www.gov.cn导航中心)。政府上网工程对推动和促进中央国家机关信息化建设发挥了积极的作用。但是，我们应该看到，政府上网工程过程中也还不同程度地存在一些问题，如网站便民交互功能不强、部委内部和部委间信息资源共享亟待解决、政府网站宣传力度有待加强等。 

　　信息产业部把“大力推进电子政务发展”作为今年信息化推进工作的一项重点，提出要“积极推动政府上网扩大范围，帮助更多的政府部门建立高效业务系统，提高工作效率”的工作目标。根据信息产业部的总体部署，在总结部委调查经验成果的基础上，将组织开展对各省市“优秀政府网上应用调查”的活动。 

　　政府上网工程综合协调服务权威机构——政府上网工程服务中心在推进大会上发布了部委优秀网上应用调查报告。中心负责人表示，服务中心今后将在信息产业部和政府上网工程各发起单位的指导下，积极发挥纽带作用，联合社会各界力量深入做好政府上网工程和电子政务应用的调研、咨询和服务推广工作，重点攻关解决电子政务外网信息资源共享问题，作为政府上网工程深化应用与业内知名公司21CN合作推广电子政务安全邮箱等应用，并通过www.gov.cn和www.govonline.cn网站大力宣传推进各级各地优秀电子政务应用。附：政府上网工程服务中心介绍 

　　1999年年初，在国家经贸委、信息产业部的指导下，由全国人大、全国政协、国务院、最高人民检察院、最高人民法院等所属的80余个个部委办局信息主管部门共同发起“政府上网工程”，得到社会各界的积极反应和各级政府部门的大力支持，推动了我国政府实现办公信息化、电子化、自动化的全面发展。 

　　为更好的推进“政府上网工程”的各项工作顺利发展，1999年3月由各部委办局的信息主管部门联合成立了“政府上网工程”协调小组及秘书处，日常办事机构“政府上网工程服务中心”。 

　　截止到2003年2月，“政府上网工程服务中心”在规划实施“政府上网工程”的具体工作上取得了丰硕的成果，积累了电子政务领域的诸多资源和经验，具备了较强的电子政务相关服务的营运能力：目前服务中心主与各界力量合作运营了政府上网门户网站www.gov.cn、www.govonline.cn，成立电子政务应用解决方案评测及论证中心、政府上网工程新闻中心及政府上网工程调查与培训中心等，近几年相继发布了“政府上网工程”的阶段性权威数据，承办实施了一系列推进政府上网工程的重大活动：“政府上网工程启动大会”、“政府上网工程百城市政府上网试点和推广”、“政府上网工程优秀政府网上应用调查和推广活动”、“政府上网工程网络与信息安全培训”、“电子政务解决方案评测与论证会”和推动区域经济、会展经济发展信息共享解决方案“中国网交会”模式等(详见“政府上网工程大事记”)。 

　　在“政府上网工程”的推动下，各级各地政府部门纷纷成立“政府上网工程领导小组”，将政府上网工程纳入政府工作当中，3年来建成gov.cn政府网站10000余个，并涌现出一大批电子政务便民应用；中心拥有50位专家(各部委信息主管部门负责人)、20位院士或博士生导师、18位教授和40位博士；138个省市级政府部门成为政府上网工程试点单位；与3000余个已上网各级政府网站有导航合作关系；有7000余名从事电子政务工作的各界人士成为服务中心会员；编辑出版电子政务各类印刷品十万余册；培训全国电子政务专业人才1000余人；全国电子政务解决方案技术合作伙伴1500余家；新华社、人民日报、新浪、千龙新闻网等数十家传统和网络媒体成为政府上网工程合作新闻媒体；同时，服务中心还与国家信息化领导小组、国办秘书局、国务院新闻办、信息产业部信息化推进司、国务院发展研究中心、中科院、工程院、国家信息安全测评认证中心、清华大学、北京大学和美、日、德、韩、越南、新加坡等国内外一大批政府权威部门和科研院所在电子政务领域建立了广泛的合作关系。 

　　“政府上网工程”正处于大规模深入推广政府内部办公应用和提供电子政务便民服务应用的关键时期，政府上网工程服务中心将在信息产业部和政府上网工程各发起单位的指导下起到纽带作用，联合社会各界力量深入做好政府上网工程和电子政务应用的调研、咨询和服务推广工作，中心针对电子政务便民应用为重点将出台一系列的重要举措和落实措施。

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