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关于企业管理的论文:浅谈企业如何发挥效能监察作用


关于企业管理的论文:浅谈企业如何发挥效能监察作用
  
  孔祥铿
  
  (广州市市政园林工程管理中心,广东广州510370)
  
  摘要:随着市场经济的不断发展,企业的改革发展将遇到前所未有的机遇和挑战,企业改革发展的好坏直接关系到的企业生存、可持续发展问题,影响到党风廉政建设。企业效能监察是企业内部综合性的监督检查,发挥效能监察作用,加强效能监察不仅能够推动企业党风廉政建设,而且能够有力地促进企业的经营管理,提高经济效益,实现经济发展的目标。
  
  关键词:企业;效能;监察
  
  一、效能监察在企业改革发展的重要作用
  
  (一)加强企业管理
  
  效能监察是企业在生产经营中对质量、效果、效能、效率等管理进行监察活动。开展效能监察工作,可以有效督促各单位(部门)认真履行职责,加强自我管理和约束,形成各司其职、各负其责、分工协作、互相制约,保持有序高效的运行。
  
  (二)促进党风廉政建设
  
  开展企业效能监察是推动企业党风廉政建设的重要手段,它既能有效解决企业在效率、效益等方面存在的问题,又有助于从中发现贪污受贿等违纪违法案件的线索。同时,通过效能监察,强化制约机制,对可能发生的问题采取防范措施,可以避免或减少失职、渎职、腐败等违法犯罪现象的发生,有效地促进企业的党风廉政建设。
  
  (三)提高企业经济效益
  
  企业可把有效的监督延伸到各项管理的环节之中,及时发现管理机制上存在的问题,健全各项经营管理制度,从源头上防止出现经济效益的损失和国有资产的流失,是促进企业改善管理、提高经济效益的一项重要举措。
  
  二、效能监察工作存在的主要问题
  
  当前,在一些企业中,效能监察工作未能得到充分发挥,不同程度地影响企业的市场竞争能力,不利于企业的改革和发展,主要表现在以下几个方面:
  
  (一)监督主体弱势化
  
  企业效能监察人员配备上多数是兼职工作,且以“用人不疑”为由,放松了监督。也有监察人员由于自身素质的原因,在监督过程中“底气”不足,影响了监督的有效性。
  
  (二)监督方式简单化
  
  企业效能监察组织只停留在制定规章制度上,提一些意见和建议,担心参与监督过多,会引发矛盾;对企业的决策、经营机制中存在的深层次问题不敢触及,即使督查,也是隔靴搔痒,起不了什么作用。
  
  (三)监督的形式不够深化
  
  通过几年来的宣传,厂务公开工作已被大家所认识,但是在抓效能工作的提高上,还没有达到完全自觉的程度,群众参与厂务公开工作的积极性还不够高,厂务公开的力度不够,不能很好的了解群众的要求,听取群众的意见。群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道不多。
  
  (四)监督效果边缘化
  
  企业效能监察工作的统筹与指导上,未能把监督同企业的经营管理衔接起来,监督的结果没有列入企业工作绩效的评议考核,形成科学合理的评价考核体系,即使有考核办法也不具体,无动力,没有形成有效的制约机制,使效能监督脱离了企业的实际,看不到监督的效果。
  
  三、正确发挥效能监察作用,促进企业持续发展
  
  企业的经营管理是一个复杂的系统,效能监察不可能面面俱到,必须针对企业各自的特点,在企业生产经营的大环境中准确地定位,找准切入点、抓住根本点、着力落脚点,切实在有效监督上下功夫,才能更好地为企业在市场经济中的发展提供保障和支持。
  
  (一)加强反腐倡廉教育,以正确的舆论引导人
  
  教育、制度、监督并重,惩治和预防体系三位一体,缺一不可,要求我们在教育上下功夫。教育是反腐倡廉的基础,思想道德教育是拒腐防变的第一道防线,要坚持不懈地开展理想信念、法律法规、思想道德的教育,利用职工群众喜闻乐见的形式,加大廉政教育的实效和力度,联系实际,坚持正面教育为主,针对企业的工作特点和要求,增强教育的针对性、实效性,掌握好国家的政策法律法规,坚持领导干部带头学习,通过多层次教育,使广大干部职工牢记立党为公、执政为民,切实做到勤政为民,
  
  廉洁从政,充分利用好国家的法律法规和政策来谋求发展或保护自己。
  
  (二)拓宽视野点,加强对企业经营各个重要环节的监察
  
  1.抓住根本点,建立和完善企业各项制度建设。发挥效能监察作用要坚持纠建并举,标本兼治。制度建设具有长期性,是开展效能监察工作的前提和关键环节。企业应创新管理制度,建立健全各项规章制度,坚持制度保廉,重在规范约束,制度是解决腐败问题的根本途径。对企业容易产生腐败的领域和部位,要建立和完善与社会主义市场经济相适应的各项企业管理制度,例如作为工程建设企业要在工程项目投资、大额度资金使用、工程建设招投标方面建立健全一套切实可行的工作制度,使有关的工作有章可循,有法可依,从而夯实预防腐败的法制基础。
  
  2.找准切人点,狠抓管理重要环节,改进企业管理。发挥效能监察作用,要从狠抓企业管理的重要环节人手,围绕企业在经营管理中存在的效率、质量、安全等方面的重大问题,积极主动开展效能监察,促进企业经营管理的完善和优化。对企业监察对象的决策行为和决策本身是否正确、实施决策前所采取的措施是否得当进行事前监察,对监察对象在工作进行中履行职责的情况进行事中监察,可以有效地防止和减少问题的发生,或者及时发现和解决企业经营管理中存在的一些问题,做到关口前移,监督到位。
  
  (三)与党风廉政教育相结合
  
  发挥效能监察的预防、监督、服务效能必须和党风廉政教育结合起来。每年定期开展党风廉政建

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