国有企业工会做好职工维权工作思考
国有企业工会做好职工维权工作思考
李海英
（广州市市政集团有限公司工程分公司，广东广州510060）
摘要：文章对企业工会维权职能进行了探讨，强调只有领导支持，职工参与，工会干部努力，才能把维权工作做好，实现企业、职工共同发展。
关键词：企业；工会职能；维权；和谐
一、维护职工群众的合法权益是工会的基本职能
工会应当立足本职履行维权职能。修改后的工会法规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责”。有些人把基本职责仅仅理解为是维护职工的劳动权益，甚至认为工会除了维护“劳动权益”就没有其它工作了。工会维权工作是全方位的，法律规定凡是涉及职工的权益，工会组织都应当依法维护。工会维权内容包括：职工的政治权利、经济权利、参与企业管理的民主权利、各种劳动权利、精神文化娱乐权利、身体健康及心理健康权利等，所有这些权利，只要职工有需求，工会都应当予以维护。
（一）树立维权意识是“三个代表”重要思想的要求
工会工作必须始终如一地围绕党的中心工作，在维护伞国人民总体利益的同时，维护好本单位职工群众的具体利益。全心全意依靠工人阶级是我们党的一贯方针，始终代表职工群众的利益去工作，勇于为职工群众说话办事，鼓励职丁群众参政、议政、民主管理，推动本单位工作进一步发展。
（二）履行维权职能是深化改革的要求
随着改革开放不断深化的推进，企业经营机制，分配机制，资源整合，机构调整，市场竞争，体制改革都有了不断创新，而不断创新的同时，也出现了新的矛盾，如：企业兼并、国企改制、企业重组等，及部分职工面临下岗、失业，生活难以保障，部分弱势群体需要政府的救济。而在企业的职工群众的分配出现了问题，甚至一些合法的权益受到侵害，得不到有效的保障，这就需要工会做好职工的法律援助，切实保证和落实职工群众的合法权益，这也是不断深化改革的要求。
（三）维权是工会基本职能的具体体现
工会只有维权，才能真正履行工会的基本职能，否则工会就失去了存在的意义。在市场经济中，劳动关系发生了变化。劳动合同已成为劳动关系确立的主要形式。工会应带领广大职工群众认真领会合同内容，珍惜今天的工作，发挥职工群众主人翁精神，激励斗志，增强工作责任心，焕发青春，为企业尽职尽责。
作为一名工会干部，要自觉树立维权意识，责任意识，努力做好工会的维权工作。
二、做好企业工会维权工作是关键
（一）注重提高工会维权的针对性
根据不同时期、不同对象的不同利益要求，实行有针对性的维护，实现维护企业利益与维护职工利益相统一。通过对职工群众的需求分析，当前工会维护重点要在“五权”上下功夫，即职工的就业权、收入分配权、社会保险权、劳动保护权和发展权。但针对不同阶层职丁的实际状况和愿望要求，其维护的重点又有所区别，各有侧重。
（二）不断提高工会维权的实效性
面对新形势，工会面临着复杂而艰巨的维权任务，传统维权手段的覆盖层面过于狭窄，方式过于单一，已经远远不能适应形势发展的需要。深化维权工作，从实践来看，建立一套规范而长效的运作机制至关重要。抓机制建设，虽然建立难度比较大，但具有运作规范、操作性强、时效期长的特点。因此，工会组织必须把探索建立一套适应维权需求的长效工作机制，作为当前乃至今后一段时期的工作重点，通过在完善程序化、规范化的运作机制中产生制衡力量，增强工会维权工作的约束力和实效性，从而更加充分地发挥工会维权机制的作用和效能。当前，要重点在强化职代会制度、平等协商和集体合同制度、劳动合同制度等制度的实效性与可操作性上下工夫，把劳动合同的签订作为工会维权的第一道关口。同时还要在劳动关系监督的环节上，加大《劳动合同法》贯彻落实的监督检查力度；在劳动关系调解环节上，进一步完善劳动争议调解、仲裁和诉讼等工作程序。通过实施“机制维护”，促进劳动关系不同主体之间的协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享。
（三）切实提高工会维权的权威性
一是要在源头上参与立法。源头维护是最大的维护，工会组织要积极拓宽源头参与渠道，主动参与立法及重大决策的制定，在事关职工切身利益的重大问题上，有理有据地提出工会的主张，及时准确地反映职工群众的愿望和诉求，并通过相应程序变为党政决策依据，为工会依法维权创造条件。二是要在政策落实上加强监督。工会要主动参与涉及职工切身利益的政策实施情况的监督检查、调研评估，准确地掌握政策落实状况，切实推动各项政策落到实处，真正体现维权工作有法可依、有章必循。三是要强化工会自身改革和建设。要把加强工会干部队伍能力建设作为重中之重，改进和抓好工会干部教育培训，通过强化理论业务培训、搞好内部岗位轮换、推动干部横向交流等方式，促进工会干部转变思想观念、提升业务水平，以更好地适应日趋纷繁复杂的工作任务。要建立完善工会干部激励和保护机制，通过强化激励约束，增强工会干部自觉维权的积极性和主动性。同时，针对工会干部因维权导致自身权益受到侵害的实际，上级工会要加大工会干部的保护力度，理直气壮、义正辞严地为“维权者”维权，帮助工会干部解除后顾之忧，从而推动工会维权工作取得新的成就。
三、各方共同努力，把企业工会工作做好
工会要想更好地履行维权职能，尚需各级行政领导支持、工会干部努力和广大职工群众的密切配合。
首先，各级行政领导的支持是履行工会维权职能的保证工会是群众性的组织，工会的一切工作都要围绕党的中心工作，配合好行政，将工会工作搞好。实践证明行政领导对工会工作的认识程度，支持力度是干好工会工作的前提。领导对工会工作认识程度不同，则反映出对工会工作扶持力度不同。有的领导非常重视工会工作，确实把工会作为群众的真正代表，充分发扬民主，定期组织职工群众提出合理化建议，实行民主监督，行使了职工群众参政的权力。工会在行政的支持下每年组织职工进行身体健康检查，确保职工群众身体健康，维护了职工的身体健康权力；开展丰富多彩的娱乐活动，活跃了职工群众的文化生活，极大地调动了职工的积极性。相反，有的领导对工会维权工作不重视，认为工会在一个单位可有可无，无关紧要，使工会的维权成了一句空话，职工群众的合法权益得不到维护，工会的基本职能也就履行不了，所以说，工会维权工作不仅是工会的责任，更需要行政领导的大力支持，只有各行政领导维权意识提高了，行动上才能给予支持，这也是工会履行维权职能前提所在。
其次，提高工会干部的素质是履行维权职能的关键工会干部是维护职工群众合法权益的执行者，也是履行维权职能的关键所在，工会干部整体素质如何直接关系到履行工会基本职能的好坏。因此，增强工会干部责任意识、创新意识，全面提高工会干部的素质，是履行维权职能的关键。
再次，工会干部在履行维权职能工作中，要增强群众意识，要大胆为职工群众办事、说话，了解职工群众的思想动态，经济水平，生活现状，工作状态，切实解决职工群众中急待解决的热点及难点问题，对职工的合法权益，工会要依靠法律武器进行维护。真正成为职工依赖的组织，使工会干部真正成为职工群众的贴心人。
工会干部在具备以上素质的情况下，方能履行工会维权的职能，不具备良好的素质，谈维权也是一句空话，所以作为工会干部要不断地学习，不断地创新，不断积累工作经验，与时俱进，提高自身的素质，确实履行工会的维权职能。
最后，职工群众的积极参与是工会履行维权职能的基础，工会履行维权职能，不仅要靠各级行政领导的大力支持，还需要工会干部的努力工作，更需要职工群众的积极参入和密切配合。
工会维权的主体是职工群众，没有职工群众就谈不上维权，增强职工群众的维权意识，提高职工队伍的素质，是工会维权的基础。首先要组织职工群众认真学习《工会法》、《劳动法》，明确职工群众所享有的合法权益，做到心中有数，一旦群众合法的权益受到侵犯，就要通过法律途径，拿起武器进行维权。其次要提高职工队伍的素质，工会不定期组织职工学习政治理论，创造条件，提高职工队伍的文化水平和业务能力，从而加大工会维权的力度，适应改革的大潮。再次，工会组织职工群众积极参与本单位开展的民主决策、民主管理和民主监督活动，确定职工的主人翁地位。
四、加强工会建设，构建和谐稳定劳动关系，促进企业健康发展
工会组织建设是发挥作用的基础和前提，只有组织起来，才能切实维权。工会组织要具备围绕中心、服务大局的能力，组织职工、动员职工、依靠职工和服务职工的能力，表达与维护职工合法权益的能力，构建和谐稳定社会主义新型劳动关系的能力，工会理论创新、体制创新及工作创新的能力，敢于维权、善于维权。
以维护职工合法权益为自己的基本职责，这是经济社会发展的形势对工会提出的客观要求，也是工会解放思想、实事求是、与时俱进的结果。突出维护职能，符合现阶段中国国情，符合工人阶级的愿望和要求，有利于维护工人阶级的团结和统一，有利于巩固党的执政基础，有利于企业和谐、发展。
《国有企业工会做好职工维权工作思考》
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李海英
（广州市市政集团有限公司工程分公司，广东广州510060）
摘要：文章对企业工会维权职能进行了探讨，强调只有领导支持，职工参与，工会干部努力，才能把维权工作做好，实现企业、职工共同发展。
关键词：企业；工会职能；维权；和谐
一、维护职工群众的合法权益是工会的基本职能
工会应当立足本职履行维权职能。修改后的工会法规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责”。有些人把基本职责仅仅理解为是维护职工的劳动权益，甚至认为工会除了维护“劳动权益”就没有其它工作了。工会维权工作是全方位的，法律规定凡是涉及职工的权益，工会组织都应当依法维护。工会维权内容包括：职工的政治权利、经济权利、参与企业管理的民主权利、各种劳动权利、精神文化娱乐权利、身体健康及心理健康权利等，所有这些权利，只要职工有需求，工会都应当予以维护。
（一）树立维权意识是“三个代表”重要思想的要求
工会工作必须始终如一地围绕党的中心工作，在维护伞国人民总体利益的同时，维护好本单位职工群众的具体利益。全心全意依靠工人阶级是我们党的一贯方针，始终代表职工群众的利益去工作，勇于为职工群众说话办事，鼓励职丁群众参政、议政、民主管理，推动本单位工作进一步发展。
（二）履行维权职能是深化改革的要求
随着改革开放不断深化的推进，企业经营机制，分配机制，资源整合，机构调整，市场竞争，体制改革都有了不断创新，而不断创新的同时，也出现了新的矛盾，如：企业兼并、国企改制、企业重组等，及部分职工面临下岗、失业，生活难以保障，部分弱势群体需要政府的救济。而在企业的职工群众的分配出现了问题，甚至一些合法的权益受到侵害，得不到有效的保障，这就需要工会做好职工的法律援助，切实保证和落实职工群众的合法权益，这也是不断深化改革的要求。
（三）维权是工会基本职能的具体体现
工会只有维权，才能真正履行工会的基本职能，否则工会就失去了存在的意义。在市场经济中，劳动关系发生了变化。劳动合同已成为劳动关系确立的主要形式。工会应带领广大职工群众认真领会合同内容，珍惜今天的工作，发挥职工群众主人翁精神，激励斗志，增强工作责任心，焕发青春，为企业尽职尽责。
作为一名工会干部，要自觉树立维权意识，责任意识，努力做好工会的维权工作。
二、做好企业工会维权工作是关键
（一）注重提高工会维权的针对性
根据不同时期、不同对象的不同利益要求，实行有针对性的维护，实现维护企业利益与维护职工利益相统一。通过对职工群众的需求分析，当前工会维护重点要在“五权”上下功夫，即职工的就业权、收入分配权、社会保险权、劳动保护权和发展权。但针对不同阶层职丁的实际状况和愿望要求，其维护的重点又有所区别，各有侧重。
（二）不断提高工会维权的实效性
面对新形势，工会面临着复杂而艰巨的维权任务，传统维权手段的覆盖层面过于狭窄，方式过于单一，已经远远不能适应形势发展的需要。深化维权工作，从实践来看，建立一套规范而长效的运作机制至关重要。抓机制建设，虽然建立难度比较大，但具有运作规范、操作性强、时效期长的特点。因此，工会组织必须把探索建立一套适应维权需求的长效工作机制，作为当前乃至今后一段时期的工作重点，通过在完善程序化、规范化的运作机制中产生制衡力量，增强工会维权工作的约束力和实效性，从而更加充分地发挥工会维权机制的作用和效能。当前，要重点在强化职代会制度、平等协商和集体合同制度、劳动合同制度等制度的实效性与可操作性上下工夫，把劳动合同的签订作为工会维权的第一道关口。同时还要在劳动关系监督的环节上，加大《劳动合同法》贯彻落实的监督检查力度；在劳动关系调解环节上，进一步完善劳动争议调解、仲裁和诉讼等工作程序。通过实施“机制维护”，促进劳动关系不同主体之间的协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享。
（三）切实提高工会维权的权威性
一是要在源头上参与立法。源头维护是最大的维护，工会组织要积极拓宽源头参与渠道，主动参与立法及重大决策的制定，在事关职工切身利益的重大问题上，有理有据地提出工会的主张，及时准确地反映职工群众的愿望和诉求，并通过相应程序变为党政决策依据，为工会依法维权创造条件。二是要在政策落实上加强监督。工会要主动参与涉及职工切身利益的政策实施情况的监督检查、调研评估，准确地掌握政策落实状况，切实推动各项政策落到实处，真正体现维权工作有法可依、有章必循。三是要强化工会自身改革和建设。要把加强工会干部队伍能力建设作为重中之重，改进和抓好工会干部教育培训，通过强化理论业务培训、搞好内部岗位轮换、推动干部横向交流等方式，促进工会干部转变思想观念、提升业务水平，以更好地适应日趋纷繁复杂的工作任务。要建立完善工会干部激励和保护机制，通过强化激励约束，增强工会干部自觉维权的积极性和主动性。同时，针对工会干部因维权导致自身权益受到侵害的实际，上级工会要加大工会干部的保护力度，理直气壮、义正辞严地为“维权者”维权，帮助工会干部解除后顾之忧，从而推动工会维权工作取得新的成就。
三、各方共同努力，把企业工会工作做好
工会要想更好地履行维权职能，尚需各级行政领导支持、工会干部努力和广大职工群众的密切配合。
首先，各级行政领导的支持是履行工会维权职能的保证工会是群众性的组织，工会的一切工作都要围绕党的中心工作，配合好行政，将工会工作搞好。实践证明行政领导对工会工作的认识程度，支持力度是干好工会工作的前提。领导对工会工作认识程度不同，则反映出对工会工作扶持力度不同。有的领导非常重视工会工作，确实把工会作为群众的真正代表，充分发扬民主，定期组织职工群众提出合理化建议，实行民主监督，行使了职工群众参政的权力。工会在行政的支持下每年组织职工进行身体健康检查，确保职工群众身体健康，维护了职工的身体健康权力；开展丰富多彩的娱乐活动，活跃了职工群众的文化生活，极大地调动了职工的积极性。相反，有的领导对工会维权工作不重视，认为工会在一个单位可有可无，无关紧要，使工会的维权成了一句空话，职工群众的合法权益得不到维护，工会的基本职能也就履行不了，所以说，工会维权工作不仅是工会的责任，更需要行政领导的大力支持，只有各行政领导维权意识提高了，行动上才能给予支持，这也是工会履行维权职能前提所在。
其次，提高工会干部的素质是履行维权职能的关键工会干部是维护职工群众合法权益的执行者，也是履行维权职能的关键所在，工会干部整体素质如何直接关系到履行工会基本职能的好坏。因此，增强工会干部责任意识、创新意识，全面提高工会干部的素质，是履行维权职能的关键。
再次，工会干部在履行维权职能工作中，要增强群众意识，要大胆为职工群众办事、说话，了解职工群众的思想动态，经济水平，生活现状，工作状态，切实解决职工群众中急待解决的热点及难点问题，对职工的合法权益，工会要依靠法律武器进行维护。真正成为职工依赖的组织，使工会干部真正成为职工群众的贴心人。
工会干部在具备以上素质的情况下，方能履行工会维权的职能，不具备良好的素质，谈维权也是一句空话，所以作为工会干部要不断地学习，不断地创新，不断积累工作经验，与时俱进，提高自身的素质，确实履行工会的维权职能。
最后，职工群众的积极参与是工会履行维权职能的基础，工会履行维权职能，不仅要靠各级行政领导的大力支持，还需要工会干部的努力工作，更需要职工群众的积极参入和密切配合。
工会维权的主体是职工群众，没有职工群众就谈不上维权，增强职工群众的维权意识，提高职工队伍的素质，是工会维权的基础。首先要组织职工群众认真学习《工会法》、《劳动法》，明确职工群众所享有的合法权益，做到心中有数，一旦群众合法的权益受到侵犯，就要通过法律途径，拿起武器进行维权。其次要提高职工队伍的素质，工会不定期组织职工学习政治理论，创造条件，提高职工队伍的文化水平和业务能力，从而加大工会维权的力度，适应改革的大潮。再次，工会组织职工群众积极参与本单位开展的民主决策、民主管理和民主监督活动，确定职工的主人翁地位。
四、加强工会建设，构建和谐稳定劳动关系，促进企业健康发展
工会组织建设是发挥作用的基础和前提，只有组织起来，才能切实维权。工会组织要具备围绕中心、服务大局的能力，组织职工、动员职工、依靠职工和服务职工的能力，表达与维护职工合法权益的能力，构建和谐稳定社会主义新型劳动关系的能力，工会理论创新、体制创新及工作创新的能力，敢于维权、善于维权。
以维护职工合法权益为自己的基本职责，这是经济社会发展的形势对工会提出的客观要求，也是工会解放思想、实事求是、与时俱进的结果。突出维护职能，符合现阶段中国国情，符合工人阶级的愿望和要求，有利于维护工人阶级的团结和统一，有利于巩固党的执政基础，有利于企业和谐、发展。
《国有企业工会做好职工维权工作思考》
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