谈新形势下建筑企业安全保卫工作

谈新形势下建筑企业安全保卫工作

　　张文辉

　　(广州市自来水工程公司，广东广州 510110)

　　摘要：随着经济的发展，治安环境也日益复杂，相应地企业的安全保卫工作难度加大，任务日益繁重。文章通过作者多年安保工作的经验总结，对企业安保工作在新形势下面临的问题及对策阐述自己的观点，以供参考。

　　关键词：安保工作；面临问题；防范措施；规律；建筑企业

　　企业安保工作的目的是确保企业的财产安全与企业员工的人身安全，维护企业的利益及员工的各项权益，使企业生产正常和安全运行。

　　企业保卫工作是“以防为主、确保重点、严格管理、保障安全和谁主管谁负责”为原则，为倡导简单的一个“防”字，带出诸多的工作命题。目前人们惯用的人防、物防和技防已构成一个较为严密的防范网络。在企业中，项目工地、厂房、员工宿舍、仓库、办公楼有值勤人员人防，纳入重要部位管理的财务、库房有铁门、铁窗、铁柜及红外线报警等安保措施。企业安保人员要及时结合企业环境的变化，社会治安形势发展的特点，研究和调整防范策略，把安保工作做好。

　　一、企业安全保卫工作方面存在的问题原因分析

　　（一）国有企业结构调整，不稳定事件增多

　　当前有部份企业往往存在工资薪酬、厂务公开程度不够等问题，导致职工和企业领导者之间存在隔阂。致使上访闹事苗头大量存在。

　　（二）改革运作不太规范，部分职工承受力不足

　　与现代企业制度配套的劳动、人事、分配制度的改革，从高管职位到普通员工，坚持“公开招聘、竞争上岗、业绩考核”等措施相继出台。改革过程中部分企业领导人权力过于集中，缺乏必要的监督制约机制，个别企业任意栽减机构、人员，使企业职工危机感过大，情绪不稳定。企业中的个别职工也不能以正确的态度对待下岗，认为是领导干部公报私仇、故意整自己，导致他们心理失衡，扬言报复，威胁企业领导者及其家庭的安全；有的则直接破坏企业财产和正常的生产秩序，造成了恶劣的影响。在改制过程中，部分企业让职工出资人股，拿不出足够的股金就面临降职、下岗的威胁。在困难的企业中，职工收入仅够维持生活，而人股资金则高达数万元甚至更多，致使职工不堪重负，所有这些都超出了企业职工的承受度，从而影响企业安全和稳定。

　　（三）企业保卫部门职能异化，产生负面影响

　　企业为提高自己的经济效益，加大对职工的管理和限制，制定了大量的规章、制度，并以保卫组织督促这些规章、规程的实施，当中有个别企业的保卫人员滥用权力，不能对自己正确定位；更有一些保卫人员妄自尊大，蛮横无理，甚至对员工不够尊重，甚至大打出手，这些很容易造成企业员工和企业管理者对立，甚至造成更大的矛盾。

　　二、当前做好企业安保工作的对策

　　当前形势下，基建施工企业保卫部必须认识到，保卫工作是以为企业生产经营的顺利进行提供安全保障为根本目标而进行的，主要负责防止企业进行施工时发生事故或者意外案件，依法阻止各种违法犯罪活动进行，促进企业工作的正常展开，维护生产和社会生活公共秩序，为企业提供安全的生产施工环境。所以，企业应当建立健全保卫机制，比如安全保卫责任制、安全保卫目标管理、安全保卫承包合同等各项规章制度，把责任逐级分解细化，明确责任到人，树立全体企业员工的安全保卫意识，从而构建保卫工作运行机制。

　　（一）进一步转变保卫组织的职能，建立和完善企业大保卫机制

　　国有企业保卫组织应当形成这样一种共识，即保卫工作根本目的是为企业正常经营的顺利进行提供安全保障，其任务是有效地防止企业内部各种事故、事件和案件的发生，依法同各种违法犯罪活动做斗争，维护正常的工作、生产和社会生活秩序，确保企业安全。因此，保卫部门应转变原有旧的工作模式，走出科室，深入工地和一线，直接参与现场管理。同时建立健全诸如安全保卫责任制、安全保卫岗位责任制、安全保卫承包合同、安全保卫目标管理等各项规章制度，将安全保卫任务逐级分解到部门、班组、职工身上，使全体员工对防范工作都负有责任，从而构建大保卫工作运行机制。特别是安全保卫人员要树立既是安全卫士又是企业安全政策宣传讲解员，用最大的努力让职工群众理解企业改革，从而支持企业改革。当企业决策与部分职工利益相冲突时，要做职工群众的民事调解员，把化解矛盾维护稳定作为自己应尽的职责，把民众的愿望与合理要求上报给领导，以达成矛盾化解的最佳状态，做好桥梁纽带的角色。另外，参与制定和执行厂规厂纪，提高本单位范围内的防范控制能力和服务水平等。

　　（二）依法建制，依制治企

　　企业安全保卫机制应按照“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，朝着“服务企业，综合管理，责任明确，监督有力”的方向发展。要促进保卫工作的法制化、规范化、制度化建设。市场经济就是法制经济，要依据国家的行政法、公司法、民法、刑法、社会保障法等相关法律法规，特别是《企业事业单位内部治安保卫条例》，着手建立、规范和完善有效的规章规程，并对原有的制度根据形势发展变化的要求，不断修订和完善，并把它作为一项基础性工作来抓。

　　三、加强现代企业安全保卫组织建设，提高安全保卫人员的素质，提高保卫工作效率

　　当前，企业面临的市场竞争日益激烈，企业内部保卫工作面临的形势和任务将更加复杂和艰巨，针对企业的各种经济犯罪活动将会明显增加。涉及的范围扩大，法律问题也会比原来复杂得多，没有一支素质过硬的保卫队伍，就难以承担日益繁重的保卫任务。这就要求必须加强对保卫人员的学习培训，加强对