积极推进餐饮业转型升级  着力探索产业化发展之路

人才几乎缺失，难以学以致用；另一方面，农村剩余劳动力占餐饮从业人员的95%以上，然而缺乏专业培训、文化程度较低（文凭≠能力），导致了云南餐饮业（甚至酒店业和旅游业）整体服务水准居于全国中下水平，严重影响了云南省旅游业、服务业乃至全省的形象；再方面，由于人才严重匮乏，企业只好“矮子里拔将军”的使用管理人员，或者从业外聘请非专业人士囫囵使用，导致了云南餐饮业整体经营和管理水准仅居全国偏低水平。云南餐饮业无论从服务态度、业务技能还是从管理水平、经营能力均处于亟待提高的关键时期。鉴于我省目前尚无一个真正意义上的餐饮管理系或者学院，以及教学力量分散、师资匮乏而无法满足企业对人才数量和质量需求的现状。建议：用政府引导、资金扶持、土地优惠的政策吸引民营资本兴办集技能教育到学历教育，由职业培训到本科教育的“云南餐饮学院”，缓解上述矛盾和问题，夯实产业发展基础。
（五）筹建云南餐饮产业（投资）集团，增强核心竞争力
云南餐饮业散、小、乱、弱的格局较为明显，入行门槛低，品牌化、规模化发展意识薄弱，企业鲜有经营规划和战略规划，龙头企业、集团化发展凤毛麟角，严重缺乏产业化发展投融资能力。然而，面对国内外餐饮集团化发展的态势，远有全聚德集团已经上市，近有湘鄂情、陶然居集团已经上市，云南餐饮业应积极迈出集团化发展的步伐，以大型龙头企业带动中等规模企业的整合与联动，以资产为纽带、以特色为灵魂、以品牌为旗帜、以创新为源泉、以管理为基础，按照政府引导、强化服务、选准方向、改造创新、市场运作、企业为主的发展原则，总结提高、推陈出新、博采众长的推进云南餐饮产业的发展。建议：用政府给予资金扶持、政策优惠，由行业协会牵头组织、品牌企业积极参与，迅速打造以民营资本为主的云南餐饮业的航母级集团公司——云南省餐饮产业（投资）集团。
综上所述，无论从党中央、国务院的大政方针，还是从省委、省政府的战略目标，以及对相关产业产生积极作用的角度，餐饮业都表现出了发展势头强劲、发展前景广阔、发展潜力巨大的特征。理应在省委、省政府的进一步促动和支持下，积极推进转型升级，探索产业化发展之路。

  《积极推进餐饮业转型升级  着力探索产业化发展之路(第2页)》