信息化时代的电子政务与电子政府

传统的层层关卡以及书面审核的作业方式；而政府机关之间以及政府与社会各界之间也是经由各种电子化渠道进行相互沟通，并依据人们的需求、人们可以获取的形式、人们要求的时间及地点等，向人们提供各种不同的服务选择，从应用、服务及网络通道等三个层面进行电子化政府基本架构的规划。

　　另一些国内学者则认为，电子政务其实就是各级政府机构的政务处理电子化，主要包括政务电子化、信息公布与发布电子化、信息传递与交换电子化、公众服务电子化等等。

　　有些西方学者指出，所谓构建电子政府，实质上就是把工业化模型的大政府转变为新型的管理体系，以适应虚拟的、全球性的、以知识为基础的数字经济，同时也适应社会的根本转变。所谓工业化模型的大政府，其特点是集中管理、分层结构、在物理经济中运行。相比之下，新型的管理体系，即电子政务，它的核心则是：大量频繁的行政管理和日常事务都通过设定好的程序在网上实施，而大量决策权下放给团体和个人，政府必须考虑重新确立自身的职能。

　　电子政务的主要应用形式

　　电子商务形式

　　在以证书认证中心(CA)以及公开密钥等技术构建的信息安全环境下，推动政府机关之间、政府与企业之间以电子数据交换技术EDI 进行通信以及交易处理；

　　电子化政府采购及招标

　　在电子商务的安全环境下，推动政府部门以电子化方式与供应商联线进行采购、交易以及支付处理作业；

　　网上福利支付

　　运用电子资料交换、磁卡、智能卡等技术，处理政府各种社会福利作业，直接将政府的各种社会福利支付、交付给受益人；

　　电子邮递

　　建立政府整体性的电子邮递系统，并提供电子目录服务，以增进政府之间以及政府与社会各部门之间的沟通效率；

　　电子资料库

　　建立各种资料库并向人们提供便捷的方法以通过互联网等渠道取得；

　　电子化公文系统

　　公文制作及管理实现电脑化作业并通过互联网进行公文交换，公文制作更加规范化科学化和无纸化；

　　网上报税

　　在互联网上或其它渠道上提供电子化表格使人们足不出户就可以在网络上报税；

　　网上身份认证

　　以一张智能卡集合个人的医疗资料、个人身份证、工作状况、个人信用、个人经历、收入以及缴税情况、公积金、养老保险、房产资料、指纹等身份识别信息，通过网络实现政府部门的各项便民服务程序。

《信息化时代的电子政务与电子政府(第6页)》