2009年农垦农产品专项整治行动实施方案

2009年农垦农产品专项整治行动实施方案

根据《农业部关于印发2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案的通知》（农质发〔2009〕2号）要求，为配合全国开展的农产品质量安全整治活动，推动农垦农产品质量安全水平不断提高，我局决定开展“2009年农垦农产品专项整治行动”，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十七届三中全会精神，落实科学发展观，按照农业部和省农业厅统一安排，全面实施《农产品质量安全法》等法律法规，围绕农产品生产环节，以水果生产、生猪养殖为重点，强化农药、兽药使用，坚持标本兼治，全面提升农垦农产品质量安全工作水平。
二、工作目标
经过全省农垦各级管理部门一年的共同努力，全省农垦杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为，没有集中性制售假劣农药行为，种植业产品农药残留合格率进一步提高。规范兽药使用，强化兽药和兽药残留监督，畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高，没有使用瘦肉精现象。生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%，杜绝在生鲜乳和饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为。无公害农产品、绿色食品抽检合格，标志使用规范。
三、整治重点
（一）重点产品：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氧化乐果、毒死蜱等农药，以及蔬菜、水果等鲜食农产品。禁用兽药（品种见农业部第202号公告、第560号公告）及未经农业部批准使用的兽药；假劣兽药（品种见2008年兽药质量通报）及兽药标签组方违规产品，非法企业生产的非法产品；猪、禽、牛奶等动物性产品中禁用药物、抗生素（抗菌剂）类药物残留，生鲜乳中的三聚氰胺，饲料中的瘦肉精。
（二）重点单位：重点大型农场，农垦无公害农产品示范基地农场，黄泛区农场、浚县农场的养猪场，博爱农场和武陟农场的奶牛场。
四、整治任务
（一）规范农药使用行为。组织对农场中粮食、蔬菜、水果生产开展经常性的检查，重点检查生产中是否有使用禁限用农药的情况，是否有生产技术规程和田间使用农药记录，是否按照安全间隔期使用农药。同时，要联合有关职能部门打击违法违规使用禁限用农药的行为。
（二）加强兽药使用。开展兽药安全合理使用政策宣传、加强兽药技术指导，引导农场建立兽药使用制度，完善养殖用药记录，加强安全用药知识普及，提高养殖用药水平。加强兽药残留监控，杜绝添加瘦肉精。生鲜乳收购站主体明确、证照齐全。配合当地卫生和畜牧部门做好农场生鲜乳生产，保证产品质量合格。
（三）推广标准化生产技术。严格执行无公害农产品生产技术规程，大力推广病虫害综合防治技术，做好高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范，加强农药科学使用技术指导。在黄泛区农场和浚县农场分别举办农产品标准化生产技术培训班和生猪标准化生产技术培训班。
（四）指导开展农药残留监测。指导农场加大对无公害农产品（种植业）生产基地粮食、蔬菜、水果农药残留的监测力度，确保质量安全。
五、工作要求
（一）加强组织领导。省农场局成立以陈聚才局长为组长、方汝东副局长为副组长的全省农垦农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作小组，对全省农垦进行指导，并抓好黄泛区农场的工作。工作小组办公室设在省农场局农业与科技管理科，活动具体事务由张磊负责。各级农垦管理部门要切实加强本地区活动的领导，各省辖市农垦主管部门要抓好市属农场的质量安全工作，同时对县属农场进行指导。农场领导要具体负责，挑选业务精、善管理的同志组成强有力的农场农产品质量安全工作班子，将监管工作任务层层分解落实到具体单位和责任人。
（二）制定实施方案。各级农垦行政管理部门和农场要根据本方案的总体要求，结合本地区本农场的突出问题和具体实际，制定自身因地制宜的农垦农产品质量安全活动方案，明确工作任务、目标和工作责任，细化工作任务和工作要求。
（三）健全工作制度。各级农垦行政管理部门及农场要加强与工商、质检、公安、新闻媒体等部门的沟通与协作，做好对农场质量安全工作的协调联系，做到信息互通，建立健全部门间的联动协作制度，形成监管合力。
（四）加强宣传培训。要充分发挥农垦培训能力强的特长，利用宣传条幅、宣传册、黑板报等形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平，宣传违禁高毒农药的危害性和国家有关禁限用规定的具体要求，营造良好的舆论环境。
（五）总结工作经验。认真组织开展农垦农产品专项整治行动，做好阶段性工作总结，对发现的问题及时调整，对典型经验要做好宣传推广工作。
六、工作进度安排
（一）安排部署（2月20日－3月10日）
启动农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动，在全省农垦范围内部署工作。
（二）自查自纠（3月10日-4月10日）
各农场对自身农业投入品和农产品存在的质量安全突出问题开展自查，对《农产品质量安全法》执行情况开展自查，并对自查中暴露的问题进行自我整改。
（三）集中整治（4月10日－10月底）
加强指导服务。充分利用各种宣传手段，向职工宣传《农产品质量安全法》和禁限用农药兽药知识，加强农业种植技术培训，根据作物生长季节、品种的差别，指导农场职工合理种植养殖，科学使用农业投入品。
开展农垦投入品督察活动。省农场局将不定期对农场的投入品使用情况进行指导，同时对重点产品和重点农场委托相关质量检验机构进行监督抽查。各省辖市农垦主管部门做好本地区农场投入品督察工作。
对于突击检查和监督抽检发现的问题，要严肃对待，通报当地主管部门，督促问题农场和问题企业及时进行整改，确保整治活动取得成效。
完善农场制度建设。引导农场按照《农产品质量安全法》的要求，完善进货查验和进销台帐等质量保证和安全管理制度，建立种植业和养殖业生产档案、投入品使用记录等追溯制度，在黄泛区农场建立黄金梨质量追溯制度，采用电话、短信和互联网反馈追溯。在农场扩大无公害农产品和绿色食品生产操作规程使用范围。
（四）专题活动（11月）
组织开展农垦农产品质量追溯宣传日活动。11月上旬，在局机关、黄泛区农场、浚县农场、许昌市农场等地组织农垦农产品质量追溯宣传日活动，扩大农垦农产品质量追溯的影响力。
（五）总结阶段（12月）
12月进行全省农垦农产品质量安全活动总结，总结经验，表彰先进。