XX市价格监督检查工作二十年回顾
8%提高到2001年的6.6%，总量在全省17个地市中位次由第12位上升到第7位。我市经济与社会的快速发展，一方面为价格监督检查工作的全面开展提供了良好的外部环境，同时又对价格监督检查工作提出了新的要求。近年来，面对机遇与挑战，我市价格监督检查工作始终紧扣发展的主题，以转变思路为突破点，以工作创新为基点，全面开展价格监督检查工作。
一是在明码标价工作上求突破，求发展。自80年代中期，我市开始全面推行三色标价制度，92年根据形势发展需要，又全面推行一色标价签制度。随着我市旅游商业和民营经济的快速发展，为进一步规范市场价格，自98年以来不断寻求新突破，在全市范围全面推行明码标价制度。在明码标价方式上求突破，对商品、经营服务全面推行红、黄、蓝三色标价签；在行业标价上求突破，在餐饮、宾馆行业实行标价簿制度，旅游景点、停车尝专业市场建立标价牌制度，对医院、电信行业推行计算机触摸屏查询系统和日日清制度；监管方式上求突破，改变过去注重检查处罚求规范的做法，以开展“明码实价店”评选为切入点，注重宣传与正面引导，严格细化评选标准，规范评选验收程序，采取试卷问答、提问、明查暗访、查看管理档案等形式，综合评定。2003年和2004年共有400多家申请，最终对40家经营业户进行表彰。目前，市区的明码标价率已达95%以上，规范率达95%。
二是在农村价格监管工作上求质量，求规范。长期以来，我市以治理农村“三乱”为切入点，不断加大对农村价格和收费的监管力度，并因地制宜，成立乡镇群众监督站，切实加强农村价格收费行为的监督。自1999年以来，以涉农价格和收费公示制度以及农村三级价格监督网络建设为契机，进一步健全农村价格监督体系。加强督导，保障措施到位，建立责任明确、组织严密的领导机制，实行调查摸底—专项检查—清理整顿—树立典型—全面宣传推广一整套切实有效的工作方法，整体推进。公示牌（栏）的设立突出点多、线长、面广的特点，使公示制度覆盖收费单位、乡镇政府、各个行政村和农民经常活动场所等多个角落。形式灵活多样、美观大方，做到“看得见、说得清、留得妆，又力求新意。XX市分区域、分行业设置立式不锈钢、刻印式、铝塑框喷印式公示牌（栏），版面设计上突出地方优美的自然环境；XX市对镇及所属单位的公示牌全部采用立式不锈钢设置在门前，在重要场所设立广告式大型公示牌；XX在公示牌的设计上更具规范、大方和美观的优点，版面则突出部门业务性质；XX则追求公示牌与整个村务或镇政务公开栏融为一体的实际效果。全市已设立公示牌（栏）2754个，其中镇64个，村2690个。同时因时制宜，稳步推进农村价格监督网络建设，形成了各具特色的网络体系。XX以镇级财政所为依托成立物价监督站，对外挂牌运作，财政所长兼任物价监督站站长，科员兼任价格监督员，同时按村的地理位置划分为112个区，以村会计、教师为主聘请了112个村级价格监督员。XX则以镇级经管站为主体，实行挂靠制，形成了镇长或经管站站长为价格监督站站长、经管站科长和村会计为镇村价格监督员的农村价格监督体系。XX结合自身农村数量少的特点，在物价检查所设立农村价格监督网络总站，各镇或街道办事处设立分站，检查所任站长，各镇长或街道办事处主任、副书记兼任分站长，村价格监督员以退休老干部、退休老支书为主。全市已设立镇级价格监督站66个，聘请镇村价格监督员2100个。完善管理机制，建立培训制度、定期交流制度，实行统一的证件和完备的档案管理，对价格监督员进行登记造册，建立健全会议、培训、走访、投诉举报等记录档案；建立严格政务公开制度。对价格监督员的工作职责、工作纪律、主要政策法律规定和网络分布图全部上墙公示。XX设立的镇村价格监督网络分布示意图、XX的全区农村价格网络地理分布图以及其他市区发放的价格监督员联系手册，既便于掌握政策法规和工作上的沟通，更便于广大农民的监督。目前，全市农村价格监督网络已步入规范化和制度化的运作轨道，初步形成涉农价格和收费公示、农村三级价格监督网络和12358价格举报电话“三管齐下”的社会监督体系。
三是在开展价格专项检查上求思路，求实效。近几年的工作实践证明，价格监督检查工作只有紧密围绕经济工作的中心任务，积极为宏观经济政策服务，才能真正体现价格监督检查工作的价值，才能真正做到有为才有位。同时也进一步证明，加大价格监督检查和处罚力度是抑制价格违法行为的重要手段，但决不是唯一手段。对于具体的价格专项检查，在工作方式方法上讲究策略，讲究艺术，特别在处理违价问题上，始终以“三个代表”思想为指针，本着三个有利于的原则，全面、客观地加以评判和定性。对改革和发展中出现的一些新情况、新问题，适时介入，慎重下结论；对由于价格政策滞后而带来的违价问题，从自身找原因，而不是通过处理执行者的方式推卸责任；对不利于经济和社会发展的违价问题，坚决查处，决不手软。长期以来，特别是1998年以来，围绕政府关注和社会关心的价格热点问题，我市重点加大对医药行业、旅游、电力、电信、道路交通等行业价格检查，对劳动、建设、教育、涉农收费等进行专项整顿。1988年—2003年，仅XX市物价检查所查出各类价格违法案件XX件，实行经济制裁XX多万元。
四是在工作理念上求转变，求创新。在队伍建设方面注重和谐的人本理念。以规范化物价检查所创建为新起点，高标准，严要求，坚持以人为本，注重制度化和意识化管理，全面提高干部队伍凝聚力、向心力和战斗力。强化领导，明确职责，坚持因人而异和用人所长。确立所长、分管副所长、科长、科员之间职责明确的岗位责任制，逐步建立所长上下协调 《XX市价格监督检查工作二十年回顾(第2页)》
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一是在明码标价工作上求突破，求发展。自80年代中期，我市开始全面推行三色标价制度，92年根据形势发展需要，又全面推行一色标价签制度。随着我市旅游商业和民营经济的快速发展，为进一步规范市场价格，自98年以来不断寻求新突破，在全市范围全面推行明码标价制度。在明码标价方式上求突破，对商品、经营服务全面推行红、黄、蓝三色标价签；在行业标价上求突破，在餐饮、宾馆行业实行标价簿制度，旅游景点、停车尝专业市场建立标价牌制度，对医院、电信行业推行计算机触摸屏查询系统和日日清制度；监管方式上求突破，改变过去注重检查处罚求规范的做法，以开展“明码实价店”评选为切入点，注重宣传与正面引导，严格细化评选标准，规范评选验收程序，采取试卷问答、提问、明查暗访、查看管理档案等形式，综合评定。2003年和2004年共有400多家申请，最终对40家经营业户进行表彰。目前，市区的明码标价率已达95%以上，规范率达95%。
二是在农村价格监管工作上求质量，求规范。长期以来，我市以治理农村“三乱”为切入点，不断加大对农村价格和收费的监管力度，并因地制宜，成立乡镇群众监督站，切实加强农村价格收费行为的监督。自1999年以来，以涉农价格和收费公示制度以及农村三级价格监督网络建设为契机，进一步健全农村价格监督体系。加强督导，保障措施到位，建立责任明确、组织严密的领导机制，实行调查摸底—专项检查—清理整顿—树立典型—全面宣传推广一整套切实有效的工作方法，整体推进。公示牌（栏）的设立突出点多、线长、面广的特点，使公示制度覆盖收费单位、乡镇政府、各个行政村和农民经常活动场所等多个角落。形式灵活多样、美观大方，做到“看得见、说得清、留得妆，又力求新意。XX市分区域、分行业设置立式不锈钢、刻印式、铝塑框喷印式公示牌（栏），版面设计上突出地方优美的自然环境；XX市对镇及所属单位的公示牌全部采用立式不锈钢设置在门前，在重要场所设立广告式大型公示牌；XX在公示牌的设计上更具规范、大方和美观的优点，版面则突出部门业务性质；XX则追求公示牌与整个村务或镇政务公开栏融为一体的实际效果。全市已设立公示牌（栏）2754个，其中镇64个，村2690个。同时因时制宜，稳步推进农村价格监督网络建设，形成了各具特色的网络体系。XX以镇级财政所为依托成立物价监督站，对外挂牌运作，财政所长兼任物价监督站站长，科员兼任价格监督员，同时按村的地理位置划分为112个区，以村会计、教师为主聘请了112个村级价格监督员。XX则以镇级经管站为主体，实行挂靠制，形成了镇长或经管站站长为价格监督站站长、经管站科长和村会计为镇村价格监督员的农村价格监督体系。XX结合自身农村数量少的特点，在物价检查所设立农村价格监督网络总站，各镇或街道办事处设立分站，检查所任站长，各镇长或街道办事处主任、副书记兼任分站长，村价格监督员以退休老干部、退休老支书为主。全市已设立镇级价格监督站66个，聘请镇村价格监督员2100个。完善管理机制，建立培训制度、定期交流制度，实行统一的证件和完备的档案管理，对价格监督员进行登记造册，建立健全会议、培训、走访、投诉举报等记录档案；建立严格政务公开制度。对价格监督员的工作职责、工作纪律、主要政策法律规定和网络分布图全部上墙公示。XX设立的镇村价格监督网络分布示意图、XX的全区农村价格网络地理分布图以及其他市区发放的价格监督员联系手册，既便于掌握政策法规和工作上的沟通，更便于广大农民的监督。目前，全市农村价格监督网络已步入规范化和制度化的运作轨道，初步形成涉农价格和收费公示、农村三级价格监督网络和12358价格举报电话“三管齐下”的社会监督体系。
三是在开展价格专项检查上求思路，求实效。近几年的工作实践证明，价格监督检查工作只有紧密围绕经济工作的中心任务，积极为宏观经济政策服务，才能真正体现价格监督检查工作的价值，才能真正做到有为才有位。同时也进一步证明，加大价格监督检查和处罚力度是抑制价格违法行为的重要手段，但决不是唯一手段。对于具体的价格专项检查，在工作方式方法上讲究策略，讲究艺术，特别在处理违价问题上，始终以“三个代表”思想为指针，本着三个有利于的原则，全面、客观地加以评判和定性。对改革和发展中出现的一些新情况、新问题，适时介入，慎重下结论；对由于价格政策滞后而带来的违价问题，从自身找原因，而不是通过处理执行者的方式推卸责任；对不利于经济和社会发展的违价问题，坚决查处，决不手软。长期以来，特别是1998年以来，围绕政府关注和社会关心的价格热点问题，我市重点加大对医药行业、旅游、电力、电信、道路交通等行业价格检查，对劳动、建设、教育、涉农收费等进行专项整顿。1988年—2003年，仅XX市物价检查所查出各类价格违法案件XX件，实行经济制裁XX多万元。
四是在工作理念上求转变，求创新。在队伍建设方面注重和谐的人本理念。以规范化物价检查所创建为新起点，高标准，严要求，坚持以人为本，注重制度化和意识化管理，全面提高干部队伍凝聚力、向心力和战斗力。强化领导，明确职责，坚持因人而异和用人所长。确立所长、分管副所长、科长、科员之间职责明确的岗位责任制，逐步建立所长上下协调 《XX市价格监督检查工作二十年回顾(第2页)》
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