2009清明节工作方案

条件，实地开展文明祭祀宣传活动，创新祭祀形式，邀请媒体做相关报道。
　　2?各殡葬服务单位公开服务程序、收费项目和标准等形式，自觉接受群众和媒体的监督，使殡葬服务更加透明阳光。
　　五、组织领导
　　（一）健全组织机构。各级民政部门应成立清明节宣传活动领导小组，领导小组下设办公室，负责落实宣传工作方案，汇总通报各地工作信息，联系省和地方新闻单位，协调各地宣传工作。
　　（二）畅通联络渠道。各级民政部门应确定宣传活动责任人和联系人，及时逐级通报本地宣传活动方案、具体措施及进展情况。
　　（三）统一工作进度。
　　1?3月17—25日，活动筹备期协调，成立宣传机构，拟订活动方案，各地通报交流活动筹备情况，对活动安排做统一调整部署。
　　2?3月25—4月10日，集中宣传期，各地各单位按计划实施宣传活动。
　　六、工作要求
　　（一）由于时间紧迫，各地要按照清明节宣传工作方案，认真组织，及早确定宣传活动组织机构，并结合本地区实际情况制定出宣传活动的实施方案。请各地区务必于3月26日前将组织机构（组成单位、负责人、具体工作人员、联系方式等）和宣传活动实施方案报送民政厅社会福利和社会事务处。
　　（二）各地组织宣传活动时，要畅通渠道，做好沟通协调，做到统一策划、统一组织、统一实施。
　　（三）组织宣传活动要依靠当地殡葬协会、红白事理事会等社会团体力量，调动各方力量，并注重加强与新闻媒体的联系沟通，取得积极配合，认真开展宣传，引起社会各界的关注，吸引人民群众积极参与。
　　
　　附件3：
　　
　　2009年河北省清明节观察点设置工作方案
　　为跟踪了解清明节期间各地开展祭祀活动情况，为今后开展清明节工作积累实践经验和提供决策依据，今年我省继续在殡葬服务单位设置观察点，掌握清明节祭祀活动开展情况。我省观察点设置情况安排如下。
　　一、选取条件
　　1、选取每年清明节期间群众祭祀活动较为集中，交通疏导、安全防范任务重的殡葬服务场所。主要是具有较为完备的骨灰安放或遗体安葬设施，每年清明节期间祭祀人员流动性较大的殡仪馆、公墓和农村公益性墓地；
　　2、具备及时上报各种数据的条件。
　　二、观察点设置方案
　　1、部级观察点
　　河北省双凤山陵园
　　石家庄市殡仪馆
　　唐山市殡仪馆
　　邯郸市殡仪馆
　　保定市殡仪馆
　　张家口市殡仪馆
　　正定县常山陵园
　　武安市武安镇凤凰山公墓
　　2、省级观察点
　　各设区市殡仪馆、各扩权县（市）殡仪馆、各经营性公墓
　　三、工作要求
　　1、各设区市、各县（市）要根据当地实际情况设定一定数量的市级观察点和县级观察点。
　　2、每个观察点必须有清明节应急预案；
　　3、每个观察点要配备必要的观察设备和2名以上专职观察员；
　　4、每个观察点需在3月28日、29日、4月4日、5日、6日每天下午16点以前按要求向省民政厅社会福利和社会事务处报送报送《2008年清明节观察点主要情况日报表》（见附件2）。部级观察点在向省厅报送的同时，还需直接向民政部社会事务司报送数据。民政部社会事务司和省民政厅社会福利和社会事务处的联系方式、传真及电子邮箱见附件2。
　　四、观察内容
　　1、3月28日、29日、4月4日、5日、6日祭祀人数，祭祀较为集中的时间段；
　　2、主要的祭祀方式;
　　3、清明节期间殡葬服务单位提供的祭祀服务内容，祭祀群众主要选择哪些服务方式及其原因；
　　4、对市容市貌和城市管理带来的影响；
　　5、参与祭祀组织、管理的部门、责任以及相互配合的情况；
　　6、工作人员的情况：人数、单位、分布的主要区域和时间，工作的时间和强度等；
　　7、对人流、车流的疏导情况；
　　8、祭祀活动场所内及周边的交通情况；
　　9、社会公众和媒体对清明节的关注度和所持的态度；
　　10、主要做法、经验、存在的问题以及意见、建议。
　　
　　附件4：
　　2009年清明节观察点群众祭扫情况日报表
　　
　　观察点设置单位：填表人：联系电话：填表日期：
　　观察内容
　　
　　重点时段祭扫人数机动车流量工作人员在岗数有无突发事故突发事故处理方式及结果其他
　　本单位人数协助单位人数临时聘用人员数
　　8︰00之前
　　8︰00—12︰00
　　12︰00之后
　　全天总量
　　
　　　 《2009清明节工作方案(第3页)》