会计委派制度、会计信息质量与法人治理结构的完善

工作的一个组成部分，它所属的会计代理工作系统是企业内部会计工作系统的子系统、企业内部管理工作系统的孙系统。会计代理工作与会计委派工作不同，会计委派工作所属的会计委派工作系统是企业外部监管系统的子系统。
　　
　　因此，委托企业应该按照企业内部会计人员的工作要求，加强对会计代理人员工作的管理，增强会计代理人员对法律负责、对委托企业负责、对委托企业负责人负责的责任感和责任心，提高会计工作和会计信息的质量。
　　
　　②对于代理记账人员的工作，《会计法》和《代理记账管理办法》有专门的规定。新《公司法》第36条规定，不具备设置会计机构和会计人员条件的，“应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账”。《代理记账管理办法》规定，从事代理记账人员应：遵守会计法律、法规和国家统一的会计制度，依法履行职责；对在执行业务中知悉的商业秘密，负有保密支务；对委托人示意要求作出的会计处理，提供不实会计资料，以及其他不法律、法规规定要求的，应当拒绝；对委托人提出的有关会计处理原则问题负有解释的责任等。因此，会计代理记账人员的工作不同于会计委派人员的工作，具有企业内部会计人员的基本属性，应该按照企业内部会计人员的工作标准和工作要求，依法进行会计工作，行使职权，维护委托企业的利益，对委托企业的负责人负责，保证会计工作和会计信息的质量。

　　四、结束语
　　
　　党的十五届四中全会“关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定”明确提出“公司治理结构是公司制的核心”，同时也强调指出：“要加强企业发展战略研究，健全和完善各项规章制度，狠抓管理簿弱环节，广泛采用现代管理技术方法和手段。新《会计法》也十分强调企业内部管理、控制和外部监督，维护会计信息真实完整上的重要性。从1998年的大型国企稽察特派员制度到国企监事会制度，以及近几年来因成效卓著而日渐推广的会计委派制度和加强内部会计工作的管理，都是立足于法人治理结构的内部外部管理监控机制对会计工作进行管理。因此我们有理由相信，随着我国现代企业制度的建立完善、各项政策法规的贯彻实施和具体制度措施的实践提高，必将形成会计委派制度系统、会计信息质量系统和法人治理结构系统的相互协调发展和良性循环的局面，推进企业改革，促进我国经济持续、稳定、健康地向前发展。

　　主要参考文献：
　　
　　1、新《会计法》、《企业财务会计报告条例》、《国有企业监事会暂行条例》和《代理记账管理办法》。
　　
　　2、梁能：《公司治理结构：中国的实践与美国的经验》，中国人民大学出版社出版，2000年4月第1版。
　　
　　3、周英虎：新《会计法》下无需再兴“委派制、代理风”，会计之友，2000；2。
　　
　　4、陈汉文、林志毅、严辉：公司治理结构与会计信息质量，会计研究，1999；5。 
  
 
                                         董明志、董才文 
                                         来源:网校

《会计委派制度、会计信息质量与法人治理结构的完善(第2页)》