某地税所努力创“三优”推进规范化

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努力创“三优”推进规范化

我们某某税务所现有征管人员8名，平均年龄41岁，负责2镇2乡140个行政村，所辖650平方公里范围内223户纳税户的地方税收管理工作，近年来，我们在县局的关怀支持下，从本所实际出发，努力以优美环境、优良管理为纳税人提供优质服务，使税务所工作取得了新的进步。税收任务由建所初期的30万元增至今年的140万元。到7月底已完成税收收入273.8万元，占年计划的195.7。几年来，我所先后获得省、市级“文明单位”、“文明税务所”、基层规范化管理“窗口示范单位”等荣誉称号，取得了物质文明和精神文明建设的新

成绩。我们的主要做法是

一、因地制宜搞建设，努力创建优美环境
形象建设离不开纳税环境建设。为纳税人提供一个整洁、规范、文明、高效的纳税环境，是树立良好地税形象的重要方面。我所是98年建起的新所，原来一直在条件较差的四间平房里办公。对此，县局领导十分重视，千方百计筹措资金为我们建起了新所。新所占地面积1100平方米，建筑面积387平方米，设有办税服务厅，娱乐活动室，卫生洗浴室，小餐厅，小菜园等，为我们加强规范化管理打下了良好基础。对此，我们要求全所干部珍惜现有条件，坚持不懈地抓好税务所的环境建设。首先，高标准建好办税厅。专门为纳税人配备了桌椅、笔墨、纸张等，设置了监督台、各岗位工作职责、办税流程图、税收指南，设立了举报箱、举报电话。其次，配备必要的服务设施。作为农村所，办税服务厅虽然面积小，现代化的办公设施还不可能完全符合办税服务厅的标准，但是我们在硬件建设和蔼服务质量上没有降低要求。为方便纳税人，添置了卷柜、高标准的微机桌椅、沙发，购买了热水壶、台笔、老花镜、打气筒，建立了税收公开栏，从申报、审核、征收、政策咨询等方面开展一条龙服务，为纳税人提供了一个优美舒适的纳税环境。由于我所开发微机，利用办税服务厅征收较晚，多数微机都在逐步更新配备，为保证微机运行中不出现问题，在加强微机保养的同时，严格微机操作管理，严禁在微机上玩游戏，一经发现按制度予以惩罚，从而杜绝了因微机故障让业户白跑现象的发生。为加大公开办税力度，文明执法，把办税程序、标准、结果以各种形式告知纳税人，做到文明办税、文明执法，为纳税人创造优良的服务环境。第三，建好管好干部娱乐活动室、卫生洗浴间、小餐厅、小菜园等干部生活的基础设施和园地。让每一位干部工作顺心，生活舒心。在这样的环境下，全所干部凝聚成一个团结奋斗的集体。今年在征收车船税和迎接省局统考期间，我们的干部牺牲了无数个公休日和节假日，毫无怨言地加班加点，有的干部带病坚持工作，有的干部家中有事顾不上办理，有的干部地荒了也顾不上管理，以旺盛的精力全心全意地投入到工作中。58岁的老专管员某某长期战斗在车船税的征收工作中，在短短的两个月当中，征收车船税、营业税4.5万元。
二、强化干部教育，提高服务水平
服务质量是内在素质的体现，是地税形象的外在表现，它比硬件建设难度更大。为此，我们通过内外结合在提高素质、优化服务上狠下功夫，一是抓“根本”规范教育约束机制，通过进行宗旨教育、传统教育和“立党为公，执政为民”的教育，克服特权思想，树立公仆意识。通过进行“艰苦奋斗、廉洁从政”教育和“三观”教育，克服享乐思想，提倡奉献精神。通过进行职业道德和社会公德教育，克服与已无关思想，增强服务意识，积极开展“假如我是纳税人”的换位讨论，从根本上提高大家的服务意识。其次抓“养成”规范形象建设。从养成抓起，即从全体人员的日常言谈举止入手，逐步规范税务人员的形象。坚持着装、挂牌上岗，全面推行服务用语，并明确规定：如发现一次不使用文明用语者，当场批评并给予罚款。再次抓“监督”规范服务行为。我所先后聘请10多名镇党委，政府代表及纳税人为义务监督员，通过发放反馈卡，定期召开评议会的办法，让社会各界“横挑鼻子竖挑眼”。同时实行文明服务七项承诺，并提出了“服务围着纳税人转，当天的事情当天办”的口号，以文明高效的服务，赢得了纳税人和社会各界的广泛赞誉。我们还在办税服务厅实现了“四有、五一样”，“三声”即：人来缴税时做到有开水喝、有凳坐、有老花镜戴、有笔墨用；“五一样”即：生人熟人、新老业户、税多税少、忙时闲时，批评表扬一样对待。今年6月份，某单位一名会计来我所纳税申报，突感身体不适，晕倒在办税厅，副所长某某和在家的2位同志立即找车，将病人送到医院，经过及时的抢救，病人脱离了危险。事后这位会计多次登门道谢，连声称赞说：“到了你们所就像到了自已家里一样，感到格外亲切”。去年春节前夕，某某乡某个体户来所交税，因法人外出购货，其妻代办纳税手续，但钱不够，而某某乡离所有约二十公里的路程，急得眼泪都快要掉下来了，所里干部某某看在眼里急在心上，立即掏出自己的钱垫

        交了税款，这位妇女动情地说“地税人真好”！一位办税的老同志在留言薄上是这样写的：“文明服务，奉献社会的精神，在怀安城所得到了真正地体现，无愧为文明税务所的称号”。
二、建立优良工作秩序，促进管理规范化
为了使规范的行为、严谨的办事程序逐渐转化为每一个干部的自觉行动，激发干部自我管理的积极性，我们先后制定28项内务管理制度，并从一日生活到各项工作，均有一整套行之有效的规章制度，同时我们还制定了多项致力于提高干部综合素质，强化干部日常管理的制度，如实行行政值勤制度，规定由所内全体干部轮流值勤一周，具体负责每天考勤记录，着装和环境卫生的检查，每季按照自我评定和组织综合评定相结合的办法进行考评，同时规定年终平均成绩在80分以下者，年度公务员考核时，所里填报不称职意见并取消年终评先资格。
为保证所内随时保持良好的卫生环境，我们将全所每一个角落划分为五个卫生责任区，责任落实到人，如经常有纳税人将烟头或碎纸随手扔到地上，我所同志无论谁发现了，都会主动拣起来放到垃圾桶里.我所门前地处公路边，整日尘土飞扬，垃圾满院，全所同志几年来如一日，每天早上都要清除每一个角落的垃圾尘土，遇到刮风、下雨下雪后，我们的任务就更大，得随时随地清理征收厅内外的卫生。记得去年省市局领导到我所检查工作时，看到我们的食堂整洁干净，就连厕所地上也没有垃圾后，满意的直点头说:这种环境保持成这样可不是一朝一夕的事呵!近两年来，上级领导经常到我所检查指导工作，但是我们从来没有刻意地临时去清扫卫生，整理环境，因为保持、爱护环境已成为我所每一个干部的自觉行动。记得有一次，一位纳税户来交税带着两条小狗，这两条小狗一进大厅又拉又尿，可该纳税人好象什么也没看见似的，我所大厅内的干部看到后，二话没说便将屎便打扫干净。在我们行动的感化下，纳税人也自觉地维持着这个环境。同时，为了提高服务水平，我们还开展了每季一次的“最佳岗位”评先活动，根据办税服务质量，纳税人意见和所内综合考评成绩按季对各岗位进行评比，将评比结果在大厅公布，作为年终公务员考核的重要依据，有效地调动了全体干部为纳税人服务的积极性和创造性，每逢节假日，别人都在休息，我们干部为保证纳税人特殊情况用票，自觉地轮流值班，此举受到了纳税人的广泛赞誉。
实施规范化管理，特别是重视优化纳税环境以来，我所上下发生了明显的变化：一是日常工作得到了规范。各种有效机制的建立，不仅保证了我所能够持之以恒地坚持落实和执行各项规章制度及工作规程，而且使全所人员的自律意识和大局观念明显增强。现在所里安排的每项工作不仅件件有人管，事事有人办，而且是自觉主动地去管、去办。在去年征管软件数据录入阶段，几位住宿的专管员连续四个星期不回家，直到数据录入符合要求。二是工作效率明显提高。实行规范化管理后，征收程序明确，工作透明度高，全所人员各司其职，严格按程序办事，避免了执法的偏差，减少了很多不必要的麻烦。三是所容所貌和仪表风纪发生了实质性变化。优化环境的实施，办公环境大大改善，卫生面貌焕然一新，设施摆放整齐有序，办公秩序井井有条，全体干部着装整齐，仪表端庄，言谈举止文明规范，赢得了社会认可，扩大了社会影响。四是文明服务水平得到提高。全所内抓管理上水平，外抓服务树形象，以热情的服务态度，良好的服务质量，灵活的服务方式，认真落实承诺制，不断为纳税人提供持续、公正、快捷、及时的服务，受到了社会各界的好评。
总之，规范化管理是个大课题，我所只是在优化纳税环境上作了初步的偿试，还有待进一步加强。我们决心借这次会议的东风，再鼓干劲，“硬件”抓巩固，“软件”抓提高，使我所基层规范化建设再上新台阶。

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