纪委书记在县总工会外出农民工维权中心成立仪式上的讲话

同志们：
今年年初,国务院正式下发了《关于解决农民工问题的若干意见》，全国总工会也发出了紧急通知，要求各级工会组织认真学习贯彻《意见》精神，切实维护农民工合法权益。今天，县总工会在此召开农民工维权工作会议，就是认真贯彻学习的具体体现。刚才，选举产生了农民工维权中心的领导班子，审议通过了农民工维权中心章程，这标志着我县农民工维权中心正式成立了，在此，我代表县委表示热烈的祝贺。下面，我讲几点意见：

一、充分认识外出农民工维权工作的重要性

随着改革开放的深入，市场济经的建立，农民外出务工队伍日益壮大，已经成为农民增收的重要渠道、转移农村剩余劳动力的主要方式、推动城乡一体化进程的重要途径。据统计，目前我县每年有4.5万农民外出务工，务工收入达2.7亿元，占据了我县农民人均纯收入的“大半壁江山”，为我县经济建设发挥不可或缺的重要作用。但是，农民工的生存状况和社会地位仍然很低，总体上属于一支弱势群体，各种损害农民工利益的现象比较普遍。主要表现在五个方面：一是用工管理不规范，普遍没有签订劳动合同，没有建立正常的劳动关系，农民工应有的合法权益得不到保障，一旦出现劳动纠纷时无章可依；二是劳动岗位极不稳定，劳动报酬低，用工单位随意延长劳动时间、拖欠和克扣工资现象非常严重；三是用工单位基本没有为农民工办理养老、失业、医疗保险手续，被排除在社会保障之外；四是农民工的工作环境差，多数缺乏必要的安全卫生保护措施，人身安全得不到保障，子女公平就学就业更是希望渺茫；五是多数农民工技能素质偏低，依法保护自身的法律意识不强，加之社会援助体系不健全，农民工还处在“救助无门”的状态。面对这种形势，维护农民工合法权益，协调好各种劳动和社会利益关系，构建一个平等和谐的社会是我们各级党委政府重要而紧迫的工作。

工会是工人之家，是党和政府联系广大工人阶级的桥梁和纽带。在当前形势下，工会组织必须按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的时代要求，把农民工纳入服务对象范畴，加快工会基层组织建设，积极发展壮大农民工会员，切实维护农民工的合法利益，让他们更加紧密地团结在党的周围，共同分享改革发展成果，筑牢党的群众基础。

二、扎实有效地做好外出农民工维权工作

刚刚成立的“县总工会外出农民务工维权中心”，既是我县维护外出农民工合法权益的一个窗口，又是我县在农民工维权方面的有益探索。维权中心要切实增强使命感和责任感，以维护农民工利益为已任，认真履行职责，在权益维护、法律援助、来访接待等方面为外出农民工提供的优质、高效、便捷的服务。

第一，要加大宣传教育力度，引导农民工提高维权能力。要充分运用新闻宣传、发放明白纸、组织培训、典型案件宣传等途径，努力提高农民工的工会意识、维权能力、技术技能和安全知识，保证农民工平等就业，有意识、有途径、有能力维护自身的经济利益、民主权利、安全健康等合法权益。

第二，要积极做好维权服务工作。服务是维权中心工作的根本宗旨，农民工满意不满意是检验工作好坏的唯一标准。维权服务的重点主要是四个方面：一要为农民工搭建一个政策咨询、职业介绍、法律援助、职业培训、子女入学、特殊困难救助平台；二要坚持实行值班接待制度，对前来咨询的农民工热情接待，认真解答，确保了农民工求助有门，接待有人；三要指导农民工签订规范的劳动合同，使农民工了解自己应有的权利和应尽义务，尤其要了解工资支付标准、支付形式、支付时间等内容，让农民工学会保护自己；四是积极参与个案或集团案件的调处工作，及时解决劳务纠纷，妥善处理劳务侵权案件，帮助农民工讨回公道。

第三，要全力做好农民工的法律援助。面对受到伤害，但又交不起仲裁费和诉讼费的农民工侵权案件，唯一的希望就是社会救助。对待这些案件，维权中心一定要有所作为，及时受理，做到“应援尽援”。注重法律援助志愿队伍建设，动员社会上的法律志愿者，帮助农民工出谋划策，解决实际困难。同时，要加强与法院、劳动等部门合作，共同构建一个优质高效的法律援助体系。

三、突出重点，齐心协力，力促我县农民工维权工作开好头、起好步

农民工维权是一个老话题，但作为维权中心来说，又是一项新工作，没有经验可循，必须抓住主要矛盾，调动社会各方力量，边工作边总结边探索，做出几件实实在在的事，争取广大农民工的信赖，确保快速打开工作局面。当前，我们要重点要做好三项工作：

一是加强调查研究。没有调查就没有发言权，作为一个新成立的组织机构更是如此。维权中心要组织人员，深入广大农民工群体当中，了解他们的愿望、困难和迫切需要解决的问题，有针对性制定应对办法和工作措施，增强工作的主动性。

二是 《纪委书记在县总工会外出农民工维权中心成立仪式上的讲话》