电子政务方案
信息技术的迅猛发展,特别是互联网技术的普及应用,使电子政务的发展成为当代信息化的最重要的领域之一。根据联合国调查,89%的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展,并将其列为国家级的重要事项。
电子政务的发展之所以受到世界各国政治家的重视,一方面是因为政府是全社会中最大的信息拥有者、最大的信息技术的用户,有效地利用信息技术,可以建立一个更加勤政、廉政、精简和有竞争力的政府;另一方面也是因为信息技术能够使人民更好地参与各项决策活动的政府,从而促进全社会的进步。 现有的政府组织形态是工业革命的产物,已经存在了200年以上。随着网络时代和网络经济的来临,管理正由传统的金字塔模式走向网络模式。政府的组织形态也有可能由金字塔式的垂直结构向错综复杂的、水平的网状结构转变,减少管理的层次,以各种形式通过网络与企业和民众建立直接的联系。因此,许多国家的政府和学者将电子政务发展的过程看作是对原有的政府形态进行改造的过程,希望通过不断地摸索和实践,最终构造出一个与信息时代相适应的政府形态。
电子政务的发展既是我国现代化进程中不可或缺的一环,也是加快我国现代化进程的一个新的机遇。我国政府的现代化也离不开信息化。在信息时代,就像管理信息系统是管理企业必备的手段一样,电子政务已经成为治国不可或缺的工具。
电子政务按照应用可以分为8个方面
1.电子商务:在以认证中心CA以及公开密钥加密体系PKI等技术构建的信息安全环境,推动政府机关之间、政府和企业之间以电子化的信息交换方式进行通讯和信息交换处理。
2.电子采购和招投标:在电子商务的安全环境下,推动政府部门以电子化的方式与供应商在线进行采购,交易和支付处理作业。
3.电子福利支付:运用电子资料交换,智能卡等方式,处理政府各种社会福利作业,直接将政府各种社会福利直接支付给受益人。
4.电子邮递:建立政府整体性的电子邮递系统,并提供电子目录服务,以增进政府之间以及政府与社会各部门之间的沟通效率。
5.电子资料库:建立各种资料库,并给人们方便的方法获得资料。
6.电子化公文流转:公文制作和管理电脑化作业,并通过网络进行公文交换,随时随地的获得政府资料。
7.电子税务:在网络上或其他渠道上提供电子化表格,使人们通过网络足不出户进行保税。
8.电子身份认证:以一张智能卡集合个人的医疗资料、个人身份证、工作状况、个人信用、个人经历、收入和缴税情况、公积金、养老保险、房产资料、指纹等身份识别信息,通过网络实现政府部门的各项便民服务程序。
我们的信息平台提供强大的公文和工作流处理功能,可以圆满完成政府公文流转和文件报送的全部流程。同时,还提供了政府部门考勤、档案、物资等日常管理的专属功能模块,有效地实现政府部门信息化建设的基础性建设工作,并可以同政府网站、其它信息化系统建立连接,实现信息流的集中存储和全局共享。
在初始阶段,我们为您提供一个通用的商品化的该平台系统平台,它集中了一般政府办公系统大部分的功能, 如收发文管理、信息存放整理、办公工具、交流论坛等,协助用户在短期内迅速实现日常办公中的常见流程。
同时,系统提供了通用的开发平台和工具,在此基础上根据客户的业务情况和特殊需求,制定相应的业务处理模块。 这样从最普遍工作的网络办公开始,分步骤的实施整个办公自动化、电子政务功能,使机关的信息化程度和办公效率平稳提升到一个更高、 更深入的层次。
系统这种特点使国家的投资见效快,不必经历系统开通前长时期的工作延误,不必担心传统办公向网络办公方式变革中的 "阵痛",易于为管理层接受,也有利于政府机关办公自动化系统的建设。
我们系统提供了丰富的开发接口,便于各个机关根据自身需求,在此基础上开发的专项业务处理模块,如环保部门的环保监察系统、 教育部门的校长办公系统和教务系统等。同时,利用统一化的界面控制接口,使后续的开发模块能够让已经熟悉本系统的人员轻松上手, 而不需要太多的附加培训。节省培训时间,加大推广力度,提高了办公效率.
随着各个机关办公自动化系统的不断发展,我们逐步把单一服务器的网络结构过渡到多个服务器分布式信息处理的网络结构, 由点及面的推广整个办公自动化应用。这样,在整个网络上各服务器各司其职,不仅提高了整个网络的响应速度,还提高了整个系统的稳定性, 为系统的进一步发展打下了良好的基础。
同时,利用各个该平台系统无缝嵌接的特点,可以实现各级机关之间的统一协调,使办公自动化能够实现更广意义上的协作。
严格的人员和权限管理是办公自动化系统应用的基础和成功使用的保障,结合各级政府机关的人员管理和公文的行文关系, 我们可以对机关内所有的上网人员实行了严格的管理和控制。在办公自动化系统中我们可以将所有的人员按照部门分为几个等级, 比如一般的从局、司、处、科到一般工作人员,并对每名人员确定了其上下级、伙伴及邻居关系,形成了一个"人员管理树",构成了整个信息系统应用的基础。
该平台的用户使用平台是开放的,但是系统的使用界面是统一的。统一在一个左右分割的标准工作区里。 左侧是所有功能的菜单式列表,右侧则是相应的操作处理区。在这个工作区里,每一位工作人员可以安排自己的工作,亦可以实现发文、 收文和签报等公文处理,查看各类政务信息,并实现机关内部的一些事务管理。该平台还提供了丰富的人员交流、资料查询、 个人管理等功能,极大的突破了传统OA系统仅提供公文流转功能的思想限制。
《电子政务方案》