开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

公共卫生学院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

根据中央和教育部党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一安排部署和《东南大学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，结合我院实际，制定本院开展深入学习实践科学发展观活动具体实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，进一步明确办学思路、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题、涉及师生员工切身利益的突出问题以及师生员工反映强烈的党员领导干部党性、党风、党纪方面的突出问题，着力提高领导学院科学发展、促进学院和谐稳定的能力，着力构建充满活力、富有效率、又好又快、科学发展的体制机制，为实现学校建设世界一流大学目标做出应有的贡献。
二、基本原则
坚持以解放思想为先导，坚持实践特色，坚持群众路线，坚持正面教育。
三、对象范围
全院共产党员，重点是学院领导班子和党员领导干部。欢迎非中国共产党党员领导干部积极参加学习实践活动，结合分管工作推动学院科学发展。
四、主要任务
（一）通过学习实践活动，增强科学发展意识。
（二）通过学习实践活动，提高科学发展能力。
（三）通过学习实践活动，努力解决影响学院科学发展的突出问题，努力为地方经济社会发展多做贡献。
（四）通过学习实践活动，创新科学发展体制机制。
五、需要研究解决的主要问题
1、围绕建设综合性、研究型、开放式的国内外知名高水平大学建设目标，解放思想、统一认识，进一步明确学院发展思路和发展战略。
2、围绕和谐校园建设，大力营造“热爱祖国、热爱东大、热爱事业”的校园氛围。
3、围绕体制机制建设，加大内部管理机制创新的力度，理顺学院行政组织与科研机构的关系，激发基层学术组织活力。
4、围绕扎扎实实办几件实事的目标，坚持“量力而行，尽力而为”的原则，切实解决好涉及师生员工切身利益的突出问题。
5、围绕新时期对党建工作的新要求，以改革创新精神全面推进党的建设。
六、基本步骤、方法、内容与时间安排
学习实践活动从2009 年2月中旬启动，做好各项准备工作，3 月中旬正式开始，7月上旬基本结束。
学习实践活动分为学习调研、分析检查、解决问题与完善制度、总结和群众满意度测评四个阶段。
除积极参加学校层面的活动外，根据本院的具体情况科学安排、灵活掌握，原则上在每周选择一个半天进行。确保按时完成学习实践活动内容、并努力提高实际效果。
（一）学习调研阶段（3月中旬一4月中旬）
本阶段重点抓好学习培训、深入调研、民主讨论三个环节。
1、认真做好学习动员。召开全院党支部书记和部门负责人会议以及全体党员大会。党委负责人作学习实践科学发展观活动动员报告。使全体党员了解深入学习实践科学发展观活动的目的意义、要求和安排等，积极促进学习实践活动。
2、。学院党委主要负责人作好辅导报告。学院领导班子的党员领导干部以中心组为单位、普通党员以党支部为单位，按照学习实践活动计划和要求认真学习学校编发的学习材料，认真参加学校组织的省市有关领导及专家关于科学发展观的辅导报告和培训讲座。党员领导干部学习时间一般不少于40学时，其中集中学习时间不少于20学时。普通党员学习时间一般不少于20学时，其中集中学习时间不少于10学时。
3、领导带头，深入调研。院领导班子党员领导干部按照工作分工或联系点分工，分别深入到学科系和师生员工中，通过座谈访谈、问卷调查、设置意见箱等多种形式，就有关专题开展调查研究，广泛听取师生员工意见。
4、解放思想，民主讨论。学院领导班子成员结合学习和调研成果，以解决影响科学发展的认识问题为目标，组织党员干部围绕学院科学发展的主题，开展解放思想大讨论，进一步加深党员干部特别是领导班子成员对科学发展观的理解，开阔视野、开阔思维、开阔胸襟，在学院科学发展等重大问题上形成共识。
（二）分析检查阶段（4月下旬一6月上旬）
本阶段重点抓好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子学习实践科学发展观情况分析检查报告、群众评议分析检查报告三个环节。
院领导班子成员要紧密联系学院和各自分管工作的实际，认真检查在推进学院科学发展方面存在的差距与突出问题，查找师生员工反映强烈的突出问题和党员领导干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训。组织开展好由师生员工和党外人士等代表参加的群众评议。
1、精心准备，召开民主生活会。院领导班子成员在调研基础上，按照科学发展观的要求，着重分析查找学院在推进科学发展的工作思路、工作方法、体制机制以及工作作风、党性党纪等方面存在的问题，深刻分析原因，总结经验教训。班子成员之间要开展交心谈心，沟通思想，听取意见，开展批评与自我批评。在认真准备的基础上，形成专题民主生活会的个人发言材料，分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，统一领导班子成员的思想认识。
各党支部组织党员参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。
2、深刻分析，形成分析检查报告。院领导班子按照科学发展观要求，认真梳理改革发展中存在的突出问题，分析原因，总结提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观、推进学院改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。报告形成后要召开党委会充分讨论，反复修改完善。
3、征求意见，广泛接受群众评议。分析检查报告要通过召开座谈会、设立意见箱、走访谈心等多种方式接受党员干部、师生员工的评议，广泛听取意见。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行。
4、修改报告，公布内容和评议结果。根据群众评议意见，对院领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告进行修改，并以适当的方式在一定范围内公布分析检查报告和评议结果，自觉接受师生员工的监督。
（三）整改落实阶段（6月中旬一7月上旬）
本阶段重点是抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。
按照科学发展观的要求，完善学院发展思路，修订发展规划，落实改革发展措施，切实解决几件影响和制约科学发展的突出问题，办几件师生员工迫切希望解决的实事，积极为地方经济社会发展办实事，努力形成学院贯彻落实科学发展观的长效机制。
1、研究措施，确定整改方案。学院领导班子在学习调研和检查分析的基础上，针对梳理出来的严重影响、制约学院科学发展和师生员工反映强烈的突出问题，对照分析检查报告，区分轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求，制定整改措施，明确分管领导和责任部门，完成整改方案。整改方案制定后，以适当的方式向党员干部、师生员工公布，接受监督。
各党支部组织全体党员围绕整改方案开展“我为学校科学发展建言献策”活动。
2、破解难题，切实取得实效。院领导班子按照整改方案，统筹协调、集中力量解决几个在学习实践活动中能够解决的影响和制约学校、院(系)科学发展的突出问题和党员领导干部党性、党风、党纪方面存在的突出问题。办几件群众迫切希望解决的实事，努力为地方经济社会发展办些有影响的实事。解决问题要实事求是、突出重点，具备条件的，要立即解决；经过努力能解决的，要限期解决；受条件限制一时解决不了的，要向群众说明，积极采取措施逐步解决。
3、完善制度，提高发展水平。对学校现有的制度、规定、办法进行系统梳理和修订完善，建立健全体现科学发展观要求的制度保障体系，探索完善符合科学发展观要求的长效机制，为学校的科学发展营造良好的政策制度环境。
（四）活动总结与满意度测评阶段（8月下旬一9月初）
鉴于我校定于6月22日正式放暑假，为确保活动总结与满意度测评的实际效果，本阶段活动安排在短学期进行。
在组织师生员工积极参与调研、评议和整改实践的基础上，采取适当方式进行群众满意度测评。一是测评师生员工对学院解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，二是测评师生员工对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。测评结果以适当方式向师生员工公布。学院领导班子根据测评结果，进一步完善整改措施，抓好落实，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
七、组织保障与指导要求
（一）成立本单位深入学习实践科学发展观活动领导小组，实行“双组长”制，书记和党员院长任组长，同时，建立第一责任人制度。学院党委书记为全院学习实践活动第一责任人。领导小组参照学校实施方案制定本单位的活动方案，并负责组织实施。
（二）区别不同情况分类指导。结合不同群体情况，对党员领导干部、普通党员、学生党员等分别提出要求，加强分类指导。党员领导干部是学习实践活动的重点，普通党员应达到“四个一”的活动要求（参加一次动员大会，参加一次专题组织生活，听一次辅导报告，参加一次座谈会、调研会、问卷调查、满意度测评等相关活动），学生党员按照“条块结合、以块为主”的组织体系开展学习实践活动，要在本方案的基础上根据学工部研工部的部署，结合学生的特点单独制定学习实践活动实施方案。
（三）建立信息报送制度。院学习实践活动领导小组要及时向学校学习实践活动领导小组办公室宣传组报送学习实践活动信息。
（四），要把学习实践科学发展观活动同抓好学校教学科研管理等各项工作有机结合，保证学习和工作两不误。