区委常委班子在05年民主生活会上用的总结材料

力建设的实施意见》。按照加强党的执政能力建设的要求，切实提高了全区各级领导班子和领导干部驾驭社会主义市场经济的能力、建设社会主义先进文化的能力、发展社会主义民主政治的能力、构建社会主义和谐社会的能力，全面加强了党的思想、组织、作风、制度建设和常委班子的自身建设，加大了干部培训力度，强化了干部人事制度改革和监督管理，各级领导班子和领导干部适应新形势新任务的领导方式和执政方式不断完善，凝聚力、战斗力不断增强。
　　二是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央和市委的统一部署和要求，我区的保持共产党员先进性教育活动自今年1月21日正式启动以来，紧紧围绕“规定动作重实效，自选动作出特色”的思路，做到精心部署行动快、深入推进效果实，取得了明显的成效，受到了市委督导组的肯定。总结我区先进性教育活动一、二阶段的特点，主要表现在：一是坚持领导带头，作好表率。区委常委班子和全区各级领导干部按照全区的安排部署，认真组织学习培训，带头讲党课，带头深入基层征求党员群众的意见、建议并帮助解决具体问题，带头自我剖析并积极开展批评与自我批评，在全区起到了较好的示范引导作用。二是注重抓住关键、确保质量。在学习动员阶段，注重从学习制度、讨论交流、深入实践三个关键环节入手，激发了广大党员学习的积极性，确保了学习教育质量。在分析评议阶段，注重从广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会、民主生活会等七个关键环节入手，坚持抓早、抓好、抓落实，精心谋划各项工作。三是坚持突出实效，边议边改。始终把推动工作与解决实际问题作为整个教育活动的着眼点和落脚点，深入一线调查研究，发现问题，及时解决。如针对广大基层群众反映的弱势群体救助保障问题，区委专题研究，建立完善了弱势群体救助保障的六大长效机制，做到了干部在一线服务，问题在一线解决，工作在一线落实。通过边学边改、边查边改，达到了在查找问题中深化教育活动，在学习教育中找准和解决问题的目的。
　　三是全面推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持和完善党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制。认真落实了“三谈两述”制度，切实推进领导干部廉洁自律工作。开展了坚决治理领导干部收受现金、向领导干部跑官要官、打着领导干部旗号办私事、党员干部参与赌博“四股歪风”活动。扎实开展纠正损害群众利益的不正之风工作。重点抓了改善和优化发展环境、民主评议行风以及纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定造成职工合法权益受到侵害、拖欠和克扣农民工工资等四个问题。深入推进了行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度和投资体制“四项改革”，健全和完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购“四项制度”，不断深化厂务、政务、村务“三公开”工作。通过加强党风廉政建设，党风、社会风气以及投资环境进一步好转，为全面建设小康社会提供了可靠的纪律保障。
　　二、存在的主要问题
　　在认真总结各项工作和自身建设取得的显著成绩的同时，我们也清醒地看到自身存在的问题和不足。结合在先进性教育活动中社会各界对区委常委班子提出的意见和建议，经过深入自查，我们认为自身存在的问题和不足主要体现在以下几个方面：
　　(一)党员和党组织方面。部分农村、企业基层党组织党员先锋模范作用发挥不好、党支部战斗堡垒作用发挥不够。对区属领导班子、领导干部党风廉政建设的教育、监督不够，对“一把手”监督的机制不够完善、措施不够有力。对党的路线、方针、政策区委虽然结合**实际，制定了贯彻实施意见，但有时存在贯彻落实不够、督促不力的现象。
　　(二)党风方面。区委常委班子在执行科学决策、民主决策、依法决策方面还有差距，特别是重大问题和重大事项决策的专家论证、技术咨询、决策评估和法律咨询的制度还不够健全，科学决策、民主决策、依法决策的成效还不够明显。区委虽然高度重视精简会议和文件的工作，制定出台了相关文件，但在具体执行过程中，由于管理不严、监督不力等原因，我区在一定程度上仍存在文件多、会议多、陪会多的现象，文山会海问题没有根本性解决。经常性地深入基层调研不多、调研的针对性不强，征求群众意见和建议的方式不多、渠道不够畅通，倾听群众呼声不够广泛，了解民意不够深入。
　　(三)改革发展稳定方面。全区对外开放的层次不多、领域不宽，工业项目的招商引资力度不大，对区域经济结构调整的效果不明显，产业结构单一的局面没有从根本上得到改变。区委对重汽公司的发展虽然给予了高度关注和重视，但对重汽公司发展战略问题的研究不够、帮助发展的对策不多，对重汽集团新增项目落户我区的努力争取不够。对教育资源的整合重视不够，决策不力，教育、文化、卫生资源的利用效益不高。
　　(四)涉及群众切身利益方面。近年来，区委虽然出台了如税务、工商等部门开辟“绿色通道”、全区城乡低保的“应保尽保”、农民工培训减免学费、对享受城乡居民最低生活保障家庭的学生实行免费入学等一系列服务群众的长效机制，但对服务群众长效机制的研究还不深入、措施还不完善。区委为了促进农民增收，出台了10条补助政策措施，但促进农民增收的长效机制不完善，对稳定增加农民收入的办法措施不多。对失地农民虽然通过技能培训、增加就业岗位等多种途径增加就业，并通过低保，切实解决失地农民的生活困难，但对从根本上解决失地农民就业、生活问题的重视不够，办法不多。
　　(五)其他方面。机构改革后，对机关、事业、镇街机构编制出现的新情况新问题研究不够，“人浮于事”的现象没有得到很好解决。
　　三、今后的努力方向
　　为解决存在的问题与不足，进一步加快我区经济社会发展步伐，今后我们将着重在以下几个方面加以努力：
　　一是要着力提高领导水平和执政能力。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系我区改革发展稳定工作实际和区委领导班子建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，加强政治理论学习，不断提高干部理论素养。要提高运用理论解决实际问题的能力，使区委常委班子分析问题、解决问题的能力有较大的提高，以便更好地开展工作，抓好发展；要始终坚持民主集中制原则，按照“五个统筹”、“五个坚持”的要求，立足于增强“五个能力”，进一步加强班子执政能力建设，增强班子统揽全局和协调各方的能力；要始终坚持发展这个第一要务，以经济建设为中心，紧紧围绕以树立和落实科学发展观为统领，以“一园两重”为总揽，打造“三大板块”，建设“三大基地”,做好“四篇文章”的工作思路，加快经济结构调整，推进新型工业化进程，增强区域

经济实力。
　　二是要着力解放思想、更新观念。要有与时俱进的精神和锐意进取的决心。勇于探索，大胆开拓，敢于打破条条框框的束缚。要进一步深化机遇意识，结合我区实际，深入思考和研究未来全区的发展思路，牢固树立起加快发展的意识、奋发进取的意识、开拓创新的意识和艰苦奋斗的意识，以更加广阔的视野、更加无畏的胆识、更加有为的行动，创造性地做好工作，推动全区经济社会发展再上新台阶。
　　三是要着力转变作风、狠抓落实。要牢固树立宗旨意识和“群众利益无小事”的观念，发扬勤政为民和真抓实干的工作作风，想群众之所想，急群众之所急。要坚持科学的发展观和正确的政绩观，以人为本，真抓实干，把工作的着力点真正放到研究解决改革、发展、稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要坚持一切从实际出发，既要积极进取，又要量力而行。要坚持深入基层、深入群众，调查研究，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不

《区委常委班子在05年民主生活会上用的总结材料(第2页)》