国际水资源和污水的趋势和发展

污染控制无法使环境恢复到良好状态。而且，需要额外补水为鱼类的重要栖息之地——土拉廷河的许多支流恢复流量。该工程需要在地方、州与联邦利益团体各方之间建立史无前例的合作关系，通过共同努力，使得这一重要资源得以恢复。 　　在世界另一侧的澳大利亚默里—达令盆地，自来水阶梯式定价方法的探索提供了一个打破陆地与水之间经济联系的案例，为政府开创了一条为环境取得水的道路。该盆地占全国总面积的1/7，但却提供了全国41%的土地的200万人口农业与饮用水。农业用水占盆地水消耗量的90%。澳大利亚学习美国西部的例子，他们首先建造大坝，并且对农民用水进行补贴。原生植被的砍伐以及灌溉的利用使地下水位上升，并且将土壤的自然盐分带到了植物的根部区域，这样就产生了碱化问题。 　　然而，在过去的10年里，澳大利亚通过定价、贸易和公开水市场的利用，更加注重水的价值，并且已经致力于改变其政策。盐分信用贸易可以在市场上进行。水的分配也使其可以产生最大效率。虽然所做的这些努力仍有很大争议，但是，根据默里 — 达令盆地委员会的首席执行官透露，每年水的交易量为100万兆升 — 相当于两个悉尼湾。虽然由于持续缺水使该项目仍然处于论争之中，但是对于如何为所有受益方“珍惜”水而言，却不失为一个非常有价值的教训。 在中国，你们正在通过一个意义深远的宏大项目迎接这些类型的挑战。三峡大坝工程是一个史无前例的水资源管理工程，它将为中国乃至全世界带来巨大利益。如果没有水资源，人类就需要消耗其它更具污染性的资源获得能源，这样就会为中国以及其他国家带来重大的卫生问题。此外，影响中国人民数千年的长江洪水将得以控制。 　　三峡工程虽然面临重大技术、环境和移民问题，但，这将验证中国开发权衡人类与环境影响的世界级工程项目的能力，而实现人类与环境影响之间的平衡绝非易事。你们能够得益于世界其它地方的经验和教训，并且能够集中精力关注其他人所忽视的问题。为了确保这项伟大工程的长久寿命和恢复长江水质，你们已经将注意力集中到了决策的大背景之上——流域内水土流失的控制与其它价值。如何将该工程融合到周围的环境中将仍然是一项挑战，或许将会成为一个需要优先考虑的因素。 当今世界的许多水利资源工程都需要决策者协调类似复杂的背景环境问题，虽然比我在之前所说的CALFED与科罗拉多河流工程和目前正在中国东部进行的大型南水北调工程的规模要小。幸运的是，随着水资源问题变得越来越复杂，评估工程意义与利益的复杂技术工具也相继问世。 　　随着水资源的减少和人类为了应对人口增加而对河流与港湾水资源需求量的增加，我们将会被迫开发更先进的工程和技术，通过干系人之间的通力合作，确保我们能做出正确选择，并且达到期望的效果。 　　工程实践的作用随着客户所面临的挑战的演变在演变。我们不再认为与水资源有关的问题仅仅涉及水泵、设备与管道。我们必须越来越清醒的认识到，我们的职责是帮助社区理解和开展水资源管理工作，以满足流域的需要。否则，他们与我们都将陷入对短期和昂贵战略的无止境错误应用的恶性循环之中。社会无法继续沿此方向前进，同时他们赖以生存的环境也无法如此持续。我们必须从多学科的观点来考察。在供水与解决水短缺问题的技术工具方面，这种多学科观点是最显而易见了。另外，随着将影响未来数代水文循坏的全球变化的逼近，将工程实践与多学科的水管理实践进行结合的需要将会变得更加明显。 　　污水回收/再利用的作用 　　瑞典的玛林·福克马克（Malin Falkenmark）与G 林德（G. Lindh）曾经将社会开采水资源的历程描述为三个阶段：第一阶段是指水源充足的时代。第二阶段是人口膨胀与水力资源无法维持发展的时代。最后一个阶段就是指开始投资确保未来水资源可用性的时代。就是在此阶段，可以引入污水回收与生物污泥的再利用来维持生长与发展。 　　要在此阶段水资源开发中做出明智的选择，就必须考虑许多背景因素。首先，在检查可用水源利用价值方面，水定价是需要考虑的一个至关重要的因素。治理后排出的出水可以在许多方面回用：可以用于农业、工业，甚至可以用于间接接触用水。对水的投资选择——和投资价值——由于最终用途不同而有差异。换句话说，就是有不同形式的水。人们对于水这一词的普遍错用致使世界某些地方用饮用水浇灌草坪，他们担心将深度处理污水用于农业，或者，甚至也不愿在湿地中使用。 　　正如在讨论水资源趋势中所强调的，世界面临着普遍的水资源危机。成功战胜这一挑战，要求我们在流域范围之内（包括地表水与地下水）考虑与应用富有创造性的水供应解决方案。现在，必须通过加深对水循环的理解与适应，以及通过诸如回用、脱盐和其它水资源的重新调整来解决面临的问题，这一点已经日趋明显。这些工作可能导致忧虑，而且常常由于恐惧与误解而被人们抵制。在这一领域，科学理解与公众观点与信仰背景之间也同样存在一个不利的鸿沟。 　　新加坡的NEWater展示中心为世界阐明了如何将技术与公众理解成功地结合起来。培养社区对这些技术及其效益的理解与支持至关重要。我们认为，为解决淡水的短缺问题，需要对各种供水解决方案有全面的理解。污水回用是我们的技术工具箱内必备的一种供水解决方案。 虽然取得了非凡成就，但是从技术角度，新加坡NEWater项目的成功并没有独到之处。这些技术是经过验证的成熟技术，30多年来，我们在为客户完成的工程中都成功使用了这些技术。向华盛顿特区部分区域提供饮用水的奥克奎水库的水源部分来自于西图集团设计的位于饮用水水源地附近的污水回收设备提供的深度处理污水。该水库已经运作了30年，但是公众对污水处理厂知之甚少。虽然美国和世界上许多水处理厂处于污水排放下游，它们并没有引起公众的注意。 在存在比较明显的直接关联关系的情况下（新加坡就是这样一个例子）， 如不能恰当处理，公众认知就成为主宰一切的首要问题。 　　我们帮助新加坡通过采用创新而且明显有效的方法获得公众支持。新加坡凭借其技巧、坦诚和创新性成功克服了这项严峻的挑战。与此成功密不可分的核心要素是一个世界级展示中心，该中心已经获得新加坡政府高层的全力支

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